政策法規(guī)的諸多限制,，進(jìn)一步削弱了信托公司占領(lǐng)新領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)力,，僅靠信托公司自身的力量擺脫困境，短期內(nèi)仍比較困難,。從世界范圍來(lái)看,，與銀行有著良好互補(bǔ)性的信托公司，大多與銀行有著緊密的聯(lián)系,。目前我國(guó)信托公司整合尚未完成,，外資進(jìn)入又帶來(lái)日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)。因此,，對(duì)我國(guó)的信托公司而言,，與銀行合作是當(dāng)前宏觀環(huán)境下的必然要求。

　　 一,、信托公司與銀行合作的背景
　?。ㄒ唬I(yè)務(wù)手段上有互補(bǔ)

　　在我國(guó)分業(yè)管理的金融體制下，信托公司具有獨(dú)特的制度優(yōu)勢(shì),，是我國(guó)目前唯一能夠橫跨實(shí)業(yè),、貨幣與資本三大市場(chǎng)進(jìn)行直接投資和融資的金融機(jī)構(gòu)，因此其業(yè)務(wù)手段具有多樣性和靈活性,。但由于中國(guó)總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高,、融資成本偏高、營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)乏等種種因素的影響,，加之我國(guó)信托公司長(zhǎng)期以來(lái)定位不明,，不斷進(jìn)行清理整頓,，其行業(yè)規(guī)模相對(duì)較小，專業(yè)能力還有待提高,，項(xiàng)目資源較為乏,。

　　銀行雖然在現(xiàn)行政策環(huán)境下金融功能和相關(guān)資源十分強(qiáng)大，但在業(yè)務(wù)模式和領(lǐng)域上存在一定的政策制約,。其中最為突出的是,，業(yè)務(wù)邊界十分嚴(yán)格，除存,、貸匯等傳統(tǒng)業(yè)務(wù)之外,，開(kāi)展創(chuàng)新業(yè)務(wù)需要較為繁雜的程序和嚴(yán)格的約束；此外,，服務(wù)手段短缺等均構(gòu)成目前我國(guó)商業(yè)銀行在開(kāi)放格局下與境外金融機(jī)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)中的劣勢(shì),。雖然近年來(lái)不斷探索，積極貼近市場(chǎng),，但仍存在一些不可逾越的政策障礙,。

　　正是基于上述信托公司和銀行各自的優(yōu)勢(shì)和局限性，政策約束具有差異性,，使得二者的業(yè)務(wù)手段具有極強(qiáng)的互補(bǔ)性,，如果運(yùn)用得當(dāng)，定能實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),，合作共贏,。

　　（二）產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域上有重合

　　由于歷史淵源和目前特定的市場(chǎng)環(huán)境,，信托公司作為地方性金融機(jī)構(gòu)大多數(shù)都選擇了房地產(chǎn),、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、證券作為信托業(yè)務(wù)的重點(diǎn)領(lǐng)域,，房地產(chǎn)和證券具有明顯的周期性,，而基建信托產(chǎn)品由于具有信譽(yù)好、風(fēng)險(xiǎn)低等諸多優(yōu)點(diǎn),，它一直是信托業(yè)務(wù)中具有廣泛市場(chǎng)空間和巨大需求的產(chǎn)品,。

　　銀行資金主要投向基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),、支柱產(chǎn)業(yè)以及其配套工程的重大項(xiàng)目,、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款、住房按揭貸款業(yè)務(wù)等重點(diǎn)服務(wù)領(lǐng)域,，與信托公司的重點(diǎn)業(yè)務(wù)領(lǐng)域具有極強(qiáng)的重合性,，兩類(lèi)金融機(jī)構(gòu)的一些主要業(yè)務(wù)市場(chǎng)定位非常接近，這就為雙方的業(yè)務(wù)合作奠定了一個(gè)較為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),。

　?。ㄈI(yè)務(wù)范圍上有關(guān)聯(lián)

　　按照《信托公司管理辦法》規(guī)定,，信托公司的經(jīng)營(yíng)范圍主要包括受托經(jīng)營(yíng)資金信托：動(dòng)產(chǎn)信托；不動(dòng)產(chǎn)信托,；有價(jià)證券信托,；其他財(cái)產(chǎn)或財(cái)產(chǎn)權(quán)信托；作為投資基金或者基金管理公司的發(fā)起人從事投資基金業(yè)務(wù),；經(jīng)營(yíng)企業(yè)資產(chǎn)的重組,、購(gòu)并及項(xiàng)目融資、公司理財(cái),、財(cái)務(wù)顧問(wèn)等業(yè)務(wù),；受托經(jīng)營(yíng)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)的證券承銷(xiāo)業(yè)務(wù)；其他中介業(yè)務(wù)和自有資金投融資業(yè)務(wù)等,。

　　信托公司上述廣泛而特有的業(yè)務(wù)手段和經(jīng)營(yíng)范圍為與銀行開(kāi)展深層次的合作提供了良好的平臺(tái),，不僅可以靈活運(yùn)用信托的融資功能直接為銀行開(kāi)展的各種傳統(tǒng)貸款業(yè)務(wù)提供多元化的融資渠道，而且還可以組合運(yùn)用信托的其他功能,，與銀行創(chuàng)新開(kāi)展的聯(lián)合貸款、銀團(tuán)等密切結(jié)合,，不斷開(kāi)展金融創(chuàng)新,，從而為銀行建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的資金來(lái)源，籌集和引導(dǎo)社會(huì)資金用于經(jīng)濟(jì)建設(shè),。

　　二,、信托公司與銀行的主要合作模式及動(dòng)因

　　信托公司與銀行的合作最初是以信托公司的實(shí)際需求為基礎(chǔ)的，因此多以信托公司為主要發(fā)起人,，體現(xiàn)為明顯的單向性和不平衡性,。經(jīng)過(guò)信托公司自身實(shí)力和業(yè)務(wù)能力的增強(qiáng)，以及信托制度優(yōu)越性的逐步顯現(xiàn),，雙方的合作逐漸呈現(xiàn)出互動(dòng),、雙向的特點(diǎn)，銀行利用信托獨(dú)特的制度安排和靈活的金融手段,，更主動(dòng)地與信托公司進(jìn)行合作,，積極介入到金融信托產(chǎn)品創(chuàng)新中來(lái)，甚至更多地運(yùn)用信托的思維去解決很多復(fù)雜的問(wèn)題,，創(chuàng)造了更多新型的金融產(chǎn)品,。具體而言，目前信托公司與銀行在以下方面展開(kāi)了合作：

　 （一）銀行代理信托資金收付

　　信托公司因不能設(shè)立分支機(jī)構(gòu),，沒(méi)有營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和客戶的優(yōu)勢(shì),，遇到大額資金需求時(shí)，單純依靠自身的力量往往難以完成,。從2002年愛(ài)建信托發(fā)行第一個(gè)信托產(chǎn)品開(kāi)始,，信托公司大多選擇了銀行作為其代理收付信托資金的金融機(jī)構(gòu),，一方面利用銀行網(wǎng)點(diǎn)眾多的便利條件；另一方面借用銀行在社會(huì)上良好的信譽(yù),，信托產(chǎn)品可以迅速被廣大投資人接受和認(rèn)可,。

　　對(duì)于銀行而言，長(zhǎng)期而穩(wěn)定地發(fā)行理財(cái)產(chǎn)品具有非常重大的意義,，通過(guò)發(fā)行理財(cái)產(chǎn)品可以增加金融品種,，提高客戶資金收益率，穩(wěn)定老客戶,，吸引新客戶,。但受業(yè)務(wù)模式和業(yè)務(wù)領(lǐng)域等方面政策的影響，銀行自身的理財(cái)投資品種有限,，產(chǎn)品的收益和資金投向都有一定局限性,。正因?yàn)槿绱耍y行理財(cái)產(chǎn)品業(yè)務(wù)一直不太穩(wěn)定,。

　　信托公司因?yàn)榻?jīng)營(yíng)方式的靈活性,，可以提供收益相對(duì)較高、風(fēng)險(xiǎn)可控的股權(quán)類(lèi)信托產(chǎn)品等,，銀行通過(guò)代理銷(xiāo)售信托公司的信托產(chǎn)品可以滿足自身不同風(fēng)險(xiǎn)偏好的投資者的理財(cái)需求,，提高金融服務(wù)質(zhì)量；另一方面通過(guò)收取代理銷(xiāo)售手續(xù)費(fèi)可增加中間業(yè)務(wù)收入,。

　　該合作模式很好地利用了信托公司與銀行各自的優(yōu)勢(shì),，具有較為廣闊的合作空間。

　?。ǘ┿y行保管信托資產(chǎn)

　　信托公司開(kāi)展集合資金信托業(yè)務(wù)不斷發(fā)展和規(guī)范,，委托銀行保管就是其中很重要的舉措。根據(jù)《信托公司集合資金信托計(jì)劃管理辦法》第十九條規(guī)定,，“信托計(jì)劃的資金實(shí)行保管制,。對(duì)非現(xiàn)金類(lèi)的信托財(cái)產(chǎn)，信托當(dāng)事人可約定實(shí)行第三方保管,，但中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)另有規(guī)定的,，從其規(guī)定。信托計(jì)劃存續(xù)期間,，信托公司應(yīng)當(dāng)選擇經(jīng)營(yíng)穩(wěn)健的商業(yè)銀行擔(dān)任保管人,。”目前新設(shè)立的資金信托都委托銀行進(jìn)行信托資金保管,。

　　由于信托資金規(guī)?？捎^，信托公司將募集到的信托資金與指定商業(yè)銀行合作進(jìn)行保管，可以大幅增加商業(yè)銀行的資產(chǎn),。又因?yàn)樾磐泄驹陂_(kāi)展資金信托業(yè)務(wù)的時(shí)候一般都設(shè)計(jì)了嚴(yán)格的風(fēng)險(xiǎn)防范措施,，要求資金運(yùn)用方提供相應(yīng)抵押、質(zhì)押等保證方式,，確保信托資金到期安全,，所以這一部分增加的資產(chǎn)，均為低風(fēng)險(xiǎn)的優(yōu)良資產(chǎn),。

　　該合作模式主要是因?yàn)楸O(jiān)管政策的規(guī)定,，具有實(shí)施的強(qiáng)制性和單向性的特點(diǎn)，信托公司處于被動(dòng)地位,。

　?。ㄈ┬磐惺芤鏅?quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)

　　為了解決信托產(chǎn)品流動(dòng)性的難題，信托公司創(chuàng)新性地與商業(yè)銀行開(kāi)展了信托產(chǎn)品的銀行質(zhì)押貸款業(yè)務(wù),，此項(xiàng)業(yè)務(wù)的開(kāi)展在一定程度上解決了制約信托發(fā)展的流動(dòng)性問(wèn)題,，并創(chuàng)造了信托公司、商業(yè)銀行與客戶之間的“多贏”局面,。

　　信托產(chǎn)品銀行質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)是根據(jù)信托公司與商業(yè)銀行的協(xié)議,，委托人在信托期間，可以持《信托合同》到指定商業(yè)銀行申請(qǐng)貸款,，申請(qǐng)貸款的額度根據(jù)信托項(xiàng)目的情況和信托合同的標(biāo)的,，最高申請(qǐng)到合同標(biāo)的95%的商業(yè)銀行貸款。

　　信托公司通過(guò)與商業(yè)銀行的合作,，可以增強(qiáng)信托產(chǎn)品的流動(dòng)性，并因此適當(dāng)降低投資者的預(yù)期收益,，從而在一定程度上擴(kuò)大業(yè)務(wù)機(jī)會(huì)和提高市場(chǎng)占有率,，同時(shí)為其客戶提供更全面的金融服務(wù)；商業(yè)銀行可以得到一批優(yōu)質(zhì)信貸資產(chǎn),，增加其資產(chǎn)規(guī)模,；委托人滿足了信托期間內(nèi)信托資金變現(xiàn)的現(xiàn)實(shí)需求，可以說(shuō)信托產(chǎn)品的銀行質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)是名副其實(shí)的多贏之舉,。

　?。ㄋ模┿y行信貸資產(chǎn)證券化

　　依據(jù)《商業(yè)銀行資本充足率管理辦法》規(guī)定，目前各商業(yè)銀行資本充足率不得低于8%,，核心充足率不低于4%,，如果資本嚴(yán)重不足（資本充足率不足4%，或核心資本充足率不足2%）,，監(jiān)管部門(mén)則要對(duì)商業(yè)銀行高層管理人員進(jìn)行調(diào)整,，甚至可能實(shí)行接管或機(jī)構(gòu)重組、撤銷(xiāo)。

　　部分商業(yè)銀行雖然采用配股,、可轉(zhuǎn)債或發(fā)行次級(jí)債等方式充實(shí)資本金,，但大規(guī)模的融資容易引發(fā)市場(chǎng)的負(fù)面效應(yīng)，且發(fā)行次級(jí)債不能從根本上解決資本金不足的問(wèn)題,。而通過(guò)與信托投資公司這個(gè)天然的特殊目的載體進(jìn)行合作,，把一部分優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)進(jìn)行資產(chǎn)證券化運(yùn)作，可以將貸款從資產(chǎn)負(fù)債表內(nèi)轉(zhuǎn)移到資產(chǎn)負(fù)債表外,。由于表內(nèi)資產(chǎn)沒(méi)有增加,，在擴(kuò)大業(yè)務(wù)的過(guò)程中，銀行無(wú)需通過(guò)增加資本金來(lái)解決資本充足率的問(wèn)題,。

　　目前銀行資產(chǎn)負(fù)債期限明顯不匹配,，導(dǎo)致流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)不斷加大。通過(guò)信托公司將信貸資產(chǎn)證券化,，可以將流動(dòng)性較差的中長(zhǎng)期貸款變換為表外資產(chǎn),，并同時(shí)獲取高流動(dòng)性的現(xiàn)金資產(chǎn)，從而消除或緩解商業(yè)銀行流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)壓力,。
　　同時(shí),，商業(yè)銀行通過(guò)信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓信托模式，以部分利差為成本,，提前收回本金,，也可收到提高資產(chǎn)流動(dòng)性的效果，提高貸款的周轉(zhuǎn)率,，增加銀行的收益率,。運(yùn)用特殊目的信托運(yùn)作信貸資產(chǎn)證券化，為銀行建立了一個(gè)全新的資產(chǎn)負(fù)債管理平臺(tái),，銀行可以靈活地對(duì)流動(dòng)性,、收益性和安全性的需求作出安排，信托公司也可以從開(kāi)展信貸資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)中逐漸建立創(chuàng)新業(yè)務(wù)模式,。

　　在該合作模式中,，信托公司主要起到特殊目的載體的作用，增大資產(chǎn)管理規(guī)模,，盈利較低,，而銀行具有較強(qiáng)的主動(dòng)性和現(xiàn)實(shí)需求。

　?。ㄎ澹╉?xiàng)目聯(lián)合融資

　　目前我國(guó)金融業(yè)實(shí)行分業(yè)經(jīng)營(yíng),，分業(yè)監(jiān)管的政策。銀行資金不能用于項(xiàng)目資本金,，而信托資金用途沒(méi)有限制,，因此，兩者業(yè)務(wù)具有極強(qiáng)的互補(bǔ)性。對(duì)于一些銀行看好但資本金欠缺的項(xiàng)目,，可以推薦給信托公司,，信托公司在認(rèn)定風(fēng)險(xiǎn)可控的條件下，為項(xiàng)目提供資本金股權(quán)融資,。待項(xiàng)目資本金到位后,，銀行根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度發(fā)放項(xiàng)目貸款。由于是銀行認(rèn)可的項(xiàng)目和客戶,，為推進(jìn)信托公司的融資進(jìn)度,，可能銀行會(huì)為項(xiàng)目的后續(xù)貸款提供承諾。

　　該合作模式主要集中在基礎(chǔ)設(shè)施和房地產(chǎn)項(xiàng)目,，特別是在國(guó)家啟動(dòng),。萬(wàn)億投資計(jì)劃啟動(dòng)內(nèi)需的宏觀背景下，大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目資本金需求巨大,，單靠企業(yè)自籌和財(cái)政資金無(wú)法滿足要求,，這為信托公司提供了一個(gè)較好的業(yè)務(wù)發(fā)展機(jī)會(huì)。
　?。┿y信連接理財(cái)
　　《信托公司集合資金信托計(jì)劃管理辦法》第五條規(guī)定,，信托公司設(shè)立信托計(jì)劃，應(yīng)當(dāng)符合以下要求：“（1）委托人為合格投資者,；（2）參與信托計(jì)劃的委托人為惟一受益人,；（3）單個(gè)信托計(jì)劃的自然人人數(shù)不得超過(guò)50人，合格的機(jī)構(gòu)投資者數(shù)量不受限制,?！贬槍?duì)目前信托公司主要客戶為自然人客戶以及中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平實(shí)際情況，加之銀行理財(cái)產(chǎn)品購(gòu)買(mǎi)起點(diǎn)較低,，且無(wú)人數(shù)限制,，信托公司的大額融資項(xiàng)目需要與銀行對(duì)接，即通過(guò)雙層信托,，銀信連接完成。
　　對(duì)于銀行認(rèn)可的項(xiàng)目貸款,，由于銀行考慮到貸款額度,、資本充足率等問(wèn)題時(shí)也會(huì)與信托公司作銀信連接產(chǎn)品。銀信連結(jié)理財(cái)產(chǎn)品是商業(yè)銀行將募集的理財(cái)資金直接與信托公司存量的信托項(xiàng)目相匹配和對(duì)接,，在與信托公司專業(yè)化分工的基礎(chǔ)上,，實(shí)現(xiàn)了高效率、低成本,，最大程度降低了交易風(fēng)險(xiǎn),。銀信連結(jié)理財(cái)業(yè)務(wù)由于被嚴(yán)格地定位于商業(yè)銀行的表外業(yè)務(wù)，投資信托項(xiàng)目形成的資產(chǎn)也嚴(yán)格的界定為表外資產(chǎn)，真正實(shí)現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)隔離,，單設(shè)賬戶,，獨(dú)立核算。因此,，銀信連結(jié)理財(cái)業(yè)務(wù)是商業(yè)銀行真正意義上的表外資產(chǎn)管理業(yè)務(wù),，根本無(wú)需占用商業(yè)銀行的頭寸或其他資產(chǎn)。
　　該合作模式巧妙地運(yùn)用了雙層信托的原理,，將信托公司與銀行緊密連接在一起,，從2005年第一款銀信合作產(chǎn)品問(wèn)世以來(lái)，短短幾年,，銀信合作市場(chǎng)發(fā)展迅速,、規(guī)模日益龐大。根據(jù)公開(kāi)信息統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)顯示,，2008年1月至11月份銀信合作發(fā)行的理財(cái)產(chǎn)品總數(shù)是2553款,，預(yù)計(jì)全年度發(fā)行總數(shù)將超過(guò)3200款。由于部分商業(yè)銀行未透露其單只產(chǎn)品的具體發(fā)行規(guī)模,，根據(jù)全年度統(tǒng)計(jì)樣本測(cè)算的平均發(fā)行規(guī)模判斷,，2008年全年度銀信合作理財(cái)產(chǎn)品的總體發(fā)行規(guī)模將超過(guò)8000億元。如果加上非公開(kāi)信息的理財(cái)產(chǎn)品,，2008年度銀信合作的總體規(guī)模在1萬(wàn)億元以上,。
　　（七）股權(quán)相互滲透
　　隨著信托公司和銀行創(chuàng)新業(yè)務(wù)領(lǐng)域的不斷拓展,，金融混業(yè)趨勢(shì)的逐漸明顯,，相信銀信合作的方式會(huì)越來(lái)越多，合作的廣度和深度也會(huì)越來(lái)越大,，加強(qiáng)銀信合作,，拓寬雙方業(yè)務(wù)范圍，是實(shí)現(xiàn)金融創(chuàng)新的必然之路,。2005年,，天津信托推出“渤海銀行股權(quán)投資集合資金信托計(jì)劃”，信托資金用于與其它有資質(zhì)的投資者共同發(fā)起設(shè)立渤海銀行,，募集金額5億元購(gòu)買(mǎi)渤海銀行10%股權(quán),，期限20年。
　　另一方面,，銀行為延伸業(yè)務(wù)范圍,，增強(qiáng)業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)手段，紛紛收購(gòu)信托公司,。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),，截止2008年3月,，中資金融機(jī)構(gòu)已經(jīng)或正在洽談收購(gòu)的信托公司有7家，分別是湖北信托,、中誠(chéng)信托,、中融信托、陜國(guó)投,、北方信托,、新疆國(guó)投和浙江國(guó)投。
　　其中交通銀行收購(gòu)湖北國(guó)投,、民生銀行收購(gòu)陜國(guó)投,、建銀投資收購(gòu)浙江國(guó)投已經(jīng)確定，中國(guó)人壽收購(gòu)中誠(chéng)信托事宜已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段,，華融資產(chǎn)管理公司與新疆國(guó)投,、工商銀行與中融信托的重組事宜正在進(jìn)行中。而外資金融機(jī)構(gòu)對(duì)中國(guó)信托業(yè)也是虎視,。巴克萊集團(tuán)入股新華信托將得到銀監(jiān)會(huì)批準(zhǔn),，蘇格蘭皇家銀行擇機(jī)進(jìn)入蘇州信托、英國(guó)安石投資已經(jīng)同北國(guó)投簽下戰(zhàn)略合作備忘錄,。

　　三,、有關(guān)政策建議
　　（一）完善信托業(yè)的配套法規(guī)
　　目前實(shí)施的《信托法》是一個(gè)信托關(guān)系法,，而不是一個(gè)信托業(yè)法,，信托業(yè)缺乏統(tǒng)一執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。歐美等信托業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家,，都制定了比較完善的信托法規(guī)體系,。在市場(chǎng)準(zhǔn)入與退出方面，需要明確信托,、信托業(yè),、信托機(jī)構(gòu)的法律邊界，推動(dòng)《信托業(yè)法》等法律的立法進(jìn)程,。

　?。ǘ┙y(tǒng)一信托監(jiān)管制度

　　日前，銀行的理財(cái)業(yè)務(wù),、證券公司的專項(xiàng)資產(chǎn)管理業(yè)務(wù),、保險(xiǎn)公司的投資連結(jié)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)、基金管理公司的基金管理業(yè)務(wù)等,，都在利用信托原理,，廣泛開(kāi)展理財(cái)業(yè)務(wù),，其實(shí)都是典型的信托理財(cái)業(yè)務(wù),。由于不同的金融機(jī)構(gòu)受不同的監(jiān)管部門(mén)監(jiān)管,，導(dǎo)致“條塊分割，政出多門(mén)”,，在資金門(mén)檻,、投資者人數(shù)、業(yè)務(wù)限制等多個(gè)方面的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,，造成各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)理財(cái)業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)條件事實(shí)上的不平等和金融秩序的混亂,。相對(duì)而言，信托公司開(kāi)展的信托業(yè)務(wù)所受到的監(jiān)管在金融業(yè)中最嚴(yán)格,。

　?。ㄈ┙⑿磐胸?cái)產(chǎn)登記制度
　　信托登記是財(cái)產(chǎn)權(quán)信托成立的必要條件?！缎磐蟹ā返?0條規(guī)定：“設(shè)立信托,，對(duì)于信托財(cái)產(chǎn)，有關(guān)法律,、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理登記手續(xù)的,，應(yīng)當(dāng)依法辦理信托登記。未依照前款規(guī)定辦理信托登記的,，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)辦登記手續(xù),；不補(bǔ)辦的，該信托不產(chǎn)生效力”,。信托財(cái)產(chǎn)登記制度的缺失使信托公司在辦理信托業(yè)務(wù)時(shí)面臨困境,，導(dǎo)致信托的設(shè)立存在法律風(fēng)險(xiǎn)，委托人和受益人的利益保障處于不確定狀態(tài),，這種情況持續(xù)下關(guān),，將影響信托業(yè)的發(fā)展。
　?。ㄋ模┙∪磐袠I(yè)稅收制度
　　在信托稅制方面,，由于對(duì)信托主體地位的認(rèn)定仍存在一定分歧，相關(guān)稅收政策也遲遲未能出臺(tái),。信托標(biāo)的形式多種多樣,，信托關(guān)系牽涉到社會(huì)的方方面面。現(xiàn)有財(cái)產(chǎn)和會(huì)計(jì)等制度并沒(méi)有對(duì)信托做出相應(yīng)的規(guī)定,，這勢(shì)必會(huì)造成重復(fù)征稅,，稅制不明，給各項(xiàng)信托業(yè)務(wù)的開(kāi)展帶來(lái)困難,。建議國(guó)家針對(duì)信托業(yè)務(wù)制定專門(mén)的稅收管理辦法,，推動(dòng)我國(guó)信托業(yè)順利發(fā)展。華資盟整理編輯