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《唐浩明評點曾國藩家書》收道光二十四年正月二十五日《稟父母書》一通,，說他上年秋天典試四川回京后，托人帶銀千兩回家,。這是曾氏進京為官后第一次給家中付回較大一筆銀子,。唐氏評點題為《清代官員的薪俸》，其中說：“清代官員的正薪很低,。一個七品縣令年薪不過四十五兩銀子,，祿米四十五斛；一品大學士年薪也不過一百八十兩銀子,，祿米一百八十斛,。按這個薪水過日子，簡直清貧不堪,，擺不出半點做官的架子來,。實際上，除正薪外,，他們還應另外一筆收入,，名曰養(yǎng)廉費。一年下來,，平平安安未出差錯,，縣令可得四百至二千兩，大學士可得一萬三至二萬兩不等的養(yǎng)廉費,?！碧葡壬m然以長篇小說《曾國藩》著名,，但他對清代官員的俸祿僅是一知半解。茲就讀書所得,，補正于下。 清代官員的俸祿有文武之分,，唐先生只談到文官,，所以本文所說也限于文官,。文官年俸的標準是一致的,，但在執(zhí)行中京官、外官（地方官）有所不同，京官的正俸除俸銀外,，還有斛數(shù)與俸銀兩數(shù)相同的祿米,，外官則只有俸銀,。 誠如唐先生所言,，官員們除正俸外,，還有另外的收入，但不僅一筆,，也不都是養(yǎng)廉費（又稱養(yǎng)廉銀）,。養(yǎng)廉銀一般不發(fā)給京官。京官每月可支領一兩五至三兩不等的公費銀,，外官則有薪銀、蔬菜燭炭銀、心紅紙張銀,、案衣什物銀,、修宅什物銀等收入,。如正二品總督,，薪銀,、蔬菜燭炭銀、心紅紙張銀,、案衣什物銀諸項合計為五百八十八兩,，超出正俸近四倍,；正七品知縣,，薪銀,、蔬菜燭炭銀、心紅紙張銀,、修宅什物銀、迎送上司傘扇銀諸項合計九十六兩，超出正俸兩倍。有些項目的銀兩,，雖然以辦公為名，但實際上都歸于各官名下,，成為正俸的重要補充,。 清代文官的俸祿是比較微薄的。他們除了養(yǎng)家,，還要自己支付幕僚,、仆役,、車馬的費用，顯然這點銀兩遠不足用,。規(guī)矩的官員生活是非常貧苦的,，如被康熙皇帝譽為“天下第一廉吏”的于成龍,，在兩江總督兼江南,、江西兩省巡撫任上去世時,，將軍,、都統(tǒng)及同僚前往他家探視,，惟有竹箱中綈袍一套,、床頭鹽醬器皿數(shù)件而已。 在薄俸之下，要維持正?；蛏菝业纳睿约坝瓉硭屯?，打點上司,，除了貪污受賄外，所采取的半合法措施之一,，就是征收火耗,。所謂火耗，就是各地將收取的零碎的賦稅銀熔鑄成五十兩一錠的元寶上繳戶部,，熔鑄的過程中有所折耗,，州縣之官于正額之外，私自加征部分銀子,，以補折耗,。火耗的加征是私自的,，所以就沒有定額,，征多少,，全憑州縣長官自主。這些火耗銀大部分落入了州縣官的私囊,。州縣官用這筆錢饋贈,、賄賂督撫布按等大員，督撫布按也仰此補充官俸,。朝廷曾諭令禁止私征火耗,，但并未認真執(zhí)行，實際上是默認,。雍正初年,，世宗采納山西巡撫諾岷的建議，推行火耗歸公,，由各省布政使司管理,，改私征為公派，規(guī)定征收比例,，不許私自增加。政府用這筆錢來彌補地方財政虧空,、給地方官員發(fā)放養(yǎng)廉銀,。養(yǎng)廉銀的發(fā)放以官員品級高低、事務繁簡為標準,，品級越高,，養(yǎng)廉銀越豐厚，同級官員中事務越繁巨的養(yǎng)廉銀就越多,。養(yǎng)廉銀的數(shù)目很大,，遠遠超出正俸標準。如總督的養(yǎng)廉銀超出正俸八十三至一百二十九倍,，知縣超出九倍至五十倍,。所謂“三年清知府，十萬雪花銀”,，并非夸大之詞,。 地方官員支領養(yǎng)廉銀后，收入劇增,，同屬文官系統(tǒng)的京官的俸祿就顯得更加微薄了,。為了解決這一矛盾，朝廷除了給部分京官發(fā)放養(yǎng)廉銀外,，在京官中先后推行了“恩俸”制與“雙俸”制,。“恩俸”之制始于雍正三年(一七二五年),，是年,，諭賞六部堂官恩俸,，各如其正俸之數(shù),。乾隆元年(一七三六年)諭令給發(fā)京官“雙俸”,。“恩俸”實為“雙俸”的肇始,，不同的是,，“恩俸”只賞給“六部堂官”，即六部的尚書和左右侍郎,；“雙俸”則推恩于在京大小官員,。“雙俸”制規(guī)定,，除大學士,、各部堂官是“雙俸雙米”，即俸銀祿米皆增加一倍外,，其余各官俱是“雙俸單米”，即俸銀增加一倍,，祿米不動,。由于俸祿基數(shù)低,，即使是“雙俸”,，所得也很有限,，如一,、二品大員,，一年銀米之數(shù)俱不足四百,，與地方督撫的巨額養(yǎng)廉銀相比較,，其別如天壤。 京官盡管俸祿低,，但一般還是能維持正常的生活,，甚至是體面、優(yōu)裕的生活,。為什么呢,？因為京官除了朝廷發(fā)給的俸祿外，還有其他的收入,。這其他的收入來自三方面,，一是差事，二是印結費,，二是“冰敬”,、“炭敬”及“別敬”。 三年一次的各省鄉(xiāng)試,，考官由朝廷從進士出身的侍郎以下官員中選派,，鄉(xiāng)試結束后，地方政府要饋贈“程儀”,，新科舉人也要送謝師禮,，考官們可以得到二三千兩甚至更多的銀子，這是一宗不小的收入,。曾國藩托付回家的一千兩銀子,，就是他出任四川鄉(xiāng)試主考的部分收獲。除考差外,，還有其它的差事,，如提督學政、河工,、巡視榷關等等,。但差事并不是每次都輪到自己，一次差事都未得到的人也不少,。 凡各省人士赴京會試、捐官,，均須本省籍京官出具蓋有該官所在官署印章的文書,，證明其履歷及身世清白，報部與府縣所出憑證核對,。這種文書稱為印結,。各省籍京官組成該省印結局，專事辦理印結,。需要印結的人到印結局繳納一定的費用,，即可領到印結。參加印結局的京官每月皆可從局中領取十幾至幾十兩銀子,，稱為印結費,。印結費對京官來說，是一宗比較穩(wěn)定的收入,。 京官雖然沒有錢,，但是有權。外官(地方官)要想晉升,、辦事,，就得設法巴結京官,，給京官送禮。夏天所送稱“冰敬”,，冬天所送稱“炭敬”,。類似現(xiàn)在所說的“消暑費”、“取暖費”,。還有其他的一些禮敬,，統(tǒng)稱為“別敬”。有心計的外官,，每年都要按時遣人進京送上“冰敬”,、“炭敬”?！氨础?、“炭敬”的數(shù)目數(shù)十至數(shù)百兩不等，有目的或交往深的自然不止此數(shù),。主管官員升遷,、銓選、考核之權的吏部,，主管全國稅賦,、財政、薪餉的戶部各級官吏,，所得較他部為多,。手握重權的宰輔大臣所收受的錢物更是難以計數(shù)。如和珅被抄沒的家財,，竟相當于全國十幾年的財政收入,。 清制，外官督,、撫,、司、道,、府官任職三五年要進京陛見,，升職要入朝謝恩。外官到京,，少不得上上下下打點一番,。儀征張集馨《道咸宦海見聞錄》載，道光二十七年(一八四七年)張集馨由陜西督糧道擢四川按察使,，入朝謝恩,，“別敬軍機大臣，每處四百金，賽鶴汀不收,；上下兩班章京,，每位十六金，如有交情,，或通信辦折者,，一百、八十金不等,；六部尚書,、總憲百金，侍郎大九卿五十金,，以次遞減,；同鄉(xiāng)、同年以及年家世好,，概行應酬,，其用別敬一萬五千余兩”。張集馨送別敬的面是很寬的,，幾乎涉及中央各個部門,。禮金的多少是因受禮者官職的大小、重要與否及交情深淺而定,。進京的官員多,，京官每年收受的銀子也頗可觀。 京官們當然喜歡外官進京,，趁機受禮甚至設法索要,。對此，外官雖然不能不給,，但心中很是怨忿,。《道咸宦海見聞錄》寫道：“京官俸入甚微,，專以咀嚼外官為事，每遇督撫司道進京,，邀請宴會,，迄無虛日。瀕行時,，分其厚薄各家留別,。予者力量已竭，受者冀望未饜,，即十分周到,，亦總有惡言。甚而漠不相識,，絕不相關者,，或具帖邀請,，或上書乞幫，怒其無因,，閔其無賴,，未嘗不小加點染。是以外官以進京為畏途,，而京官總以外官為封殖,。余道光年間初任朔平守，未曾留別,，但應酬師門而已,。陜西糧道出京留別，其費一萬七千余金,。四川臬司出京留別,，一萬三四千金。貴州藩司出京,，一萬一千余金,。調任河南藩司出京，一萬二三千金,。而年節(jié)應酬以及紅白事體,，尚不在其內，應酬不可謂不厚矣,?！睆埣肮賰H司道，若系督撫,，所費更大,。陳夔龍《夢蕉亭雜記》云：平遠丁寶楨光緒丙子年由山東巡撫升四川總督，進京陛見,，道經(jīng)天津,，直隸總督李鴻章對他說，你此番進京,，必有應酬,，我知道你兩袖清風，一無所有,，已為你預備一萬兩銀子,，存在北京某號，你到京即可取用,。寶楨其時囊中羞澀,，又以李鴻章重友道，不忍拒絕，暫時收受,。哪知到京后正逢某王某相生日,，又有在京候考的貴州舉子一百幾十人盼望他接濟。綜計一應支出,，前款萬不敷用,，只好再致函李鴻章說，一客不煩二主,，請再代籌萬金,，李毫無吝色，又借了一萬兩銀子給他,。這筆銀子,，他至死也無力償還。晚年,，讓在他幕府的陳夔龍代他致信李鴻章,，說前荷盛情，久銘肝膈,。屢思歸璧,，力不從心，矢約來生再報,。 多數(shù)京官仰仗印結費和收受外官所贈禮敬,，大可平安度歲，但畢竟比不上外官豐厚,，所以京官都想方設法謀求外任,，有“在京和尚出京官”之說。據(jù)《夢蕉亭雜記》,，光緒辛丑三月,，陳夔龍由順天府尹奉簡河南布政使，李鴻章要他辦完議和再赴任,。議和成,，外務部一侍郎病亡。陳夔龍有干才,，辦過外交,，頗得李鴻章賞識，有意推薦他接任此職,。他悶悶不樂，“切切私慮,，以汴藩(按即河南布政使)夙稱優(yōu)缺,，京僚獲簡，不啻登仙。若改京職,，依然清苦,。”他正憂慮之時,，有武進某京卿,，外交、財政均其所長,，而尤醉心于做督撫,，一聽外部侍郎病歿的消息，擔心自己被簡任,，遂密電西安行在(時西太后和光緒帝正避寇西安),，說那桐曾任外部侍郎，必堪勝任,。結果那桐奉簡,。陳夔龍又怕慶親王回京留他襄辦與俄國的條約，坐臥不安,。幸而無事,，又奉命升漕運總督。于是立即南行,，到任后才放心地舒了一口氣：“余遂為外吏矣,！”一年未滿，他就向朝廷捐養(yǎng)廉銀一萬兩,，助修被八國聯(lián)軍破壞的北京城,。京官、外官之別于此可見一斑,。 附錄：清代文官年俸的標準是：正從一品,，俸銀一百八十兩，祿米一百八十斛,；正從二品,，俸銀一百五十五兩，祿米一百五十五斛,；正從三品,，俸銀一百三十兩，祿米一百三十斛,；正從四品,，俸銀一百零五兩，祿米一百零五斛,；正從五品,，俸銀八十兩,，祿米八十斛；正從六品,，俸銀六十兩,，祿米六十斛；正從七品,，俸銀四十五兩,，祿米四十五斛；正從八品,，俸銀四十兩,，祿米四十斛；正九品俸銀三十三兩一錢,，祿米三十三斛一升,；從九品，俸銀三十一兩五錢,，祿米三十一斛五升,。
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