北極星火力發(fā)電網(wǎng)訊:博觀而約取,，厚積而薄發(fā)。

從“十二五”推行清潔生產(chǎn)和低碳技術(shù),，加快形成支柱,，到“十三五”重點(diǎn)培育綠色低碳等五大產(chǎn)業(yè)，節(jié)能環(huán)保正變得“星光熠熠”,。

不可否認(rèn),，節(jié)能環(huán)保是驅(qū)動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的新引擎，在過去三年里,，全方位的環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃讓行業(yè)趨之若鶩,，從幕后到臺(tái)前，中國官方在最短時(shí)間用實(shí)際行動(dòng)表達(dá)了誠意,。

2016年,，“十三五”規(guī)劃發(fā)軔,，毫無疑問,，節(jié)能環(huán)保技術(shù)將推動(dòng)新一輪經(jīng)濟(jì)的快速增長，能源消費(fèi)革命亦將推動(dòng)節(jié)能減排有效改善,。盡管還會(huì)遇到困難,，但改變已然開始。

能源結(jié)構(gòu)生變

清華-布魯金斯公共政策研究中心聯(lián)合發(fā)布低碳發(fā)展藍(lán)皮書《中國低碳發(fā)展報(bào)告(2015—2016)》中指出,，從宏觀和歷史來看,，中國經(jīng)濟(jì)從持續(xù)30年的高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長階段，其對(duì)低碳發(fā)展的直接影響在于能源消耗和碳排放的增速明顯下降,。

能源消耗增速下降情況在電力生產(chǎn)和消費(fèi)上表現(xiàn)明顯,。

報(bào)告顯示，2000年至2014年的14年間,，全國發(fā)電量年均增加近3000億千瓦時(shí),。2015年，發(fā)電量僅增加277億千瓦時(shí),，不及以往年均增量的十分之一,，勢(shì)頭明顯減退。受到用電量增速下滑和清潔能源發(fā)電量增加雙重影響,，全國煤炭消費(fèi)發(fā)生了巨大轉(zhuǎn)折,。2000年至2013的13年間，全國煤炭消費(fèi)量年均增加2.18億噸，年均增長8.8%,。2013年煤炭消費(fèi)量達(dá)到峰值,，總量超過42.2億噸。2014年則出現(xiàn)了首次下滑,，總量減少1.23億噸,，降幅為2.9%。2015年以來,，煤炭消費(fèi)量繼續(xù)下滑,，降幅達(dá)3.7%。

目前來看,，中國煤炭消費(fèi)總量很有可能在2013年已達(dá)峰值,，未來煤炭消費(fèi)難以明顯高出2013年的水平。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,，未來五年經(jīng)濟(jì)增速將進(jìn)一步下調(diào),，從而使能源需求總量增速降低。

研究認(rèn)為,，“十三五”期間的電力需求增速將大幅下降,，“十一五”和“十二五”期間全社會(huì)用電增速8%甚至10%以上的階段已一去不復(fù)返了。從2014年和2015年前十個(gè)月的用電數(shù)據(jù)來看,，未來電力需求增長將持續(xù)走低,，“十三五”期間年均電力需求增長，將可能維持在1%至2%,。在電力裝機(jī)方面,，該研究指出，現(xiàn)有煤電容量已經(jīng)嚴(yán)重過剩,，未來5年已經(jīng)不需要再上馬任何煤電項(xiàng)目,，火力發(fā)電平均小時(shí)數(shù)將被進(jìn)一步壓縮，有些火電可能面臨提前退役,。

這意味著,，中國以煤炭為主的能源結(jié)構(gòu)正悄然發(fā)生變化。

“從‘十一五’開始,，國家定下優(yōu)勢(shì)性指標(biāo),，萬元GDP能耗下降20%，我們完成19.1%;‘十二五’目標(biāo)下降16%,，完成18.2%,，實(shí)現(xiàn)超額?！敝袊?jié)能協(xié)會(huì)秘書長宋忠奎告訴《中國企業(yè)報(bào)》記者,，“十三五”期間，相對(duì)“十二五”末，目標(biāo)能耗下降15%,。

宋忠奎介紹,，從另外一個(gè)角度看，去年年底巴黎氣候變化大會(huì)上,，一個(gè)最主要的議題是溫室氣體排放,，在2020年之后，200多個(gè)國家共同達(dá)成協(xié)議,，而中國政府承諾,，到2030年之前，甚至盡量更早實(shí)現(xiàn)溫室氣體排放峰值,，換句話說,，有可能在2028年或2029年之后，中國溫室氣體排放將盡快實(shí)現(xiàn)下降,。

“中國的非化石能源利用從‘十三五’期間要達(dá)到總能源消耗的15%,，2030年達(dá)到20%，這意味著,，非化石能源將迎來快速發(fā)展期,。”宋忠奎說,，如果每年按1%增長計(jì)算,，要達(dá)到能源消耗的15%—20%并非難事。

少用13億噸標(biāo)煤的底氣

在巴黎大會(huì)召開前,，中國在提交的國家自主貢獻(xiàn)文件中提出,，將于2030年左右使二氧化碳排放達(dá)到峰值,，并爭取盡早實(shí)現(xiàn),，2030年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降60%到65%，非化石能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)到20%左右,。

一個(gè)更大的節(jié)能舉措是,，中國計(jì)劃在2020年前退出煤炭產(chǎn)能5億噸左右、減量重組5億噸左右,。作為全球最大的生產(chǎn)國,，中國希望緩解從煤炭、鋼鐵到水泥等行業(yè)產(chǎn)能過剩的局面,。

“如果我們能源消耗控制在50億噸,，那么我們國家目前能源消費(fèi)是43億噸，差不多還有7億噸的增量,，這7億噸的增量夠不夠?”發(fā)改委環(huán)資司節(jié)能處蔣靖浩副處長說,，地方的反應(yīng)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，各個(gè)地方根據(jù)“十三五”做出的規(guī)劃，可能達(dá)到55—60億噸,。