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斯邁夫觀察|如何才能保護(hù)好中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)產(chǎn)權(quán)(下)

 孤鳳 2016-03-25

目前我國(guó)體育賽事產(chǎn)權(quán)所屬現(xiàn)狀大體呈三個(gè)類(lèi)型:

1.賽事所在地政府、體育局,、單項(xiàng)運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)主辦,,體育賽事產(chǎn)權(quán)歸屬政府職能部門(mén);

2.賽事所在地政府,、體育局,、單項(xiàng)運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)指導(dǎo),,體育賽事產(chǎn)權(quán)歸屬主辦企業(yè)單位;

3.企業(yè)主辦,,體育賽事產(chǎn)權(quán)歸屬主辦企業(yè)單位,。

產(chǎn)權(quán)歸屬利弊分析:

1.體育賽事產(chǎn)權(quán)屬于政府職能部門(mén)及單項(xiàng)運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)。

此類(lèi)產(chǎn)權(quán)歸屬模式將極大程度的提高體育賽事舉辦過(guò)程中相關(guān)政府職能部門(mén)的工作效率及工作推進(jìn),,也將極大程度減少交通安保,、消防審批等政府審批過(guò)程,同時(shí)政府職能部門(mén)也將更大程度的放大體育賽事對(duì)城市形象打造的效力,,深化體育賽事隱性效益,。

但政府職能部門(mén)及單項(xiàng)運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)在商業(yè)性賽事開(kāi)發(fā)工作及市場(chǎng)反應(yīng)處理效率較為遲鈍,體育賽事本身及附加經(jīng)濟(jì)效益開(kāi)發(fā)不足,,已成為大多數(shù)政府職能部門(mén)及單項(xiàng)協(xié)會(huì)所屬賽事發(fā)展的短板及制約因素,,對(duì)體育賽事本身的經(jīng)濟(jì)效益浪費(fèi)比例較高。

2.體育賽事產(chǎn)權(quán)屬于企業(yè)主體,。

此類(lèi)產(chǎn)權(quán)所屬模式因其本身特質(zhì),,企業(yè)單位以追求經(jīng)濟(jì)效益為主旨,結(jié)合企業(yè)運(yùn)營(yíng)特點(diǎn),,賽事主辦權(quán),、運(yùn)營(yíng)權(quán)、招商權(quán),、轉(zhuǎn)播權(quán),、無(wú)形資產(chǎn)開(kāi)發(fā)權(quán)等賽事相關(guān)權(quán)益開(kāi)發(fā)效率較高,產(chǎn)權(quán)所屬企業(yè)的體育賽事經(jīng)濟(jì)效益較政府職能部門(mén)及各單項(xiàng)運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)所屬賽事高,。其市場(chǎng)反應(yīng)處理效率及突發(fā)實(shí)踐處理效率更高,,經(jīng)濟(jì)效益的突出體現(xiàn)將促進(jìn)體育賽事的健康、長(zhǎng)期發(fā)展,。

但產(chǎn)權(quán)所屬企業(yè)主體的體育賽事在商業(yè)性賽事審批取消的今天,,也難以繞開(kāi)交通安保、醫(yī)療保障等體育賽事相關(guān)政府部門(mén)的配合及審批,。審批時(shí)間較長(zhǎng),、審批流程復(fù)雜對(duì)產(chǎn)權(quán)所屬企業(yè)的體育賽事推進(jìn)流程影響較大,同時(shí)也將增加極大的運(yùn)營(yíng)成本,。

斯邁夫建議:

1.體育賽事舉辦過(guò)程中政府職能轉(zhuǎn)變

國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見(jiàn)》(國(guó)·46號(hào)文)的出臺(tái)已明確取消群眾性和商業(yè)性賽事的審批,,體育賽事舉辦涉及相關(guān)政府職能部門(mén)應(yīng)采取相應(yīng)措施及政策放寬體育賽事諸如交通安保,、醫(yī)療保障等環(huán)節(jié)審批流程,,提高審批效率,推動(dòng)體育賽事的健康,、長(zhǎng)期發(fā)展,,解決體育賽事產(chǎn)權(quán)歸屬不明晰的問(wèn)題,。

政府應(yīng)當(dāng)允許賽事產(chǎn)權(quán)屬于企業(yè)所有,企業(yè)在體育賽事舉辦過(guò)程中不再是名義上的主辦方而難以涉及體育賽事經(jīng)濟(jì)效益及賽事品牌發(fā)展紅利等,。政府職能應(yīng)相應(yīng)轉(zhuǎn)換,,在體育賽事舉辦的過(guò)程中起監(jiān)督監(jiān)管及行政輔助作用。

群眾性,、商業(yè)性賽事的健康發(fā)展離不開(kāi)政府職能部門(mén)的支持與指導(dǎo),,協(xié)調(diào)體育賽事中的政府述求與企業(yè)經(jīng)濟(jì)述求,政府職能部門(mén)提高體育賽事支持力度,、簡(jiǎn)便審批流程為體育賽事前期準(zhǔn)備保駕護(hù)航,。體育賽事舉辦期間,體育賽事運(yùn)營(yíng)過(guò)程中政府對(duì)體育賽事的監(jiān)督監(jiān)管將使體育賽事正規(guī)化,、體系化運(yùn)營(yíng),,避免違法問(wèn)題及違法現(xiàn)象的出現(xiàn)。體育賽事成功舉辦后,,政府職能部門(mén)在賽事后期傳播過(guò)程中對(duì)企業(yè)單位提出政府職能利益述求,,將影響力較大、舉辦較為成功的體育賽事打造成城市名片,,加強(qiáng)城市形象建設(shè)等,。

2.體育賽事民間運(yùn)營(yíng)更加專(zhuān)業(yè)化、經(jīng)濟(jì)效益更高

體育賽事產(chǎn)權(quán)歸屬企業(yè)單位進(jìn)行民間運(yùn)營(yíng),,因企業(yè)特質(zhì)將最大程度開(kāi)發(fā)體育賽事市場(chǎng)價(jià)值,,通過(guò)企業(yè)運(yùn)營(yíng)體育賽事,將帶來(lái)更大的經(jīng)濟(jì)效益,。

企業(yè)商業(yè)運(yùn)營(yíng)能力較強(qiáng),、對(duì)賽事主辦權(quán)、運(yùn)營(yíng)權(quán),、招商權(quán),、轉(zhuǎn)播權(quán)、無(wú)形資產(chǎn)開(kāi)發(fā)權(quán)等賽事相關(guān)權(quán)益開(kāi)發(fā)能力更高,,相較政府職能部門(mén)對(duì)于突發(fā)事件及市場(chǎng)反應(yīng)的處理效率較高,。通過(guò)對(duì)南美超級(jí)德比杯賽事的分析不難看出,企業(yè)通過(guò)市場(chǎng)手段解決體育賽事準(zhǔn)備,、舉辦及后期等工作存在的問(wèn)題及通過(guò)相關(guān)審核也成為可能,,體育賽事各環(huán)節(jié)及細(xì)分的衍生價(jià)值若能得到最大限度的開(kāi)發(fā)將吸引更多企業(yè)單位舉辦更多賽事等級(jí)更高、規(guī)模更大的體育賽事,,提高國(guó)內(nèi)群眾性,、商業(yè)性賽事的水平,促成良性,、健康的發(fā)展,。

3.地方賽事市場(chǎng)化發(fā)展

地方性,、區(qū)域性賽事的產(chǎn)權(quán)歸屬問(wèn)題相較大型、國(guó)際級(jí)賽事更加不明晰,,政府企業(yè)的敏感度較低,,導(dǎo)致產(chǎn)權(quán)歸屬問(wèn)題阻礙體育賽事舉辦過(guò)程中諸多問(wèn)題的解決及商業(yè)性開(kāi)發(fā)程度較低,經(jīng)濟(jì)效益低下的情況凸顯,。

成功的地方性,、區(qū)域性賽事的舉辦對(duì)于打造“地方名片”、“區(qū)域名片”,,樹(shù)立城市形象有著極大的影響作用,,也將帶動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,增加城市曝光率,,對(duì)招商引資,、城市發(fā)展等都具有極強(qiáng)的隱性作用,但目前國(guó)內(nèi)陸方性,、區(qū)域性賽事市場(chǎng)化,、商業(yè)化程度較低制約了以上效益的體現(xiàn)。吸引大型體育企業(yè)開(kāi)發(fā)地方性,、區(qū)域性賽事,,打造成功案例,帶動(dòng)區(qū)域內(nèi)賽事市場(chǎng)化發(fā)展,,將體育賽事產(chǎn)權(quán)歸屬更加明晰,,將帶來(lái)可觀的經(jīng)濟(jì)效益,經(jīng)濟(jì)效益的凸顯輻射區(qū)域內(nèi)更多賽事進(jìn)行市場(chǎng)化開(kāi)發(fā)及產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型,,打造更多經(jīng)濟(jì)效益更高,、品牌形象更強(qiáng)的地方性賽事。

地方賽事市場(chǎng)化發(fā)展離不開(kāi)體育賽事產(chǎn)權(quán)歸屬明晰,,推動(dòng)地方性,、區(qū)域性賽事發(fā)展,形成規(guī)模效應(yīng),,利用體育賽事帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展將成為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中的重要組成,。


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