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聚焦?fàn)I改增┃建筑業(yè):營(yíng)改增準(zhǔn)備工作刻不容緩,!

 whoyzz 2016-03-23


http://mp.weixin.qq.com/s?__biz=MzAxMzI3Nzg5Mw==&mid=402455040&idx=3&sn=8b3a78efe1dedf89472be14456bb46ca&scene=5&srcid=0323AWPzxSETuWG0xzgXXicJ#rd


 


建筑業(yè):

營(yíng)改增準(zhǔn)備刻不容緩,!


一、營(yíng)改增對(duì)建筑業(yè)稅務(wù)的影響


實(shí)行營(yíng)改增以后,,對(duì)建筑施工企業(yè)的主要影響是稅負(fù)大幅增加,,包括對(duì)現(xiàn)金流、經(jīng)營(yíng)成果等經(jīng)營(yíng)指標(biāo)的影響,,同時(shí),,由于增值稅特殊的管理要求,對(duì)以后供應(yīng)商的選擇,、經(jīng)營(yíng)模式的選擇,、勞務(wù)分包模式的確定、物資采購(gòu)與管理,、集團(tuán)內(nèi)部的關(guān)聯(lián)交易,、組織架構(gòu)的設(shè)置、公司管理方式的改變等帶來(lái)一系列的影響,,從而增加了公司的相關(guān)管理成本,。


增值稅的管理要求也會(huì)影響增值稅的管理風(fēng)險(xiǎn),包括發(fā)票管理風(fēng)險(xiǎn)和建筑法的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn),。


(一)營(yíng)業(yè)稅與增值稅的計(jì)稅方法的區(qū)別



營(yíng)業(yè)稅應(yīng)納稅額為當(dāng)期的營(yíng)業(yè)額乘以稅率3%,,就可以簡(jiǎn)單計(jì)算出當(dāng)期的應(yīng)納稅額;

增值稅一般計(jì)稅方法的應(yīng)納稅額=當(dāng)期銷(xiāo)項(xiàng)稅額-當(dāng)期進(jìn)項(xiàng)稅額


1、增值稅應(yīng)納稅額的影響因素


(1)當(dāng)期銷(xiāo)項(xiàng)稅額的計(jì)算

當(dāng)期銷(xiāo)項(xiàng)稅額=不含稅的銷(xiāo)售額×稅率

含稅銷(xiāo)售額÷(1+稅率)×稅率


(2)當(dāng)期的進(jìn)項(xiàng)稅額準(zhǔn)予抵扣和不得抵扣的相關(guān)規(guī)定

 

※《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于將鐵路運(yùn)輸和郵政業(yè)納入營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》(財(cái)稅[2013]106 號(hào))營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)實(shí)施辦法第二十二條

增值稅專(zhuān)用發(fā)票(含貨物運(yùn)輸業(yè)增值稅專(zhuān)用發(fā)票,、稅控機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票),、海關(guān)進(jìn)口增值稅專(zhuān)用繳款書(shū)、農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)發(fā)票,、農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售發(fā)票和稅收繳款憑證準(zhǔn)予從銷(xiāo)項(xiàng)稅額中抵扣,。


※《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于將鐵路運(yùn)輸和郵政業(yè)納入營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》
(財(cái)稅[2013]106 號(hào))營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)實(shí)施辦法第二十三條

納稅人憑稅收繳款憑證抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額的,應(yīng)當(dāng)具備書(shū)面合同,、付款證明和境外單位的對(duì)賬單或者發(fā)票,。資料不全的,其進(jìn)項(xiàng)稅額不得從銷(xiāo)項(xiàng)稅額中抵扣,。


※《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于將鐵路運(yùn)輸和郵政業(yè)納入營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》(財(cái)稅[2013]106 號(hào))營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)實(shí)施辦法的規(guī)定

進(jìn)項(xiàng)稅額不得從銷(xiāo)項(xiàng)稅額中抵扣的有(a)用于簡(jiǎn)易計(jì)稅方法計(jì)稅項(xiàng)目,、非增值稅應(yīng)稅項(xiàng)目、免征增值稅項(xiàng)目,、集體福利或者個(gè)人消費(fèi),。(b)接受的旅客運(yùn)輸服務(wù)。(c)與非正常損失的購(gòu)進(jìn)貨物相關(guān)的交通運(yùn)輸業(yè)服務(wù),。(d)與非正常損失的在產(chǎn)品,、產(chǎn)成品所耗用購(gòu)進(jìn)貨物相關(guān)的交通運(yùn)輸業(yè)服務(wù)。


(3)建筑施工企業(yè)的應(yīng)納稅額

應(yīng)納稅額=當(dāng)期銷(xiāo)項(xiàng)稅額-當(dāng)期進(jìn)項(xiàng)稅額

  • 當(dāng)期銷(xiāo)項(xiàng)稅額,,主要和業(yè)主投標(biāo)時(shí)的建筑合同收入有關(guān),,屬于一個(gè)固定的數(shù)據(jù),建筑施工企業(yè)當(dāng)期的銷(xiāo)項(xiàng)稅額等于當(dāng)期的營(yíng)業(yè)額除以(1+11%)乘以11%計(jì)算

  • 對(duì)于建筑施工企業(yè)影響其應(yīng)納稅額的主要是當(dāng)期進(jìn)項(xiàng)稅額,,進(jìn)項(xiàng)稅額的多少?zèng)Q定了其應(yīng)納稅額的多少,。影響建筑施工企業(yè)當(dāng)期進(jìn)項(xiàng)稅額主要因素有,一是材料(包括甲供材料,、甲控材料,、自購(gòu)材料),二是機(jī)械設(shè)備(采購(gòu)設(shè)備,、租賃設(shè)備),三是人工勞務(wù)費(fèi),。這些因素存在的方式不同,,當(dāng)期稅額可抵扣的金額不同。


(4)影響建筑施工企業(yè)當(dāng)期進(jìn)項(xiàng)稅額不能抵扣因素

人工成本難以抵扣,、自采自用地材,、二三類(lèi)材料、機(jī)械使用費(fèi)難以抵扣,、甲供材料抵扣困難,、存量資產(chǎn)不得抵扣、資質(zhì)共享,內(nèi)部分包存在涉稅風(fēng)險(xiǎn),、利息費(fèi)用無(wú)法抵扣,、其他間接費(fèi)用無(wú)法抵扣


a)人工成本難以抵扣

△有資質(zhì)的建筑勞務(wù)公司
作為建筑業(yè),其取得的收入按11%計(jì)征增值稅的銷(xiāo)項(xiàng)稅額,,卻沒(méi)有進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣,,成本大幅提升。作為微利企業(yè),,勢(shì)必走向破產(chǎn)或?qū)⒍愗?fù)轉(zhuǎn)嫁到施工企業(yè),,提高勞務(wù)成本。

△零散農(nóng)民工
建筑施工項(xiàng)目是勞動(dòng)密集型企業(yè),,農(nóng)民工工資所占的成本比重較大,,無(wú)法取得增值稅專(zhuān)用發(fā)票不能抵扣。

△自有勞務(wù)用工
,,自有工人工資包括架子隊(duì)模式,,也無(wú)法取得增值稅專(zhuān)用發(fā)票,不能抵扣,。


b)部分材料按低稅率抵扣

(財(cái)稅[2009]9號(hào))(三)一般納稅人銷(xiāo)售自產(chǎn)的下列貨物,,可選擇按照簡(jiǎn)易辦法依照6%征收率計(jì)算繳納增值稅:(1)建筑用和生產(chǎn)建筑材料所用的砂、土,、石料,。(2)以自己采掘的砂、土,、石料或其他礦物連續(xù)生產(chǎn)的磚,、瓦、石灰(不含粘土實(shí)心磚,、瓦)(3)自來(lái)水,。(4)商品混凝土(僅限于以水泥為原料生產(chǎn)的水泥混凝土)。

(提示:根據(jù)財(cái)稅[2014]57號(hào)文件,,從2014年7月1日起,,該征收率改為3%)


以上所列貨物都是工程項(xiàng)目的主要材料,在工程造價(jià)中所占比重較大,,假設(shè)施工企業(yè)購(gòu)入以上材料都在取得正規(guī)增值稅專(zhuān)用發(fā)票,,可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅率為6%(提示:根據(jù)財(cái)稅[2014]57號(hào)文件,從2014年7月1日起,,該征收率改為3%),,而建筑施工企業(yè)銷(xiāo)項(xiàng)稅率為11%,施工企業(yè)購(gòu)入以上材料必將增加5%的納稅成本(按改為3%征收率計(jì)算,,增加8%的稅收成本),,從而增大建筑施工企業(yè)實(shí)際稅負(fù),,擠占利潤(rùn)空間。


c)機(jī)械使用費(fèi)難以抵扣

(財(cái)稅[2013]106號(hào))有形動(dòng)產(chǎn)租賃服務(wù)實(shí)行營(yíng)改增,,稅法規(guī)定,,采用一般計(jì)稅方法計(jì)稅時(shí),是以收取的銷(xiāo)項(xiàng)稅額減去進(jìn)項(xiàng)稅額的余額作為應(yīng)納稅額,,稅率17%,;小規(guī)模納稅人或一般納稅人采用簡(jiǎn)易計(jì)稅方法計(jì)稅時(shí),則是以銷(xiāo)售額乘以征收率3%的積為應(yīng)納稅額,。


基本目前市場(chǎng)情況,,對(duì)于租賃方來(lái),17%的稅負(fù)增加了租賃業(yè)的稅負(fù),,有可能部分租賃方轉(zhuǎn)為小規(guī)模納稅人或個(gè)體戶(hù),,如果租賃方轉(zhuǎn)為小規(guī)模納稅人,可抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額將降低(由17%降到3%),;如果租賃方采用一般計(jì)稅方法計(jì)稅時(shí),,開(kāi)具17%的增值稅專(zhuān)用發(fā)票,提升價(jià)格,,直接加大建筑施工企業(yè)的成本,。


d)甲供材料抵扣困難

建設(shè)方或投資方實(shí)行甲供材料時(shí),供應(yīng)商將材料采購(gòu)發(fā)票直接開(kāi)予建設(shè)方或投資方,,造成施工企業(yè)進(jìn)項(xiàng)稅額無(wú)法抵扣,。


e)存量資產(chǎn)不得抵扣

根據(jù)現(xiàn)行營(yíng)改增政策,對(duì)于以前年度購(gòu)置的大量庫(kù)存原材料,、機(jī)器設(shè)備等,,都沒(méi)有實(shí)行增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額核算,全部作為成本或資產(chǎn)原值,,從而無(wú)法抵扣相應(yīng)的進(jìn)項(xiàng)稅額,。


f)資質(zhì)共享、內(nèi)部分包存在涉稅風(fēng)險(xiǎn)

建筑施工企業(yè)在承接業(yè)務(wù)受資質(zhì)制約較大,,管理存在資質(zhì)共享的現(xiàn)象,,增大涉稅風(fēng)險(xiǎn)和無(wú)法抵扣的稅務(wù)損失,需要對(duì)現(xiàn)有業(yè)務(wù)模式進(jìn)行梳理,、研究是否需要對(duì)業(yè)務(wù)模式進(jìn)行調(diào)整,。


g)上、下游未同步稅改,,制約稅負(fù)傳遞

稅改的時(shí)間,,制約了發(fā)票的傳遞,,影響了我們?cè)鲋刀惖亩愗?fù),。目前,,建筑施工企業(yè)的上游租賃業(yè)已經(jīng)實(shí)行營(yíng)改增,但工程分包有資質(zhì)的建筑勞務(wù)公司還沒(méi)有實(shí)行增值稅,,待稅改后不論是11%的稅率還是簡(jiǎn)單征收3%的稅率,,都會(huì)給施工企業(yè)的稅負(fù)帶來(lái)影響。施工企業(yè)下游業(yè)主或不動(dòng)產(chǎn)業(yè)營(yíng)改增的時(shí)間也會(huì)造成影響,,增值稅的稅負(fù)具有轉(zhuǎn)嫁性,,不動(dòng)產(chǎn)業(yè)不實(shí)行營(yíng)改增,對(duì)建筑施工企業(yè)來(lái)說(shuō)無(wú)法轉(zhuǎn)稼稅負(fù),,勢(shì)必給稅負(fù)造成一定影響,。


h)利息費(fèi)用無(wú)法抵扣

大型開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,通常需大量融資,,產(chǎn)生大額的利息費(fèi)用,,無(wú)法取得抵扣發(fā)票。


(二)營(yíng)改增對(duì)建筑施工企業(yè)稅負(fù)影響的分析


綜上所述,,稅負(fù)增加的本質(zhì)是“進(jìn)項(xiàng)發(fā)票取得不規(guī)范,,可以抵扣的少,造成稅負(fù)增加,,利潤(rùn)下降”,,歸結(jié)有兩個(gè)原因:

外因:

甲供材不能提供發(fā)票且不作為收入計(jì)算銷(xiāo)項(xiàng)稅;

地材無(wú)法取得進(jìn)項(xiàng)發(fā)票
其他無(wú)法取得進(jìn)項(xiàng)發(fā)票情況

內(nèi)因:

資質(zhì)共享模式不適合增值稅抵扣要求

采購(gòu),、分包未選擇可提供專(zhuān)用發(fā)票的一般納稅人


二,、應(yīng)對(duì)措施


1、積極改革現(xiàn)有的管理模式


建筑施工企業(yè) 20年?duì)I業(yè)稅固有的管理模式不再適用增值稅的管理要求,,根據(jù)增值稅的相關(guān)要求,,從投標(biāo)環(huán)節(jié)、物質(zhì)采購(gòu),、設(shè)備采購(gòu),、驗(yàn)工計(jì)價(jià)等一系列的環(huán)節(jié)進(jìn)行梳理,對(duì)現(xiàn)有的制度進(jìn)行完善,,歸納增值稅后可能存在問(wèn)題,,在過(guò)渡期間提出改進(jìn)應(yīng)對(duì)的措施,以適用增值稅的管理模式,。


2,、提升企業(yè)管理水平

由營(yíng)業(yè)稅粗放型的管理改為增值稅的精細(xì)化的管理,要求對(duì)增值稅的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行梳理,,提升管理水平,。


3、選擇合格供應(yīng)商,,加大進(jìn)項(xiàng)抵扣金額

對(duì)所有供應(yīng)商進(jìn)行梳理,,對(duì)于不符合規(guī)定的供應(yīng)商進(jìn)行協(xié)商或淘汰,,加大進(jìn)項(xiàng)稅額的抵扣金額。


4,、“營(yíng)改增”前后固定資產(chǎn)投入

建筑施工企業(yè),,集團(tuán)公司對(duì)固定資產(chǎn)投入規(guī)劃時(shí),要考慮到過(guò)渡期間存量資產(chǎn)不能抵扣的規(guī)定,,因此對(duì)于過(guò)渡期間需要采購(gòu)的固定資產(chǎn),,集團(tuán)公司應(yīng)進(jìn)行合理計(jì)劃安排,可以采取租賃方式等來(lái)滿(mǎn)足當(dāng)期的需要,。


5,、加大納稅籌劃,降低企業(yè)稅負(fù)
營(yíng)業(yè)稅的計(jì)征比較簡(jiǎn)單,,籌劃空間比較小,,對(duì)于增值稅來(lái)說(shuō)它的籌劃空間較大,值增稅的優(yōu)惠政策,、稅率,、管理環(huán)節(jié)等影響因素較多,所以建筑施工企業(yè)應(yīng)合理籌劃,,以求降低企業(yè)的稅負(fù),。



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