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【微專題】反家暴法全方位解讀——面對家暴say no!

 aajjkkkff 2016-03-06


【作者】法律小編

【來源】北大法律信息網(wǎng)

【編者按】今日,,《中華人民共和國反家庭暴力法》正式施行,,這是一個(gè)喜大普奔的好消息。在我國,,24.7%的家庭存在家暴,,由家暴導(dǎo)致重傷、死亡,;甚至長期遭受家暴的被害人殺死施暴人的重大惡性案件時(shí)有發(fā)生,。近90%的家暴受害者為婦女,受害人平均遭受35次家暴后才報(bào)警,。她,,可能就是你的母親、孩子,、姐妹,!家暴不是家務(wù)事,要勇敢捍衛(wèi)自己的權(quán)利??!(溫馨提示,回復(fù)關(guān)鍵詞“反家暴”查看反家庭暴力法全文+典型案例)


1

反家庭暴力法法律問答


1.什么行為才稱得上是家庭暴力,?

 

《反家庭暴力法》第一章第二條明確規(guī)定:家庭暴力,,是指家庭成員之間以毆打、捆綁,、殘害,、限制人身自由以及經(jīng)常性謾罵、恐嚇等方式實(shí)施的身體,、精神等侵害行為,。相較《婚姻法解釋一》中對家庭暴力的解釋多了“經(jīng)常性謾罵、恐嚇等方式”,,將原來模糊不清的“其他行為”進(jìn)行了具體說明,。所以,家庭暴力不只局限于“動(dòng)手”,,不適當(dāng)?shù)摹皠?dòng)口”也會(huì)觸碰到法律禁區(qū),。

 

2.面對家庭暴力,哪些人有權(quán)利反映求助,?

 

家庭暴力受害人及其法定代理人,、近親屬都有權(quán)利反映情況、進(jìn)行求助,。

 

3.受害人可以向哪些部門求助,?

 

既可以向加害人或者受害人所在單位,、居民委員會(huì)、村民委員會(huì),、婦女聯(lián)合會(huì)等單位求助,,也可以向公安機(jī)關(guān)報(bào)案或者依法向人民法院起訴。

 

除此之外還要求強(qiáng)制報(bào)告,,即學(xué)校,、幼兒園、醫(yī)療機(jī)構(gòu),、居民委員會(huì),、村民委員會(huì)、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu),、救助管理機(jī)構(gòu),、福利機(jī)構(gòu)及其工作人員在工作中發(fā)現(xiàn)無民事行為能力人、限制民事行為能力人遭受或者疑似遭受家庭暴力的,,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)案,,未按規(guī)定向公安機(jī)關(guān)報(bào)案,造成嚴(yán)重后果的,,由上級主管部門或者本單位對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分,。

 

4.家庭暴力的加害人應(yīng)承擔(dān)何種法律責(zé)任?

 

家庭暴力情節(jié)較輕,,依法不給予治安管理處罰的,,由公安機(jī)關(guān)對加害人給予批評教育或者出具告誡書。加害人實(shí)施家庭暴力,,構(gòu)成違反治安管理行為的,,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任,。此法中對情節(jié)輕重的界定未作具體說明。

 

5.何為人身安全保護(hù)令,?

 

《反家庭暴力法》單設(shè)一章來說明人身安全保護(hù)令,。當(dāng)事人因遭受家庭暴力或者面臨家庭暴力的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn),,向人民法院申請人身安全保護(hù)令的,,人民法院應(yīng)當(dāng)受理。此令的申請應(yīng)當(dāng)以書面形式提出,,確有困難的可以口頭提出,,并由人民法院以裁定形式作出。

 

人身安全保護(hù)令可以包括下列措施:

 

(一)禁止被申請人實(shí)施家庭暴力,;

 

(二)禁止被申請人騷擾,、跟蹤,、接觸申請人及其相關(guān)近親屬;

 

(三)責(zé)令被申請人遷出申請人住所,;

 

(四)保護(hù)申請人人身安全的其他措施,。

 

6.《反家庭暴力法》的適用法范圍?

 

反家暴法,,顧名思義肯定適用于家庭成員之間,,現(xiàn)有法律對家庭成員的界定是基于血親、姻親和收養(yǎng)關(guān)系形成的法律關(guān)系,。除此之外,,該法附則中明確表示“家庭成員以外共同生活的人之間實(shí)施的暴力行為,參照本法規(guī)定執(zhí)行”,,也應(yīng)該就意味著監(jiān)護(hù),、寄養(yǎng)和同居等關(guān)系的人之間發(fā)生的暴力也被納入到家庭暴力中,受到法律約束,。


2

反家庭暴力法七大亮點(diǎn)解讀


亮點(diǎn)一:精神暴力納入家暴范疇

 

什么是家庭暴力,?在很多人的概念里,家庭暴力就是丈夫打老婆,。事實(shí)上,,據(jù)全國婦聯(lián)調(diào)查,婦女,、老人,、小孩、殘疾人等都是我國家庭暴力的主要受害者,;在暴力形式上,,盡管毆打等身體侵害仍是家庭暴力的主流,但辱罵,、恐嚇等精神暴力的嚴(yán)重性也越來越凸顯,。因此,反家暴法首次對家庭暴力的范疇予以法律形式明確,,“家庭成員之間以毆打,、捆綁、殘害,、限制人身自由以及經(jīng)常性謾罵,、恐嚇等方式實(shí)施的身體、精神等侵害行為”均屬家暴,。

 

亮點(diǎn)二:同居關(guān)系也適用反家暴法

 

在現(xiàn)實(shí)生活中,,未婚同居的現(xiàn)象已經(jīng)較為常見;而由于住房緊張等原因,,有許多離婚家庭雙方“離婚不離家”,。反家暴法對這部分群體的權(quán)益專門進(jìn)行了規(guī)定和保護(hù),。明確規(guī)定:家庭成員以外共同生活的人之間實(shí)施的暴力行為,參照反家暴法規(guī)定執(zhí)行,。

 

亮點(diǎn)三:監(jiān)護(hù)人失職撤銷其資格

 

雖然未成年人保護(hù)法,、民法通則等法律中都有撤銷監(jiān)護(hù)人資格的條款,但表述較為籠統(tǒng),,司法實(shí)踐中鮮有被剝奪監(jiān)護(hù)人資格的案例,。反家暴法首次明確了“暴力侵害”的特征,讓法律的可操作性大大增強(qiáng),。反家暴法規(guī)定監(jiān)護(hù)人實(shí)施家庭暴力嚴(yán)重侵害被監(jiān)護(hù)人合法權(quán)益的,,法院可根據(jù)被監(jiān)護(hù)人的近親屬、居委會(huì),、村委會(huì),、縣級人民政府民政部門等有關(guān)人員或單位的申請,依法撤銷其監(jiān)護(hù)人資格,,另行指定監(jiān)護(hù)人,。同時(shí)要求被撤銷監(jiān)護(hù)人資格的加害人,繼續(xù)負(fù)擔(dān)相應(yīng)的費(fèi)用,,以防出現(xiàn)失職監(jiān)護(hù)人故意“甩包袱”的現(xiàn)象,。

 

亮點(diǎn)四:發(fā)現(xiàn)家暴不報(bào)案要擔(dān)責(zé)

 

“官不究,民不舉”,,這是我國當(dāng)前反家暴工作的一大障礙,。反家暴法規(guī)定,學(xué)校,、幼兒園,、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、居委會(huì),、村委會(huì),、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、救助管理機(jī)構(gòu),、福利機(jī)構(gòu)及其工作人員,,若在工作中發(fā)現(xiàn)無民事行為能力人、限制民事行為能力人遭受家暴或疑似遭受家暴,,須及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告,,公安機(jī)關(guān)要對報(bào)案人的信息保密。未依照規(guī)定向公安機(jī)關(guān)報(bào)案,,造成嚴(yán)重后果的,,由上級主管部門或者本單位對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人依法給予處分,。有反家庭暴力職責(zé)的國家工作人員玩忽職守,、濫用職權(quán),、徇私舞弊的,依法給予處分,;構(gòu)成犯罪的,,追究刑事責(zé)任。

 

亮點(diǎn)五:人身安全保護(hù)令是一利器

 

反家暴法的一大利器,,是設(shè)立了人身安全保護(hù)令制度,。人身安全保護(hù)令將反家暴工作從事后懲治變?yōu)榱耸虑邦A(yù)防。

 

反家暴法規(guī)定,,當(dāng)事人若遭受家庭暴力或者面臨家庭暴力的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn),,即可向法院申請人身安全保護(hù)令。保護(hù)令包括禁止被申請人實(shí)施家庭暴力,,禁止被申請人騷擾,、跟蹤、接觸,,責(zé)令被申請人遷出申請人住所等措施,。

 

亮點(diǎn)六:警方告誡書可作家暴證據(jù)

 

我國有句古話,叫“清官難斷家務(wù)事”,。過去,,警方等執(zhí)法部門對于家暴問題很困惑,因?yàn)椴荒芙o予明確處罰,。而反家暴法對家庭暴力的處置做了明確規(guī)定,。反家暴法規(guī)定,法院審理涉及家庭暴力的案件,,可根據(jù)警方出警記錄,、告誡書、傷情鑒定意見等證據(jù),,認(rèn)定家庭暴力事實(shí),。也就是說警方出具的告誡書可以成為法院審判家庭暴力案件的證據(jù)。

 

亮點(diǎn)七:實(shí)行臨時(shí)庇護(hù)制度

 

遭遇家庭暴力,,不敢回家怎么辦,?別怕!按照家暴規(guī)定,,公安機(jī)關(guān)接到家庭暴力報(bào)案后應(yīng)當(dāng)及時(shí)出警,,制止家暴,按照有關(guān)規(guī)定調(diào)查取證,,協(xié)助受害人就醫(yī),、鑒定傷情。無民事行為能力人,、限制民事行為能力人因家庭暴力身體受到嚴(yán)重傷害,、面臨人身安全威脅或者處于無人照料等危險(xiǎn)狀態(tài)的,,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通知并協(xié)助民政部門將其安置到臨時(shí)庇護(hù)場所、救助管理機(jī)構(gòu)或者福利機(jī)構(gòu),??h級或者設(shè)區(qū)的市級人民政府,可設(shè)立臨時(shí)庇護(hù)場所,,為家庭暴力受害人提供臨時(shí)生活幫助,。


3

家庭暴力九大誤區(qū)


誤區(qū)一:兩口子打架是家務(wù)事,不需要?jiǎng)e人插手和干涉,、家丑不可外揚(yáng),。

 

事實(shí):1.家庭暴力不是家務(wù)事,而是違反人權(quán)的社會(huì)問題,。

 

2.家庭暴力是違法行為,,受害人有權(quán)提出請求,居(村)民委員會(huì),、所在單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)予以勸阻,、調(diào)節(jié),公安機(jī)關(guān)應(yīng)予以制止,。

 

3.及早幫助有問題的家庭,,就能將一個(gè)有問題傾向的家庭挽救過來。

 

誤區(qū)二:“只有沒有知識(shí)的人才會(huì)打老婆”,、“家庭暴力在農(nóng)村比較普遍”,。

 

事實(shí):1.家庭暴力的發(fā)生不分城市與農(nóng)村,社會(huì)上各種層次的男人都有虐妻的可能,,包括那些有學(xué)識(shí),、有地位、在公共場合或朋友面前彬彬有禮,、做事干練的人,。

 

2.家庭暴力反映的是男女不平等的社會(huì)現(xiàn)象。

 

誤區(qū)三:“男人打老婆常常是被女人的嘮叨逼出來的”,。

 

事實(shí):1.女人嘮叨挨打,,有些女人不嘮叨也挨打,“嘮叨”只是男人打老婆的借口,。

 

2.即使嘮叨也不該被打,,很少有嘮叨的男人被女人打的現(xiàn)象。

 

3.使用暴力是施虐者的選擇方式,,人們處理家庭矛盾有不同的方法,,暴力并不能解決問題。能夠正確處理家庭矛盾的恰恰是具有男女平等意識(shí)的人。

 

誤區(qū)四:“男人施暴一般發(fā)生在情緒失控時(shí)(如喝酒,、賭博……)”,。

 

事實(shí):1.男人只在家里打老婆和孩子,而不去公共場合打外人,,因?yàn)樗麄冊诩依锇l(fā)泄不滿情緒是安全的。

 

2.男人虐妻時(shí)不僅完全是在可以控制的狀態(tài)下行動(dòng),,而且是有意識(shí)有計(jì)劃的行動(dòng),。

 

誤區(qū)五:“男主外,女主內(nèi)”,、“做家務(wù)活是女人天經(jīng)地義的事情”,。

 

事實(shí):1.“男主外,女主內(nèi)”這種惟一的,、絕對的分工標(biāo)準(zhǔn)忽視了女男兩性的潛在能力,,限制了她們/他們的發(fā)展,家庭分工應(yīng)視各人情況而定,。

 

2.“家”是大家共同擁有的,,每一個(gè)家庭成員都有責(zé)任做家務(wù)。

 

誤區(qū)六:“嫁漢嫁漢,,穿衣吃飯”,、“女人一生的幸福就是嫁個(gè)好老公”。

 

事實(shí):1.婚姻是兩個(gè)獨(dú)立個(gè)體的結(jié)合,,幸福的家庭是建立在相互分工協(xié)作,、彼此尊重與支持理解的基礎(chǔ)上的。

 

2.無論男女,,一生的幸福應(yīng)建立在多方面,,包括婚姻、事業(yè),、朋友,、興趣等。一個(gè)具有自我獨(dú)立意識(shí),、熱愛工作,、又擁有知心朋友的人才是幸福的。

 

誤區(qū)七:“夫妻床頭打架床尾和”,、“打打鬧鬧活到老”,、“兩口子忍一忍就過去了”。

 

事實(shí):1.這是淡化暴力受害人尋求幫助的借口,。

 

2.一般施暴者都是通過暴力來達(dá)到控制配偶的目的,,他們通常不會(huì)自動(dòng)改變施暴行為,假如被虐婦女一味忍受,只會(huì)促使丈夫形成打人的習(xí)慣,,甚至暴力行為一次比一次嚴(yán)重,。

 

3.受害者應(yīng)清楚而堅(jiān)決地表示:決不接受任何形式的暴力!必要時(shí)積極尋求外界幫助,。

 

誤區(qū)八:“寧愿有一個(gè)常常毆打媽媽的爸爸,,也比父母離異好”。

 

事實(shí):1.“好”或“不好”不在于表面上維持一個(gè)完整的家,,而在于哪一種環(huán)境更有利于孩子的健康成長,。

 

2.長期生活在暴力家庭中,會(huì)使孩子產(chǎn)生緊張和恐懼感,,養(yǎng)成使用暴力解決問題的習(xí)慣,。

 

3.人們可以選擇不同的生活方式,離異家庭并非等于有問題的家庭,,我們應(yīng)該尊重每個(gè)人的選擇,。

 

誤區(qū)九:“天上下雨地上流,兩口子打架不記仇”,、“一個(gè)愿打,,一個(gè)愿挨”。

 

事實(shí):1.沒有一個(gè)人不在乎被打,。婦女忍受暴力是因?yàn)榉N種限制,,如就業(yè)、經(jīng)濟(jì),、住房,、孩子上學(xué)等問題,使她們暫時(shí)無法擺脫受虐環(huán)境,。

 

2.被虐婦女缺乏外界的支持與理解,,如別人談?wù)摵蛺u笑、沒有相關(guān)部門的保護(hù),、親朋好友勸和不勸分的態(tài)度,,使她們求助無門,寧愿保密不為人知,,免遭更多傷害,。


4

家暴維權(quán)小貼士


1.受害人要擯棄家庭暴力是私事的陳舊觀念,遭遇家暴大膽說出來,。

 

2.遭遇家暴時(shí),,不要以刺激性的語言再挑釁、攻擊,、激怒對方,,以免暴力升級,。

 

3.撥打110報(bào)警,警官到場后,,要求警官拍攝現(xiàn)場照片,、傷情照片、制作談話筆錄或接處警記錄,,傷情嚴(yán)重的可要求立即就診,、傷情鑒定。查明事實(shí)的要求公安機(jī)關(guān)出具家庭暴力告誡書,。

 

4.若因報(bào)警可能遭受保護(hù)性施暴的,,可向婦聯(lián)、當(dāng)?shù)亟值狼笾?,至庇護(hù)所居住一段時(shí)間,,待情緒冷靜后回家,。

 

5.不要因?yàn)閭檩p微就放棄報(bào)警或到醫(yī)院就診,,這樣是心理學(xué)上的一種暗示,默許對方傷害你,,且未留下任何證據(jù)線索,,在對方否認(rèn)施暴的情況下,導(dǎo)致舉證困難,,相關(guān)部門也無法對你進(jìn)行有效保護(hù),。

 

6.記住每次報(bào)警的時(shí)間、出警警官姓名,、警號,,保管好每次傷情照片、醫(yī)院就診病歷資料,,如家中不安全,,可存放在其他安全的地點(diǎn)。

 

7.遭受家暴或者面臨家暴現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn),,可向法院申請人身保護(hù)令,,有效期不超過6個(gè)月,作出即生效,。失效前,,可以申請撤銷、變更或者延長,。5日內(nèi)可以申請復(fù)議一次,,復(fù)議期間不停止執(zhí)行。

 

8.保護(hù)令作出后,,法院應(yīng)當(dāng)送達(dá)申請人,、被申請人,、公安機(jī)關(guān)、居委會(huì),、村委會(huì)等有關(guān)組織,。保護(hù)令由法院執(zhí)行,公安機(jī)關(guān),、居委會(huì),、村委會(huì)等協(xié)助執(zhí)行。


5

小編有話說


轉(zhuǎn)型期的中國,,社會(huì)成員對于依賴性關(guān)系轉(zhuǎn)向契約性關(guān)系的意識(shí)不足,,進(jìn)而對于家庭暴力的意識(shí)不足,再加上受到中國傳統(tǒng)文化的影響,,即便法律對家暴行為做出清晰規(guī)定,,卻依然面臨施行中的重重掣肘。儒家思想面前,,國人更重視三從四德”“三綱五常等等,,即便社會(huì)發(fā)展至今日,這種思想仍然難以革除,。而我國有關(guān)家庭暴力的法律法規(guī)又因?yàn)閮?nèi)容體制不健全,、證據(jù)收集力度較弱、公權(quán)干預(yù)較弱等問題導(dǎo)致執(zhí)法效率低下,,致使沒有對家庭暴力這樣一個(gè)現(xiàn)代社會(huì)所不容的現(xiàn)象進(jìn)行有效的控制和約束,。這雖然只是中國法治中的一個(gè)小小的方面,但是正是千千萬萬這樣小的方面沒有解決,,才形成了我國法治化進(jìn)程的大障礙,。令人欣慰的是中國的法治化進(jìn)程一直在砥礪前行,我相信反家暴法的施行能夠用法律的權(quán)威真正遏制住家暴代言人們的瘋狂,。


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