拱墅：一水如書寫繁華

　　文　朱鳳娟

　　在很多老杭州人心里,，過去的拱墅區(qū)常和工業(yè)生產(chǎn)聯(lián)系在一起，居住環(huán)境也并不理想,。如今的拱墅區(qū),，老廠房變成了博物館，環(huán)境也變好了，有國家森林公園,、有歷史文化街區(qū),，還有世界文化遺產(chǎn)——大運河。拱墅,，昔日工業(yè)重鎮(zhèn),，通過轉(zhuǎn)型升級正洗去工業(yè)鉛華,，變身宜居宜業(yè)的天堂,。在拱墅區(qū)的轉(zhuǎn)型發(fā)展中，環(huán)境是根本,?！碍h(huán)境是我們每個人生活的空間，如果你把空間搞砸了,，你說你有品質(zhì)生活,、你有不錯的數(shù)字都是虛的?！痹搮^(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)如是說,。小河清清大河凈。正如后橫港河春日下的潺潺流水,，清澈之間流入運河,，總在不經(jīng)意間予人驚喜?！疤焖{(lán),、地綠、水清,、景美”,，秀美拱墅將因“五水共治”而更親切、更靈動,。

鐵腕治水,，治出了山清水秀新畫卷

　　拱墅曾是杭州的老工業(yè)區(qū)，沿運河集聚了浙江麻紡廠,、杭絲聯(lián),、杭二毛、杭鋼等一批有名有望的工業(yè)企業(yè),，鼎盛時期工業(yè)產(chǎn)值占杭州主城區(qū)的60%,。高產(chǎn)能帶來了高排放，對有限的環(huán)境容量帶來了很大的壓力,，全區(qū)61條河道水質(zhì)全部在五類水體標(biāo)準(zhǔn)以下,。2007年以來，拱墅區(qū)以壯士斷腕的決心關(guān)停轉(zhuǎn)遷了杭州汽車發(fā)動機(jī)廠、杭州玻璃集團(tuán)等516家高能耗,、高排放企業(yè),，雖然減少了工業(yè)產(chǎn)值170億元，但同時也削減了年工業(yè)廢水排放3300多萬噸,、COD排放3400多噸,；煤炭用量減少120萬噸、二氧化硫減少1.3萬噸,，約占杭州主城區(qū)工業(yè)污染減排量的80%,。隨著環(huán)境的改善，拱墅的形象不斷提升,，人民群眾對拱墅的印象不再是灰蒙蒙的天,、烏黑發(fā)臭的河、臟亂不堪的城市面貌,，取而代之的是干凈整潔,、景色宜人和生活舒適，這正是“綠水青山就是金山銀山”在拱墅的生動實踐,。

倒逼轉(zhuǎn)型,，轉(zhuǎn)出了騰籠換鳥新天地

　　環(huán)境污染，產(chǎn)業(yè)是重要根源,。治水是倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要抓手,。

　　近年來，拱墅區(qū)立足企業(yè)關(guān)停轉(zhuǎn)遷騰出的空間優(yōu)勢,，全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,，把原來的運河產(chǎn)業(yè)帶打造成運河立體商圈，推動拱墅區(qū)從工業(yè)倉儲區(qū)向商業(yè)商貿(mào)商住區(qū)轉(zhuǎn)變,，二三產(chǎn)業(yè)比重從2006年的56.05∶43.63調(diào)整為2014年的25.11∶74.89,，第三產(chǎn)業(yè)比重上升了31個百分點。圍繞杭州市“一基地四中心”和“跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū),、國家自主創(chuàng)新示范區(qū)”兩區(qū)建設(shè)的發(fā)展定位,，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)業(yè)態(tài)和團(tuán)隊，大力培育金融,、電子商務(wù),、休閑旅游等新興產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)城融合發(fā)展,，積極推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)向服務(wù)經(jīng)濟(jì)和文創(chuàng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,，街頭經(jīng)濟(jì)、街區(qū)經(jīng)濟(jì)向樓宇經(jīng)濟(jì)和綜合體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,，種養(yǎng)經(jīng)濟(jì)向物業(yè)經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,。杭州運河廣告產(chǎn)業(yè)園從區(qū)級工業(yè)區(qū)變成了集國家級廣告產(chǎn)業(yè)園,、國家級智慧信息產(chǎn)業(yè)園、國家級電子商務(wù)示范基地于一體的國家級產(chǎn)業(yè)園區(qū),。在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的同時,，全面推動城市轉(zhuǎn)型發(fā)展和社會成員轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)從城郊接合區(qū)向現(xiàn)代化大都市中心城區(qū)轉(zhuǎn)變,，從農(nóng)民和產(chǎn)業(yè)工人向市民和三產(chǎn)從業(yè)人員轉(zhuǎn)變,。

環(huán)境改善，改出了人民群眾“獲得感”

　　治水工作的總結(jié)主要體現(xiàn)在數(shù)字上,，但是人民群眾對數(shù)字比較“無感”,，更在乎自己的主觀感覺。

　　在轉(zhuǎn)型發(fā)展的浪潮中,，拱墅區(qū)全面消除黑臭河道,，京杭大運河杭州景區(qū)成功創(chuàng)建國家4A級景區(qū),，每年接待游客超百萬人次,，運河兩岸建成20公里游步道，原來的農(nóng)灌河,、排污河,、運輸河變成了生態(tài)河、人文河,、景觀河，群眾實現(xiàn)了推窗見河,、出門過河、健身繞河,，勝利河從昔日的“龍須溝”變成了國家級特色美食街,。拱墅區(qū)還把原占地11.5公頃的半山公園拓展建成了1002公頃的國家森林公園和國家生態(tài)文明教育基地,。把橋西直街、小河直街,、大兜路從棚戶區(qū)變成了歷史文化街區(qū)和運河遺產(chǎn)點,，修復(fù)了1000余幢富有江南水鄉(xiāng)特色的運河古居,，采取原住民回遷保護(hù)模式,，保留了“枕河而居”的傳統(tǒng)生活習(xí)態(tài),，讓運河邊的街巷成為展示“老杭州”市井生活的動人畫卷,。通過扎扎實實的治水舉措,，讓人民群眾堅信今天的“獲得”是可持續(xù)的，堅信明天的“獲得”會更多,，讓人民群眾對未來有穩(wěn)定的預(yù)期,，對未來有滿滿的信心。