關(guān)于印發(fā)《最高人民檢察院關(guān)于案例指導(dǎo)工作的規(guī)定》的通知

各省、自治區(qū),、直轄市人民檢察院,，軍事檢察院，人民檢察院：

《最高人民檢察院關(guān)于案例指導(dǎo)工作的規(guī)定》已經(jīng)2015年12月9日最高人民檢察院第十二屆檢察委員會第四十四次會議修訂,，現(xiàn)印發(fā)你們,，請結(jié)合實際，認真貫徹落實,。

最高人民檢察院

2015年12月30日

第一條　為了加強和規(guī)范檢察機關(guān)案例指導(dǎo)工作,，充分發(fā)揮指導(dǎo)性案例規(guī)范司法辦案的作用，促進檢察機關(guān)嚴格公正司法,，保障法律統(tǒng)一正確實施,，結(jié)合檢察工作實際,，制定本規(guī)定。

第二條　檢察機關(guān)指導(dǎo)性案例由最高人民檢察院統(tǒng)一發(fā)布,。指導(dǎo)性案例應(yīng)當符合以下條件：

(一)案件處理結(jié)果已經(jīng)發(fā)生法律效力,；

(二)案件辦理具有良好法律效果與社會效果；

(三)在事實認定,、證據(jù)采信,、法律適用、政策掌握等方面對辦理類似案件具有指導(dǎo)意義,。

第三條　人民檢察院參照指導(dǎo)性案例辦理案件,，可以引述相關(guān)指導(dǎo)性案例作為釋法說理根據(jù)，但不得代替法律或者司法解釋作為案件處理決定的直接法律依據(jù),。

第四條　檢察機關(guān)指導(dǎo)性案例一般由標題,、關(guān)鍵詞、基本案情,、訴訟過程,、要旨、法理分析,、相關(guān)法律規(guī)定等組成,。

根據(jù)不同指導(dǎo)性案例的特點，發(fā)布指導(dǎo)性案例時可以對上述內(nèi)容作適當調(diào)整,。

第五條　最高人民檢察院設(shè)立案例指導(dǎo)工作委員會,。

案例指導(dǎo)工作委員會由最高人民檢察院分管副檢察長、檢察委員會專職委員,、各業(yè)務(wù)部門負責人和部分法學專家組成,。

第六條　案例指導(dǎo)工作委員會設(shè)立工作機構(gòu)，在案例指導(dǎo)工作委員會領(lǐng)導(dǎo)下,，開展備選指導(dǎo)性案例的征集,、遴選和其他日常工作。

案例指導(dǎo)工作委員會工作機構(gòu)設(shè)在最高人民檢察院法律政策研究室,。

第七條　最高人民檢察院各業(yè)務(wù)部門負責與其業(yè)務(wù)工作有關(guān)的備選指導(dǎo)性案例的收集,、審查和推薦工作。

省級人民檢察院負責本地區(qū)各級人民檢察院對備選指導(dǎo)性案例的收集,、審查和推薦工作,。

最高人民檢察院各業(yè)務(wù)部門和地方各級人民檢察院應(yīng)當確定專人負責案例指導(dǎo)相關(guān)工作。

第八條　最高人民檢察院各業(yè)務(wù)部門推薦的備選指導(dǎo)性案例,，應(yīng)當經(jīng)分管副檢察長批準。

省級人民檢察院向最高人民檢察院推薦的備選指導(dǎo)性案例,，應(yīng)當經(jīng)本院檢察長批準或者檢察委員會審議決定,。

第九條　案例指導(dǎo)工作委員會工作機構(gòu)應(yīng)當廣辟案例征集渠道。根據(jù)案例指導(dǎo)工作的需要，可以定期向最高人民檢察院各業(yè)務(wù)部門和省級人民檢察院發(fā)布重點征集的案例類型,。

第十條　人大代表,、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員,、專家咨詢委員以及社會各界人士對認為符合本規(guī)定第二條要求的案例,，可以建議辦理案件的人民檢察院按照相關(guān)程序向最高人民檢察院案例指導(dǎo)工作委員會工作機構(gòu)推薦。

第十一條　最高人民檢察院各業(yè)務(wù)部門和省級人民檢察院推薦案例,，應(yīng)當提交以下材料：

(一)《指導(dǎo)性案例推薦表》,；

(二)按照規(guī)定體例撰寫的案例文本及說明材料；

(三)有關(guān)法律文書,。

上述材料以紙質(zhì)和電子介質(zhì)兩種形式一并報送,。

第十二條　案例指導(dǎo)工作委員會工作機構(gòu)對征集的案例進行研究，認為可以作為備選指導(dǎo)性案例的,，送有關(guān)業(yè)務(wù)部門,、案例指導(dǎo)工作委員會專家委員征求意見。必要時,，可以征求其他有關(guān)單位,、專家學者意見或者召開專家論證會。

第十三條　案例指導(dǎo)工作委員會工作機構(gòu)根據(jù)征求意見情況,，提出備選指導(dǎo)性案例的意見,，提請案例指導(dǎo)工作委員會討論。

第十四條　案例指導(dǎo)工作委員會實行民主集中制原則,，對備選指導(dǎo)性案例進行集體討論,。多數(shù)委員認為可以作為指導(dǎo)性案例發(fā)布的，由案例指導(dǎo)工作委員會報經(jīng)檢察長同意,，提請最高人民檢察院檢察委員會審議,。

第十五條　最高人民檢察院檢察委員會審議通過的指導(dǎo)性案例，應(yīng)當在《最高人民檢察院公報》《檢察日報》和最高人民檢察院網(wǎng)站公布,。

第十六條　最高人民檢察院在開展案例指導(dǎo)工作中,，應(yīng)當加強與有關(guān)機關(guān)的溝通。必要時,，可以商有關(guān)機關(guān)共同發(fā)布指導(dǎo)性案例,。

第十七條　指導(dǎo)性案例具有下列情形之一的，最高人民檢察院應(yīng)當及時宣告失效,，并在《最高人民檢察院公報》《檢察日報》和最高人民檢察院網(wǎng)站公布：

(一)案例援引的法律或者司法解釋廢止的,；

(二)與新頒布的法律或者司法解釋相沖突的；

(三)與最高人民檢察院新發(fā)布的指導(dǎo)性案例相沖突的,；

(四)其他應(yīng)當宣告失效的情形,。

人民檢察院在辦理案件過程中,，發(fā)現(xiàn)有關(guān)指導(dǎo)性案例具有前款規(guī)定應(yīng)當宣告失效情形的，應(yīng)當層報最高人民檢察院案例指導(dǎo)工作委員會工作機構(gòu),。

最高人民檢察院宣告指導(dǎo)性案例失效,，應(yīng)當經(jīng)檢察委員會審議決定。

第十八條　最高人民檢察院加強指導(dǎo)性案例編纂工作,，建立指導(dǎo)性案例數(shù)據(jù)庫,，為各級人民檢察院和社會公眾檢索、查詢,、適用指導(dǎo)性案例提供便利,。

第十九條　各級人民檢察院應(yīng)當加強對指導(dǎo)性案例的學習培訓(xùn)，將指導(dǎo)性案例納入培訓(xùn)課程,，以提高適用指導(dǎo)性案例的準確性和規(guī)范性,。

第二十條　本規(guī)定由最高人民檢察院負責解釋，自公布之日起施行,?！蹲罡呷嗣駲z察院關(guān)于案例指導(dǎo)工作的規(guī)定》(高檢發(fā)研字〔2010〕3號)同時廢止。