從“比利時不好”說起作者:本報記者 劉軍 《光明日報》( 2016年02月27日 05版)
“這兒是英國嗎?” “不,,不,,不,不是英國,,是比利時,。比利時不好,雨多天冷,,沒活兒干,人也不好,,什么都貴,,還有排外仇外的N-VA(極端主義政黨)呢。” 這是比利時主流媒體《晚報》上刊登的一幅時政漫畫的對話,。畫面上,,身背肩扛頭頂行李,拖兒帶女的難民們向比利時邊境警察問路,,而一向以“自由國度”“富裕天堂”自詡的比利時人卻降貴紆尊,,給出了上述“自貶自謙”的回答。這生動勾勒出當(dāng)前比利時人,,乃至歐洲國家對待難民的態(tài)度——“你們別來,,我們不歡迎你們”。 自去年下半年以來,,數(shù)千名難民為通過英法海底隧道前往英國,,在法、比邊境一帶的法國加萊港聚集,,逐漸形成一座“難民村”,。到目前為止,已有數(shù)百人強闖封閉的英吉利海峽隧道,,或藏匿在貨車,、渡輪上偷渡,許多人不幸殞命,,英法之間的正??汀⒇涍\輸也受到嚴(yán)重影響,。更為嚴(yán)重的是,,法國政府并未在加萊設(shè)置難民營,“難民村”完全處于靠社會救濟(jì)的狀態(tài),。英,、法政府相互指責(zé),難民問題甚至成為英國“脫歐”的話把兒,。鑒于此,,法國政府宣布近日拆除“難民村”,但因遭到法,、英兩國一些民間團(tuán)體連署反對而暫緩行動,。 在這樣的背景下,“難民村”出現(xiàn)向比利時“遷徙”的跡象,。法國加萊距比利時西部邊境的帕納鎮(zhèn)只有60公里,。難民從加萊出發(fā),經(jīng)過敦刻爾克就可抵達(dá)帕納,,再前行幾十公里就是比利時的澤布魯日港,,從那里也可以“偷渡”英吉利海峽前往英國,。比利時政府擔(dān)心,難民們將比利時當(dāng)成前往英國的“跳板”,,在比西部沿海地區(qū)形成“難民村”,。另外,比利時西海岸是著名的海濱度假區(qū),,比利時不希望難民潮影響到旅游業(yè),。比利時內(nèi)政大臣讓·雅姆邦表示,比政府已將加強邊境檢查事項通告歐委會,。他強調(diào),,實施邊境管控措施并不意味著關(guān)閉邊境,而是進(jìn)行“有特定目標(biāo)的檢查”,。 據(jù)悉,,比利時政府采取了以下具體措施:增派290名邊境檢查警員,在比,、法邊境的交通樞紐和澤布魯日港口地區(qū)系統(tǒng)地檢查過往車輛,;一旦發(fā)現(xiàn)“過境”難民,立即遣送回法國,,對希望在比申請難民身份的,,則送到布魯塞爾聯(lián)邦外籍署;第二次進(jìn)入比境內(nèi)的“過境”難民將被送往“囚禁中心”,;每天就邊檢情況進(jìn)行評估,,只要情況未出現(xiàn)好轉(zhuǎn),邊檢可一直持續(xù)下去,。 自“二戰(zhàn)以來全球規(guī)模最大的難民潮”發(fā)生以來,,已有110多萬來自敘利亞、伊拉克,、阿富汗的難民逃往歐洲尋找新生活,。實際上,此次歐洲難民潮源于“阿拉伯之春”,,敘利亞危機不過是加劇了難民潮,。在道義壓力下,歐洲人對難民一度表現(xiàn)出“一邊倒”的歡迎,,難民排成數(shù)路縱隊,,接受檢閱般“走向歐洲”的畫面還沒有消失,而如今,,歐洲各國又紛紛筑墻圍籬,,甚至不惜修改《申根》“自由流動”條款。 西方輿論對難民的報道也出現(xiàn)“360度大翻轉(zhuǎn)”,。為遏制這股“強大而無序的難民潮”,,近幾個月來,,德國,、奧地利,、丹麥、瑞典,、法國以及挪威等國相繼出臺為期半年的管制措施因應(yīng)危機,。據(jù)悉,為應(yīng)對難民危機,,歐盟還在研究是否讓申根區(qū)國家恢復(fù)為期兩年的邊界檢查,。 危機是塊試金石。此次難民危機充分暴露出歐洲各國普遍缺乏針對重大國際問題的應(yīng)變力,,歐盟等國際組織缺乏組織,、協(xié)調(diào)和管理能力。面對難民潮,,歐洲各國封鎖邊境,,甚至考慮修改《申根》“自由流動”條款,實為無濟(jì)于事的歷史“倒車”,。解決難民危機的根本途徑,,在于幫助難民來源國實現(xiàn)穩(wěn)定和平,推動經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展,,使當(dāng)?shù)厝嗣癜簿訕窐I(yè),。 (本報布魯塞爾2月26日電 本報駐布魯塞爾記者 劉軍) |
|