本報(bào)訊（記者汪東平）日前，在南湖支路上班的巢先生在南湖派出所更換了新的戶口本,，與舊戶口本不同的是,，新的戶口本上取消了農(nóng)業(yè)戶口和非農(nóng)業(yè)戶口，統(tǒng)一稱為居民戶口,。據(jù)悉,，此次戶籍改革將統(tǒng)一城鄉(xiāng)戶口登記制度，全面放開戶口遷移政策，全面實(shí)施居住證制度,，穩(wěn)步推進(jìn)義務(wù)教育,、就業(yè)服務(wù)、基本養(yǎng)老,、基本醫(yī)療衛(wèi)生,、住房保障等城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)覆蓋全部常住人口。逐步完成戶口“一元化”登記工作,，力爭到2015年底前完成城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)完全失地農(nóng)業(yè)人口統(tǒng)一登記為居民戶口,，2016年底前完成城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)半失地農(nóng)業(yè)人口統(tǒng)一登記為居民戶口，2018年底前完成城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)全部農(nóng)業(yè)人口統(tǒng)一登記為居民戶口,，實(shí)現(xiàn)100萬左右農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和常住人口在城鎮(zhèn)落戶,，2020年底前完成全市戶籍人口統(tǒng)一登記為居民戶口，力爭實(shí)現(xiàn)城市300萬常住人口的發(fā)展目標(biāo),。

此次戶籍制度改革有四項(xiàng)原則：一是立足基本市情,，積極穩(wěn)妥推進(jìn)，優(yōu)先解決存量,，有序引導(dǎo)增量,，合理引導(dǎo)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn)；二是尊重城鄉(xiāng)居民自主定居意愿,，依法保障農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口及其他常住人口合法權(quán)益,，不得采取強(qiáng)迫做法辦理落戶；三是充分考慮我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平,、城市綜合承載能力和提供基本公共服務(wù)的能力,，全面放開落戶政策，逐步推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)一戶口登記制度,；四是統(tǒng)籌推進(jìn)戶籍制度改革和基本公共服務(wù)均等化,，逐步擴(kuò)大教育、就業(yè),、醫(yī)療,、養(yǎng)老、住房保障等城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)覆蓋面,。

此次戶籍制度改革主要內(nèi)容有：一是全面放開戶口遷移政策,。在市城區(qū)、縣（市）城區(qū)及所轄建制鎮(zhèn)凡有合法穩(wěn)定住所（含租賃）的實(shí)際居住人員,，本人及其共同居住生活的配偶,、子女、父母可在當(dāng)?shù)厣暾埖怯洺Ｗ艨?。二是建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度,。著力推進(jìn)城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)失地、半失地農(nóng)業(yè)人口統(tǒng)一登記為居民戶口；按照隨征隨轉(zhuǎn)的原則,，及時(shí)將城區(qū)被征地農(nóng)業(yè)人口登記為居民戶口,；根據(jù)各地城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)覆蓋能力，逐步將城區(qū)其他農(nóng)業(yè)人口登記為居民戶口,。大力推進(jìn)我市戶口“一元化”登記工作,，逐步取消農(nóng)業(yè)戶口與非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)區(qū)分，統(tǒng)一登記為居民戶口,，還原戶籍制度人口登記管理功能,。三是建立健全居住證制度。實(shí)行流動人口《居住證》登記式申領(lǐng),，凡年滿十六周歲擬居住一個(gè)月以上的流動人口,，憑身份證和居住證明即可辦理《居住證》。（下轉(zhuǎn)二版）