為人君者，正心以正朝廷,，正朝廷以正百官,，正百官以正萬民，正萬民以正四方,。

（錄自《資治通鑒》第十七卷）

冬,，十月，詔舉賢良方正直言極諫之士,，上親策問以古今治道,，對者百余人。廣川董仲舒對曰：“……故治亂廢興在于己,，非天降命,，不可得反,；其所操持悖謬，失其統(tǒng)也,。為人君者,，正心以正朝廷，正朝廷以正百官,，正百官以正萬民,，正萬民以正四方。

冬季,，十月,，漢武帝下詔舉薦賢良方正方正敢于直言極諫的人才，由武帝親自主持考試有關(guān)古今治國之道,，參加考試的有一百多人,。廣川人董仲舒回答說：“……所以治亂興廢都在于君主自己，并不是上天降下命令,，不可違反,；君主的行為荒謬背道，就會失去統(tǒng)治地位,。作為君王,，應(yīng)內(nèi)心端正,，以整肅朝廷,，整肅了朝廷才能整肅百官，整肅了百官才能整肅天下百姓,，整肅了下百姓才能整肅全國,。”

因能任官,，則分職治,；去無用之言，則事情得,；不作無用之器,，則賦斂省,；不奪民時,，不妨民力，則百姓富,；有德者進,，無德者退，則朝廷尊,；有功者上,，無功者下，則群臣逡；罰當罪,，則奸邪止,；賞當賢，則臣下勸,。凡此八者,，治之本也。

（錄自《資治通鑒》第十八卷）

是歲,，征吏民有明當世之務(wù),，習(xí)先圣之術(shù)者，縣次續(xù)令,，令與計諧,。淄川人公孫弘對策曰：“……是故因能任官，則分職治；去無用之言，則事情得,；不作無用之器,，則賦斂?。徊粖Z民時,，不妨民力，則百姓富,；有德者進,，無德者退,，則朝廷尊,；有功者上,，無功者下,，則群臣逡,；罰當罪,，則奸邪止,；賞當賢，則臣下勸。凡此八者，治之本也。

這一年,，武帝征召官吏百姓中明曉當世政務(wù),，熟知古代圣王治國之術(shù)的人到朝廷任職,，命令應(yīng)征者與各地進京的上進吏同行。淄川人公孫弘回對策問說：“……所以根據(jù)才能大小任命官職,，那么官吏就盡職分把政事辦好；拋棄沒有實際用途的言論,，那么事情就可得到真相,；不制作沒有用處的器具，就可以減少稅收,；不掠奪百姓種種時間,，不妨礙百姓工作的勞力，百姓就可以富有,；有道德的人進用,，沒有道德的人退位不用，那么朝廷就獲得百姓尊敬,；有功的人在上位，無功的人在下位,，那么大臣們的地位就有次序,；處罰犯罪的人，奸邪的事就不再發(fā)生,；獎賞有才能的人,，臣下就能勸勉于善,。總共這八件事,，是執(zhí)政的根本,。

故民者，業(yè)之則不爭,，理得則不怨,，有禮則不暴，愛之則親上,，此有天上之急者也,。

（錄自《資治通鑒》第十八卷）

菑川人公孫弘對策曰：“……故民者，業(yè)之則不爭,，理得則不怨,，有禮則不暴，愛之則親上,，此有天上之急者也,。”……上然弘言,。左右幸臣每毀弘,，上益厚遇之。

菑川人公孫弘回對策問說：“……百姓各得其業(yè),，就不會有爭執(zhí)的心理,，得到合理的待遇，就不會埋怨朝廷,；在上位的長官對待百姓合乎禮節(jié),，百姓就不會殘暴；愛護百姓,，百姓就親近長上,，這是有天下的國君所急切要做的事情?！蔽涞壅J為他說的對,。武帝身邊的親信經(jīng)常詆毀公孫弘，武帝卻對他更加優(yōu)待,。

 （錄自《資治通鑒》第五十卷）

原文：

司徒楊震上疏曰：“臣聞?wù)缘觅t為本,，治以去穢為務(wù),；是以唐、虞俊義在官,，四兇流放,，天下咸服,，以致雍熙?！?/span>

司徒楊震上書說：“我聽說,，執(zhí)掌政權(quán)，以得到賢才為基本條件,；治理國家,，以鏟除奸惡為主要任務(wù)。因此唐堯虞舜時代,，俊杰之士當權(quán),，‘四兇’之類的惡人遭到流放，天下全都敬服,，因此達到人心和睦,。……”

農(nóng)夫去草,，嘉谷必茂,；忠臣除奸，王道以清,。

瓊辟汝南范滂,。滂少厲清節(jié)，為州里所服,。嘗為清詔使,，案察冀州，滂登車攬轡,，慨然有澄清天下之志,。守令臧污者，皆望風解印綬去,；其所舉奏,，莫不厭塞眾議。會詔三府掾?qū)倥e謠言,，滂奏刺史,、二千石權(quán)豪之黨二十余人。尚書責滂所該劾猥多,，疑有私故,。滂對曰：“……臣聞農(nóng)夫去草，嘉谷必茂,；忠臣除奸,，王道以清?！?/span>

黃瓊征召汝南人范滂,。范滂年少時磨礪清高，修治節(jié)操,，受到州郡和鄉(xiāng)里人的佩服,。曾做過清詔使，考察冀州政事,，范滂登上車子,，手執(zhí)韁繩，大有澄清天下的志向,?？な亍⒖h令有貪污的,，都聞風棄職,；他所進奏檢舉的，沒有不使眾人信服的,。時逢桓帝詔命三府掾?qū)偬岢鰧Φ胤焦贋檎脡牡檬У目捶?，反映民間疾苦。范滂進奏刺史,、二千石官員,、權(quán)貴和豪門之流的有二十多人。尚書責備范滂彈劾的太多,，懷疑有私人恩怨,。范滂說：“……我聽說，農(nóng)夫去草,，莊稼一定茂盛,；忠臣除奸，王道因而清明,?！?/span>

求賢如饑渴，受諫而不厭,，抑情損欲,，以義割恩，則上無偏繆之授,，下無希冀之望矣,。

（錄自《資治通鑒》第七十一卷）

張紘還吳迎家，道病卒,。臨困，授子靖留箋曰：“自古有國有家者，咸欲修德政以比隆盛世,?！拭骶恢筚t如饑渴,，受諫而不厭,，抑情損欲，以義割恩,，則上無偏繆之授,，下無希冀之望矣！”吳主省書,，為之流涕,。

張紘回吳郡迎接家眷，在路上生病去世,。臨終前,，把遺表交給兒子，遺表上說：“自古治理國家的人,，走想修明德政與太平盛世比美,。……所以圣明的君主明察此事,，求取賢才如饑似渴,，接受規(guī)勸而不壓制，抑損私欲,，大義割愛,，那么君上就沒有偏錯的任用，臣下就沒有非分的奢望了,?！眳峭踝x了這分遺表，感動得眼淚直流,。

諸葛亮治國之道：撫百姓,，示儀軌，約官職,，從權(quán)制,，開誠心，布公道,；盡忠益時者,，雖讎必賞；犯法怠慢者,，雖親必罰,；服罪輸情者,，雖重必釋；游辭巧飾者,，雖輕必戮,；善無微而不賞，惡無纖而不貶,；庶事精練,，物理其本,，循名責實,，虛偽不齒。

（錄自《資治通鑒》第七十二卷）

陳壽平曰：諸葛亮之為相國也,，撫百姓,，示儀軌，約官職,，從權(quán)制,，開誠心，布公道,；盡忠益時者,，雖讎必賞；犯法怠慢者,，雖親必罰,；服罪輸情者，雖重必釋,；游辭巧飾者,，雖輕必戮；善無微而不賞,，惡無纖而不貶,；庶事精練，物理其本,，循名責實,，虛偽不齒。終于邦域之內(nèi),，咸畏而愛之,，刑政雖峻而無怨者，以其用心平而勸戒明也,。

陳壽評論說：諸葛亮當丞相,，安撫百姓，顯示法度準則,，限制官員的職權(quán),，遵照法令制度,，開誠布公，坦白無私,。對盡忠而有益國家的人,，即使是仇人也必加獎賞，對違法而怠慢的人,，即使是親近者也必加處罰,；對真心誠意認罪悔改的人，即使罪行重也必定釋放,，對花言巧語進行掩飾的人,，即使罪行輕也必定誅殺；再小的善行也予以贊揚,，再小的惡行,，也予以貶責；精熟各種事物,，能從根本上治理,，要求名義與實際相符，極端厭惡虛偽,。最終使蜀國上下都對他懷有敬畏愛戴之情,，刑罰雖然嚴苛，但沒有怨恨,，這是因為他用心公正,，而且勸戒分明。

水所以載舟,，亦所以覆舟,。

（錄自《資治通鑒》第七十三卷）

中書侍郎東萊王基上疏曰：“臣聞古人以水喻民曰：‘水所以載舟，亦所以覆舟,?！仠Y曰：‘東野子之御，馬力盡矣,，而求進不已,，殆將敗矣?！袷乱蹌诳?，男女離曠，愿陛下深察東野之敝,，留意舟水之喻,，息奔駟于未盡，節(jié)力役于未困,?！?/span>

中書侍郎東萊人王基上書說：“我聽說古人用水比喻人民說：‘水可以載舟,，也可以覆舟?！?/span> 顏淵說：‘東野子駕車,，馬力已經(jīng)用盡了，但仍不停地向前驅(qū)趕,，終將毀掉馬匹,。’如今勞役辛苦,，男女分離,，希望陛下深察東野子駕車的弊病，留意舟水關(guān)系的比喻,，讓奔跑的馬匹在力氣還沒有用盡的時候得到休息,，在人民還沒有困竭時減少力役?！?/span>

處大無患者常多慢，處小有憂者常思善,；多慢則生亂,，思善則生治，理之常也,。

（錄自《資治通鑒》第七十七卷）

或問往古能以弱勝強者,，其術(shù)如何？曰：吾聞之,，處大無患者常多慢,，處小有憂者常思善；多慢則生亂,，思善則生治,，理之常也。故周文養(yǎng)民,，以少取多,；勾踐恤眾，以弱斃強,，此其術(shù)也,。

有人問古代能以弱勝強者，他們的方法如何,？回答說：我聽說,，處于大國地位而無禍患者，常常多有輕慢,；處于小國地位而有憂慮者,，常常想著向善,；怠輕之事多，就會出現(xiàn)內(nèi)亂,，想著向善就能使國家安定,，這是普通的道理。因此,，周文王善于養(yǎng)民,，就能以少取多；勾踐能夠撫恤眾人,，就能以弱勝強,，這是他們的方法。

黃帝服牛乘馬,，因其性也,；禹浚九州，障九澤,，因其勢也,；后稷播殖百谷，因其時也,；湯,、武帥天下而攻桀、紂,，因其心也,。皆有因則成，無因則敗,。

（錄自《資治通鑒》第一百零四卷）

堅所幸張夫人諫曰：“……是以黃帝服牛乘馬,，因其性也；禹浚九州,，障九澤,，因其勢也；后稷播殖百谷,，因其時也,；湯、武帥天下而攻桀,、紂,，因其心也。皆有因則成,，無因則敗,。

苻堅所寵愛的張夫人規(guī)勸說：“……黃帝用牛拉車，以馬載人,，是順應(yīng)它們的本性,；大禹疏通九條大河,，擋住九處澤陂，是順應(yīng)它們的地勢,；后稷播種繁殖各種谷物,，是順應(yīng)它們的時令；商湯,、周武王率領(lǐng)天下軍隊攻打夏桀,、商紂王，是順應(yīng)民眾的心愿,；都是有所依據(jù)就成功,，沒有依據(jù)就失敗?！?/span>

天地之生萬物,，圣王之治天下，皆因其自然而順之,，故功無不成,。

（錄自《資治通鑒》第一百零四卷）

堅所幸張夫人諫曰：“妾聞天地之生萬物，圣王之治天下,，皆因其自然而順之,，故功無不成?！?/span>

苻堅所寵愛的張夫人規(guī)勸說：“我聽說天地生養(yǎng)萬物，圣明君王治理天下,，都是依據(jù)自然趨勢而順應(yīng)利導(dǎo),，所以沒有不成功的?！?/span>

天聰明自我民聰明,。天猶因民，而況人乎,！

（錄自《資治通鑒》第一百零四卷）

《書》曰：“天聰明自我民聰明,。天猶因民，而況人乎,！”

《尚書》說：“上天的視聽來自于民眾的視聽,。上天還要順應(yīng)民眾，而何況是人呢,？”

從政者當審慎賞罰,，勿任愛憎，近忠正,，遠佞諛,，勿使左右竊弄威福,。毀譽之來，當研核真?zhèn)?；聽訟折獄,，必和顏任理，謹勿逆詐憶必,，輕加聲色,。務(wù)廣咨詢，勿自專用 ,。

（錄自《資治通鑒》第一百一十四卷）

手令戒諸子,，以為：“從政者當審慎賞罰，勿任愛憎,，近忠正,，遠佞諛，勿使左右竊弄威福,。毀譽之來,，當研核真?zhèn)危宦犜A折獄,，必和顏任理,，謹勿逆詐憶必，輕加聲色,。務(wù)廣咨詢,，勿自專用 ?！?/span>

李暠寫下一道手諭,，告誡他的幾個兒子，認為：“從事政務(wù)的人,，應(yīng)當對獎賞或懲罰非常謹慎,，萬萬不能憑自己的愛憎隨意而為。接近忠直正派的人,，疏遠奸佞阿諛的小人,，不讓自己左右親近的人暗地里操縱權(quán)力，作威作福,。別人毀謗或者贊譽你的時候,，應(yīng)當仔細斟酌，辨別是真是假,。聽取訴訟,，判定案情，一定要和顏悅色地按規(guī)章情理仔細處理，千萬不要事先推測對方心懷奸詐,，主觀臆斷,，輕易地發(fā)脾氣。要盡量多聽別人的意見,，不要自己獨斷專行,。”

源清則流潔,，神圣則刑全,。躬化易于上風，體訓(xùn)速于草偃,。

（錄自《資治通鑒》第一百二十九卷）

原文：

丁未,，策秀、孝于中堂,。揚州秀才顧法對策曰：“源清則流潔,，神圣則刑全。躬化易于上風,，體訓(xùn)速于草偃,。”

丁未（二十六日）,，劉宋在皇宮中堂舉行測試秀才,、孝廉。揚州的秀才顧法回答皇帝的策問說：“源頭清澈則水流潔凈,，心神圣明則形體康健,。皇帝在上層親身改變行為,，就會在民眾之中體現(xiàn)出訓(xùn)導(dǎo)風俗的速效,。”

王者至公無私,，故能服天下之心。

（錄自《資治通鑒》第一百九十二卷）

諸將爭功,，紛紜不已,。淮安王神通曰：“臣舉兵關(guān)西,，首應(yīng)義旗,，今房玄齡、杜如晦等專弄刀筆,，功居臣上,，臣竊不服?！鄙显唬骸傲x旗初起,，叔父雖首唱舉兵,，蓋亦自營脫禍?！g等運籌帷幄,，坐安社稷，論功行賞,，固宜居叔父之先,。叔父，國之至親,，朕誠無所愛,，但不可以私恩濫與勛臣同賞耳！……王者至公無私,，故能服天下之心,。” 諸將乃相謂曰：“陛下至公,，雖淮安王尚無所私,，吾儕何敢不安其分?！彼旖詯偡?。

君依于國，國依于民,?？堂褚苑罹q割肉以充腹,，腹飽而身斃,，君富而國忘。故人君之患,，不自外來,，常有身去。夫欲盛則費廣,，費廣則賦重,，賦重則民愁，民愁則國危,，國危則君喪矣,。

（錄自《資治通鑒》第一百九十二卷）

上又嘗謂侍臣曰：“君依于國，國依于民,?？堂褚苑罹q割肉以充腹,，腹飽而身斃,，君富而國忘。故人君之患,，不自外來,，常有身去。夫欲盛則費廣,，費廣則賦重，賦重則民愁,，民愁則國危,，國危則君喪矣。”

太宗又曾對侍臣說：“君王依托于國家,，國家依托與人民,。損害人民以供奉君王，就像割自己身上的肉來充饑,，肚子飽而身也死,，君王富而國家亡。所以君王的禍患,，不是從外而來,，常常由自身而出。欲望大則費用多,，費用多則賦稅重,，賦稅重則民眾憂愁，民眾憂愁則國家危險,，國家危險那么君王就要喪命了,。”

木心不直,，則脈理皆邪,，弓雖勁而發(fā)矢不直。

（錄自《資治通鑒》第一百九十二卷）

壬申（二十日）,，太宗對太子少師蕭瑀說：“我從小就喜歡弓箭,，得到十幾張良弓，自己認為不可復(fù)加了,。最近把它們給造弓的工匠看,，他卻說‘都不是好材料’,。我問何以見得，他說‘木材的中心不直,，則筋脈,、紋理都是歪斜的，弓雖然強勁,，但發(fā)射的箭卻不是直線,。’……我以弓箭平定天下,，辨識弓箭還沒有盡其精要,，何況天下的事物，怎么能夠全部知曉呢,！”

昔禹鑿山治水而民無謗讟者,，與人同利故也。秦始皇營宮室而民怨叛者,，病人以利己故也,。

（錄自《資治通鑒》第一百九十二卷）

上謂公卿曰：“昔禹鑿山治水而民無謗讟者，與人同利故也,。秦始皇營宮室而民怨叛者,，病人以利己故也?！?/span>

太宗對公卿大臣們說：“過去大禹開山治水,，而民眾沒有非議和怨言，原因是與人民的利益一致,。秦始皇營造宮殿,，而人民怨恨背離，其原因是他損人利己,?！?/span>

夫養(yǎng)糧莠者害嘉谷，赦有罪者賊良民,。

（錄自《資治通鑒》第一百九十二卷）

上謂侍臣曰：“古語有之：‘赦者小人之幸,，君子之不幸’?！粴q再赦,，善人喑啞’。夫養(yǎng)稂莠者害嘉谷,，赦有罪者賊良民,。故朕即位以來，不欲數(shù)赦,，恐小人恃之輕犯憲章故也,！”

太宗對大臣說：“古語說道：‘寬赦是小人的幸事,，是君子的不幸’?！荒曛袃纱未笊猓巧屏嫉娜藛】跓o言’,。養(yǎng)惡草則對好谷子有害,，寬赦罪犯，則使善良的百姓受害,。所以,，自從我即位以來，不想常常發(fā)布赦令,，惟恐小人有恃無恐,，動輒觸犯法令?！?/span>

鑒形莫如止水,，鑒敗莫如亡國。

（錄自《資治通鑒》第一百九十五卷）

五月,，壬申,，魏徵上疏，以為：“陛下欲善之志不及于昔時,，聞過必改少于曏日,，……鑒形莫如止水，鑒敗莫如亡國,。伏愿取鑒于隋,，去奢從約，親忠遠佞,，以當今之無事,，行疇昔之恭儉，則盡善盡美,，故無得而稱焉,。”

五月,，壬申,，魏徵上奏書，以為：“陛下想從善如流的意志趕不上以前,，聞過必改的精神稍微比往日缺乏了,。……大凡鑒別身形美丑,，沒有比得上靜止平穩(wěn)的水面,；鑒別國家的成敗,，沒有比得上滅亡國家的教訓(xùn)。愿皇上以隋朝滅亡為鑒戒,，去掉奢侈,，遵從儉約，親近忠良,，遠離奸佞,，那么圣朝的事情可以做到盡善盡美的地步，對此沒有什么值得稱贊的了,?！?/span>

治國如治病，病雖愈,，尤宜將護,，儻遽自放縱，病復(fù)作,，則不可救矣,。

（錄自《資治通鑒》第一百九十三卷）

康國求內(nèi)附。上曰：“前代帝王,，好招來絕域,，以求服遠之名，無益于用而糜弊百姓,。今康國內(nèi)附,，儻有急難，于義不得不救,。師行萬里,，豈不疲勞！勞百姓以取虛名,，朕不為也,。”遂不受,。上謂侍臣曰：“治國如治病,，病雖愈，尤宜將護,，儻遽自放縱,，病復(fù)作，則不可救矣,?！?/span>

康國要求歸附。太宗說：“前代的帝王,，喜好招來極遠地域的人,，以求得使遠方臣服的名譽,，對于治理國家沒有益處而且蒙蔽百姓。現(xiàn)在康國歸附,，如果他們有急難,，在道義上講不能不救援。軍隊遠行萬里,，怎么不疲乏勞頓,！勞累百姓而取得虛名，我不干這樣的事呀,。”于是沒有接受,。太宗對侍臣說：“治理國家好象醫(yī)治疾病,，病雖好，還應(yīng)調(diào)理養(yǎng)護,，如果突然自我放縱,，病復(fù)發(fā)，就不可救治了,?！?/span>

古之明王積善以致福，不費財以求福,；修德以消禍,，不勞人以禳禍。

丁卯,，魚朝恩奏以先所賜莊為章敬寺,，以資章敬太后冥福。于是,，窮壯極麗,，盡都市之材不足用，奏毀曲江及華請宮館以給之,，費逾萬億,，衛(wèi)州進士高郢上書，略曰：“先太后圣德,，不必以一寺增輝,；國家永圖元寧以百姓為本。舍人就寺,，何福之為,！無寺猶可，無人其可呼,！古之明王積善以致福,，不費財以求福,；修德以消禍，不勞人以禳禍,?！?/span>

丁卯（二十日），魚朝恩奏請將先前所賜給他的莊園改為章敬寺,，為章敬太后祈求冥福,。于是，魚朝恩將章敬寺修地極其宏偉壯麗,，耗盡都市的木材還不夠用,。又奏請折毀曲江和華清宮的館舍來供給修寺，費用超一萬億,。衛(wèi)州人進士高郢上書,，大略說：“已故太后德行崇高，不必以一座寺院來增添光彩,。國家要長治久安,，應(yīng)以百姓的利益作為治國之本。拋棄百姓的利益去修建寺院,，怎么能夠祈福呢,？沒有寺院尚可，但是能夠沒有百姓嗎,？……古代賢明的君主多行善以致福,，不勞費資財以求福；修飭德行以消除災(zāi)禍,，不勞費百姓以求得免災(zāi),。

法貴簡而能禁，刑貴輕而必行,；小過不察則無煩苛,，大罪不漏則止奸慝，簡而難犯,，寬而能制,，則善矣。

（錄自《資治通鑒》第二百一十卷）

晉陵尉楊相如上疏言時政,，其略曰：“……法貴簡而能禁,，刑貴輕而必行；小過不察則無煩苛,，大罪不漏則止奸慝,，簡而難犯，寬而能制，則善矣,。上覽而善之,。

晉陵尉楊相如上疏討論時政，大意說：“法律條文貴在簡明扼要而能禁止奸邪,，刑罰貴在輕緩而能堅決執(zhí)行,；對下面的細小過失不去計較，就能摒除煩瑣苛刻的法律,，對重大的罪行不漏網(wǎng)才能制止邪惡,。如果能使法律簡明而難以違反，刑罰寬緩而能夠制止犯罪,，就可稱得是善政了,。唐玄宗讀了他的奏書認為說得好。

王者蓄威以昭德,，偏廢則危,；居重以馭輕，倒持則悖,。

（錄自《資治通鑒》第二百二十八卷）

陸贄又論關(guān)中形勢，以為：“王者蓄威以昭德,，偏廢則危,；居重以馭輕，倒持則悖,?！?/span>

陸贄又論說關(guān)中的形勢，他認為：“皇帝應(yīng)該積蓄威嚴,，昭示恩德,，若有偏廢，就有危險,；應(yīng)該居于重兵防守之地,，以便控制輕兵屯戌

之地，如果輕重顛倒,，不合乎事理,。”

總天下之智以助聰明,，順天下之心以施教令,。

（錄自《資治通鑒》第二百二十九卷）

原文：

上澤闕于下布，下情壅于上聞,，實事不必知,，知事不必實，上下否隔于其際，真?zhèn)坞s糅于其間,，聚怨囂囂,，騰謗籍籍。陸贄又曰：“總天下之智以助聰明,，順天下之心以施教令,。則君臣同志，何有不從,！遠邇歸心,，孰與為亂！”

皇帝的旨意不能下布,，下面的實際情況不能上達到皇帝,，而且知道的情況不一定真實，因而底下怨聲載道,，誹謗之詞喧天,。陸贄又說：“應(yīng)該匯集天下人的智慧協(xié)助皇上了解下面的真實情況，順應(yīng)天下百姓的心愿來實施政教律令,，那么上下同心同德,，還有誰不服從命令？無論遠近的人都歸心朝廷,，還有誰會發(fā)動叛亂,？”

夫行罰先貴近而后卑遠，則令不犯,；行賞先卑遠而后貴近,，則功不遺。

（錄自《資治通鑒》第二百二十九卷）

乙丑,，以翰林學(xué)士,，祠部員外郎陸贄為考功郎中。贄上奏,，辭以“……夫刑罰先貴近而后卑遠,，則令不犯；行賞先卑遠而后貴近,，則功不遺,。望先錄大勞，次遍群品,，則臣亦不敢獨辭,。”上不許,。

乙丑,，（二十二日），德宗任命翰林學(xué)士、祠部員外郎陸贄為考功郎中,，陸贄上奏皇帝,，說：“……通常的情況是，施行懲罰的時候,，先從地位貴顯親近的人開始,，然后是地位卑下和比較疏遠的人，這樣做,，所下的命令就不會有人違犯,；而行賞賜的時候，則先從地位卑下和疏遠的人開始,，然后才是地位貴顯和親近的人,，這樣做，臣下的功勞就不會遺漏,。望陛下先獎賞升遷有大功勞的人,。” 陸贄以此推辭自己的升遷,，但沒有得到德宗的許可,。

開直言，廣視聽,，理之萌也,。甘諂諛，蔽近習(xí),，亂之象也。

（錄自《資治通鑒》第二百三十七卷）

辛酉,，以元稹為左拾遺,。稹上疏，以為：“理亂之始,，必有萌象,。開直言，廣視聽,，理之萌也,。甘諂諛，蔽近習(xí),，亂之象也,。自古人君即位之初，必有敢言之士,，人君茍受而賞之,，則君子樂行其道，小人亦貪得其利，不為回邪矣,。于是,，則上下之志通，幽遠之情大,，欲無理得乎,！

辛酉（二十八日），憲宗任命元稹為左拾遺,。元稹上疏,，以為：“治亂的開始，必有預(yù)兆征象,。打開直言進諫之門,，增廣見聞，了解下情,，這是天下大治預(yù)兆,。喜歡聽諂媚阿諛的話，被親近的小人所蒙蔽,，這是天下大亂的征象,。自古以來，人君剛即位的時候,，必定有敢說話的人,，人君如果接受他的話，并且獎賞他,，那么君子都會來直言進諫,，小人就不做邪曲不正的事了。這樣一來,，上下的心意相通,，遙遠的情況上達，天下能會不治嗎,？”

人歸有德,，神故害盈。

（錄自《資治通鑒》第二百六十三卷）

克用以使引咨幕府,，曰：“不貯軍食,，何以聚眾？不備兵甲,，何以克敵,？不修城池，何以捍御,；利害之間,，請垂議度,！”掌書記李襲古獻議，略曰：“國富不在倉儲,，兵強不由眾寡,，人歸有德，神故害盈,。聚斂寧有盜臣,，苛政有如猛虎，所以鹿臺將散,，周武以興,，齊庫既焚，晏嬰入賀,。

李克用以節(jié)度使文書咨詢幕府,，說：“不貯備軍糧，用什么聚集兵眾,？不添置兵器,，用什么戰(zhàn)勝敵人？不修筑城池,，用什么防衛(wèi)抵御,？利益與危害之間，請商議權(quán)衡,！” 掌書記李襲古進獻意見,，大意說：“國家富裕不在倉庫儲備，兵力強大不在人數(shù)多少,，百姓歸附有德行的君主,，鬼神原本降災(zāi)害于驕盈的人。與其有聚財搜刮的官吏,，不如有偷盜的臣子,；嚴酷的政治如同吃人的猛虎，所以散發(fā)鹿臺的錢財,，周武王由此興盛；齊國的倉庫被火燒毀,，晏嬰入朝慶賀,。”

古者量入以為出,，計農(nóng)而發(fā)兵,，故雖有水旱之災(zāi)，而無匱乏之憂,。近代稅農(nóng)以養(yǎng)兵,，未有農(nóng)富給而兵不足,，農(nóng)捐瘠而兵豐飽者也。

（錄自《資治通鑒》第二百七十四卷）

帝以軍儲不足,，謀于群臣,。吏部尚書李琪上疏，以為：“古者量入以為出,，計農(nóng)而發(fā)兵,，故雖有水旱之災(zāi)，而無匱乏之憂,。近代稅農(nóng)以養(yǎng)兵,，未有農(nóng)富給而兵不足，農(nóng)捐瘠而兵豐飽者也,?！?/span>

后唐帝因為軍隊的糧食儲備不足，就召集群臣商議,。吏部尚書李琪向后唐帝上書,，以為：“自古以來都是根據(jù)收入的情況，決定支出的多少,，根據(jù)農(nóng)時的忙閑而決定出兵與否,，所以，即使是出現(xiàn)了水澇旱災(zāi),，也不會出現(xiàn)缺衣少食的憂慮,。近代都是靠向農(nóng)民征稅來供養(yǎng)軍隊。從來沒有過農(nóng)民富足而兵用不足,，農(nóng)民貧困而軍隊卻能豐衣足食的情況,。

革故鼎新。

（錄自《資治通鑒》第二百七十三卷）

孔謙貸民錢,，使以賤估償絲,，屢檄州縣督之。翰林學(xué)士承旨,、權(quán)知汴州盧質(zhì)上言：“梁趙巖為租庸使,，舉貸誅斂，結(jié)怨于人,。陛下革故鼎新,，為民除害，而有司未改其所為,，是趙巖復(fù)生也,。

孔謙貸款給百姓，然后教他們以低賤的價格償還蠶絲,，幾次行文各州縣督促實施這個辦法,。翰林學(xué)士承旨,、權(quán)知汴州盧質(zhì)建議說：“梁國的趙巖過去當租庸使的時候，利用貸款收斂百姓的錢財,，使老百姓怨恨切齒,。陛下革故立新，替民除害,，但是有司卻還沒有把過去的弊端改過來,，這豈不是趙巖又活過來了嗎？”

足寒傷心,，民怨傷國,。

（錄自《資治通鑒》第二百八十三卷）

是歲，因孔目官周陟議,，令常稅之外,，大縣貢米二千斛，中千斛,，小七百斛,；無米者輸布帛。天策學(xué)士拓跋恒上書曰：“……府庫盡矣,，而浮費益甚,；百姓困矣，而厚斂不息,?！V曰：‘足寒傷心，民怨傷國,?！噶T輸米之令?！?/span>

這一年,，采用孔目官周陟的建議，規(guī)定在現(xiàn)有固定的稅額以外,，大縣再進貢白米二千斛,，中縣一千斛，小縣七百斛,；沒有米的改送布帛,。天策學(xué)士拓跋恒上書說：“……府庫的積蓄花光了，而浮濫的費用更加沉重,；百姓的生活極端貧困,，而重斂賦稅從沒停過,?！自捳f：‘腳底受寒,，傷及心臟，百姓怨憤,，傷及國家,。’希望取消捐輸白米的規(guī)定,?！?/span>

王者治心治身，乃治國家,。

（錄自《資治通鑒》第二百八十三卷）

唐主問道士王棲霞：“何道可致太平,？”對曰：“王者治心治身，乃治國家,。今陛下尚未能去饑嗔,、飽喜，何論太平,！”

南唐主詢問道士王棲霞：“什么方法可以使天下獲得太平,？” 王棲霞回答說：“為帝王的要先治理自己的心與身，然后才能治理國家?，F(xiàn)在陛下不能免除因饑餓而嗔怒,，因飽食而歡喜的毛病，怎么談得上天下太平呢,？”

國家有深可畏者六：賢人藏匿深可畏,，四民遷業(yè)深可畏，上下相徇深可畏,，廉恥道消深可畏,，毀譽亂真深可畏，直言蔑聞深可畏,。

（錄自《資治通鑒》第二百七十八卷）

壬申,，大理少卿康澄上疏曰：“……國家有深可畏者六：賢人藏匿深可畏，四民遷業(yè)深可畏,，上下相徇深可畏,，廉恥道消深可畏，毀譽亂真深可畏,，直言蔑聞深可畏,。”

壬申（二十四日）,，大理少卿康澄上書給明宗說,；“……治理國家有六件事值得擔心：賢人隱居，不肯為國家效力,，值得擔心,；士農(nóng)工商等百姓四處遷徙,，不能安居樂業(yè)，值得擔心,；君臣上下,，相隨作惡，值得擔心,；社會上大家都寡廉樂恥,，值得擔心；是非毀譽,，淆亂真相,，值得擔心；聽不到臣下對皇上的直言勸諫,，值得擔心,。”