【計鵬原創(chuàng)】“十三五”風電行業(yè)展望

jank_wj1969 2016-01-18

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　　臨近歲末,，各種總結(jié)接踵而至，小編也對風電行業(yè)發(fā)展進行回顧與展望,，與大家一起探討,。

一、風電行業(yè)未來三年裝機容量預測與前景展望

　　1,、總體目標

　　我國政府承諾到2020年我國非化石能源占一次能源消費比重達到15%,，到2030年要達到20%。我國將繼續(xù)落實三條風電規(guī)劃路徑,，分別為陸上大型基地建設,、陸上分散式并網(wǎng)開發(fā),、海上風電基地建設。結(jié)合《中國可再生能源發(fā)展路線圖2050》,，2020年風電裝機總量將翻1倍,，達2億千瓦,。隨著風電裝機容量的持續(xù)增大,，大規(guī)模風電并網(wǎng)技術(shù)、智能電網(wǎng)技術(shù)以及海上風電建設成為行業(yè)發(fā)展的主要研究方向,。

　　2,、未來5年裝機預測

　　 “十三五”期間風電新增裝機1億千瓦以上是“硬任務”，根據(jù)資源條件和消納能力初步研究分解,，“三北”地區(qū)將要新增風電規(guī)模6000萬千瓦,，其中本地消納2000萬千瓦，4000萬千瓦需要統(tǒng)籌外送,；中東部和南方地區(qū)及海上風電新增約4000萬千瓦需要就地消納,。

第十八屆中央委員會第五次全體會議于2015年10月召開，風電方面,，“十三五”風電規(guī)劃將淡化裝機目標,，重在調(diào)整政策，并重點解決補貼資金,、棄風限電問題,。國家能源局相關(guān)負責人日前表示，規(guī)劃目標下限是不低于“十二五”時期年度市場增量,，不限電地區(qū)建設規(guī)模上不封頂,。預測風電“十三五”前期三年年新增裝機容量達到2500萬千瓦，“十三五”后期兩年新增裝機規(guī)?？赡苓_到3000萬千瓦,。

　　3、發(fā)展前景及方向

　　風電行業(yè)未來的發(fā)展主要圍繞西部大基地與東部的低風速發(fā)展,、海上風電發(fā)展方面,。雖然僅今年東南部地區(qū)低風速風電發(fā)展迅猛，但從我國風能資源條件和技術(shù)水平看,，西部地區(qū)的大基地建設依然是重點,，只需要解決好通道問題。低風速發(fā)展是發(fā)展趨勢,，但需穩(wěn)步推進,。海上風電潛力巨大，但現(xiàn)階段要適度發(fā)展,。從“十三五”能源規(guī)劃的思路看,，西部大基地是風電發(fā)展的重點,。

二、風電行業(yè)未來的發(fā)展重點（領域,、產(chǎn)品）

　　“十三五”規(guī)劃提出全面協(xié)調(diào)推進風電的開發(fā),，加快內(nèi)蒙古、新疆,、甘肅,、寧夏、河北,、山西等地區(qū)的大型風電基地建設,，全面開展中東部，南方地區(qū)分散風能資源的開發(fā),，穩(wěn)妥推進海上風能的開發(fā),，完善風電產(chǎn)業(yè)的服務體系，推進風電產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,。

　　 1,、新能源微電網(wǎng)

　　國能新能【2015】265號《推進新能源微電網(wǎng)示范項目建設指導意見》中提出可再生能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃把新能源微電網(wǎng)作為可再生能源和分布式能源發(fā)展機制創(chuàng)新的重要方向。新能源微電網(wǎng)是“互聯(lián)網(wǎng)+”在能源領域的創(chuàng)新性應用,，對推進節(jié)能減排和實現(xiàn)能源可持續(xù)發(fā)展具有重要意義,。同時，新能源微電網(wǎng)是電網(wǎng)配售側(cè)向社會主體放開的一種具體方式,，符合電力體制改革的方向,，可為新能源創(chuàng)造巨大發(fā)展空間。

　　2,、能源互聯(lián)網(wǎng)

　　未來能源互聯(lián)網(wǎng)無疑將會是可再生能源時代的運行機制,，主體是人+人工智能。再加上智能風機,、風場,、軟件平臺、操作系統(tǒng),，各種APP等智能硬件,，這三者構(gòu)成了能源互聯(lián)網(wǎng)的有機整體。

　　3,、技術(shù)發(fā)展趨勢

　　一,、未來將增大風電機組的單機容量；二,、提高葉輪的捕風能力,，（葉輪直徑增大，單位千瓦掃掠面積提高）,；三,、提高風能轉(zhuǎn)換效率,，使風機葉輪轉(zhuǎn)換效率從0.42接近0.5；四,、要求提高風電機組及部件質(zhì)量,；五、風電機組大型化受到道路如隧道高度的限制,，需要重型拖車和安全駕駛,，增強機組運輸和安裝便捷性；六,、風電機組工作環(huán)境面臨極端氣候,，需要增強機組環(huán)境適應性,。

三,、如何看待行業(yè)棄風窩電現(xiàn)象

　　風電“十三五”規(guī)劃重點不是裝機和并網(wǎng)目標，而是保持政策的穩(wěn)定性和重點解決棄風限電問題,。在我國,，棄風限電并不僅僅存在新疆地區(qū)，整個“三北”(華北,、東北,、西北)是棄風限電重災區(qū)，尤其以河北省張家口,，吉林省,，內(nèi)蒙古自治區(qū)錫林郭勒盟、呼倫貝爾市和興安盟等地最為嚴重,。

　　1,、當通道再成為問題

　　新疆某風場的限電情況，1月份限電率30.23%,，2月份33.6%,，3月份47.2%，4月份48%,，5月份68%,，6月份40%，7月份30%,，8月份44%,，今年目前的限電率已經(jīng)達到46%，差不多相當于每兩臺風機就有一臺不能發(fā)電,，而去年限電率還只有24.8%,。4年前新疆地區(qū)的限電率還大致保持在8%左右，今年目前的限電率已經(jīng)達到31.1%,。根據(jù)《可再生能源法》和“中央9號文及電改配套文件精神”,，應當保證全額全價收購新能源電量,，就當前嚴重的限電情況來看，與相關(guān)文件精神并不符合,。

　　2,、棄風原因

　　主要有3個：一是由于近幾年風電發(fā)展速度過快，許多地區(qū)電網(wǎng)投資建設跟不上風電發(fā)展的步伐,。二是風電項目建設工期與電網(wǎng)工程建設工期不匹配,。三是風電出力特性不同于常規(guī)電源，調(diào)峰難度加大,。

　　3,、解決途徑

　　一、在體制上建議在“十三五”規(guī)劃中寫入發(fā)電量指標,；二,、大力發(fā)展智能電網(wǎng)，通過對各大電網(wǎng)的連接,，解決風電調(diào)峰波動問題,；三、進一步降低風電成本,，盡早實現(xiàn)平價上網(wǎng),，促進風電產(chǎn)業(yè)的完全市場化；四,、國家能源局新能源和可再生能源司副司長史立山認為要把西部的風電一下子送到中東部非常困難,，未來將優(yōu)先開發(fā)有電力市場優(yōu)勢的東部地區(qū)風能資源；五,、加大外送通道建設,，解決風電能源地與電力消費優(yōu)勢市場的距離問題；六,、開拓多種風電消納市場,，探索就地利用方式。

四,、關(guān)于標桿電價下調(diào),、補貼不到位的問題

　　降價是大趨勢，電價調(diào)整倒閉風電開發(fā)更要精細化,。

　　1,、通過市場機制調(diào)節(jié)電價

　　國務院正式下發(fā)《關(guān)于推進價格機制改革的若干意見》：其中提到加快推進能源價格市場化。把輸配電價與發(fā)售電價在形成機制上分開,，單獨核定輸配電價,，分步實現(xiàn)公益性以外的發(fā)售電價由市場形成。按照“準許成本加合理收益”原則,，合理制定電網(wǎng),、天然氣管網(wǎng)輸配價格,。擴大輸配電價改革試點范圍，逐步覆蓋到各省級電網(wǎng),，科學核定電網(wǎng)企業(yè)準許收入和分電壓等級輸配電價,，改變對電網(wǎng)企業(yè)的監(jiān)管模式。在放開競爭性環(huán)節(jié)電價之前,，完善煤電價格聯(lián)動機制和標桿電價體系,，使電力價格更好反映市場需求和成本變化。

　　2,、補貼減少促進技術(shù)進步,，推動行業(yè)發(fā)展

　　補貼是一把雙刃劍，沒有任何一個行業(yè)可以在補貼的條件下把蛋糕持續(xù),、快速的做大,，如果風電在整個電力供應中間的比重達到20%到30%，甚至更高,，一年的補貼需求將近六千到一萬億,，這這種補貼的方式是不可能的，必須不斷的通過技術(shù)進步來降低成本,。但是需要政府推行合適的稅收政策，必須得把它的環(huán)境成本體現(xiàn)出來,。棄風限電和補貼資金是兩件事情,，棄風限電是政府需要去解決的問題，但補貼強度的不斷下降應該是行業(yè)發(fā)展的共同的責任,。

　　3,、政策調(diào)整

　　一、風電“十三五”工作的重點可能會放在政策調(diào)整上面,，把握穩(wěn)中求進的原則,，穩(wěn)首先是規(guī)劃的最低目標，一定會保障不低于“十二五”時期的年度市場增量,；二,、大的布局原則仍然會保持穩(wěn)定；第三,、一些行之有效的政策會保留,，確保開發(fā)企業(yè)和風電企業(yè)項目推動積極性。