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中國(guó)融資擔(dān)保行業(yè)概況,、壁壘——正迎來(lái)風(fēng)口

 Jiayaozh 2015-12-26

一,、我國(guó)擔(dān)保行業(yè)綜述

  (一)我國(guó)擔(dān)保行業(yè)概況

  擔(dān)保分為融資擔(dān)保和非融資擔(dān)保,。融資擔(dān)保包括銀行融資擔(dān)保和非銀行融資擔(dān)保,;非融資擔(dān)保主要包括工程履約擔(dān)保和訴訟保全擔(dān)保等。相應(yīng)的擔(dān)保公司分類(lèi)融資性擔(dān)保公司和非融資性擔(dān)保公司,。前者需要在地方監(jiān)管部門(mén)注冊(cè)登記并取得行政許可,,而后者未實(shí)行準(zhǔn)入管理。

  

資料來(lái)源:公開(kāi)信息收集

 ?。ǘ┪覈?guó)擔(dān)保行業(yè)發(fā)展歷程

  1993年,,中國(guó)經(jīng)濟(jì)技術(shù)投資擔(dān)保有限公司擬作為國(guó)內(nèi)第一家專(zhuān)業(yè)擔(dān)保公司由原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)成立,該擔(dān)保公司的成立標(biāo)志著中國(guó)擔(dān)保業(yè)開(kāi)始起步發(fā)展,。在過(guò)去20多年發(fā)展中,,中國(guó)擔(dān)保行業(yè)經(jīng)歷了四個(gè)階段。

  1,、1993年-1997年,,起步探索階段:擔(dān)保公司數(shù)量非常有限,擔(dān)保業(yè)務(wù)品種單一,,主要服務(wù)于高新技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化服務(wù),,為中小企業(yè)融資提供擔(dān)保的機(jī)構(gòu)很少;

  2,、1998年-2003年,,政策推動(dòng)階段:從1998年開(kāi)始,地方政府重視企業(yè)特別是中小企業(yè)融資難融資的問(wèn)題,,人民銀行也出臺(tái)了《中小企業(yè)融資管理辦法》(1998)的新規(guī)定,,在貸款企業(yè)沒(méi)有足額抵押物的情況下,必須通過(guò)第三方提供擔(dān)保,銀行才能向貸款企業(yè)發(fā)放貸款,。這為擔(dān)保行業(yè)的迅速發(fā)展提供了非常重要的機(jī)遇,。市場(chǎng)中開(kāi)始出現(xiàn)商業(yè)性擔(dān)保機(jī)構(gòu),擔(dān)保品種更加多元化,,擔(dān)保公司數(shù)量開(kāi)始迅速增長(zhǎng),;

  3、2004年-2008年,,快速發(fā)展階段:在此期間擔(dān)保公司數(shù)量飛速增長(zhǎng),,擔(dān)保條件逐步放寬,形成了擔(dān)保行業(yè)激烈競(jìng)爭(zhēng)的局面,。2008年底統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,,全國(guó)擔(dān)保機(jī)構(gòu)4247家,擔(dān)保余額7221億元,,擔(dān)保機(jī)構(gòu)數(shù)量為2000年的20倍,,累計(jì)服務(wù)企業(yè)90.7萬(wàn)戶(hù),累計(jì)擔(dān)保額約1.75萬(wàn)億,;

  4,、2009年-至今,行業(yè)規(guī)范整頓階段:擔(dān)保機(jī)構(gòu)的監(jiān)管職責(zé)開(kāi)始逐漸明確,,各項(xiàng)規(guī)則開(kāi)始落實(shí),,擔(dān)保行業(yè)整頓開(kāi)始逐步推進(jìn)。

  二,、市場(chǎng)趨勢(shì)及增長(zhǎng)推動(dòng)因素

  盡管受宏觀經(jīng)濟(jì)下行及監(jiān)管部門(mén)對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行整頓的影響,,2012年至2014年全國(guó)融資性擔(dān)保市場(chǎng)的增速有所放緩,但同比還是處于增長(zhǎng)階段,。經(jīng)歷了2012年政府主要的行業(yè)大整頓,,融資擔(dān)保行業(yè)的規(guī)范度已明顯提升,在中小企業(yè)對(duì)非銀行融資服務(wù)的龐大需求及政府政策帶動(dòng)下,,我國(guó)融資擔(dān)保余額有望持續(xù)保持平穩(wěn)增長(zhǎng),。

  融資擔(dān)保行業(yè)在配合中小微企業(yè)融資需求上發(fā)揮了極其重要的作。根據(jù)銀監(jiān)會(huì)數(shù)據(jù)顯示,,為中小企業(yè)提供的融資性擔(dān)保貸款余額占融資性擔(dān)保總貸款的70%以上,。

  總而言之,,我國(guó)融資性擔(dān)保行業(yè)將繼續(xù)受以下主要增長(zhǎng)動(dòng)因推動(dòng)成長(zhǎng):

  (一)中小微企業(yè)對(duì)中國(guó)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮著重要的作用,,其持續(xù)增長(zhǎng)得到政府長(zhǎng)期支持,。蓬勃發(fā)展的中小企業(yè)已成為中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中最具活力的板塊,為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè)作出巨大貢獻(xiàn),中小企業(yè)板塊的持續(xù)健康發(fā)展對(duì)中國(guó)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展和轉(zhuǎn)型甚為重要,。盡管中小企業(yè)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中扮演重要角色,,但其規(guī)模較小,公司治理不規(guī)范,,財(cái)務(wù)制度不健全,,信用缺乏,抗風(fēng)險(xiǎn)能力低,,都制約其從銀行等信貸機(jī)構(gòu)獲得融資的能力,,為中國(guó)擔(dān)保行業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了巨大的市場(chǎng)空間。融資性擔(dān)保公司作為連接中小企業(yè)和銀行等信貸機(jī)構(gòu)的橋梁,,通過(guò)為中小企業(yè)提供融資性擔(dān)保,,提高中小企業(yè)信用,增強(qiáng)中小企業(yè)融資能力,,對(duì)于緩解中小企業(yè)融資難、融資貴的難題起到重要作用,。

  (二)政府就國(guó)內(nèi)融資性擔(dān)保行業(yè)的健全發(fā)展及運(yùn)行不斷推出扶持政策。2015年8月,,國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)融資擔(dān)保行業(yè)加快發(fā)展的意見(jiàn)》,,密集出臺(tái)了一系列政策措施促進(jìn)融資性擔(dān)保行業(yè)快速發(fā)展,,在政策利好的驅(qū)動(dòng)下,融資性擔(dān)保行業(yè)在新常態(tài)下面臨嶄新的發(fā)展機(jī)遇。一是發(fā)揮政府支持政策,,提高融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)服務(wù)能力,;二是發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,推進(jìn)再擔(dān)保體系建設(shè),;三是政銀擔(dān)三方共同參與,,構(gòu)建可持續(xù)銀擔(dān)商業(yè)模式,;四是有效履行監(jiān)管職責(zé),,守住風(fēng)險(xiǎn)底線,;五是加強(qiáng)協(xié)作,落實(shí)財(cái)稅支持政策,,營(yíng)造支持發(fā)展的良好環(huán)境,,共同支持融資擔(dān)保行業(yè)發(fā)展,。根據(jù)《中小企業(yè)信用擔(dān)保資金管理辦法》,,政府部門(mén)對(duì)符合條件的擔(dān)保公司采取業(yè)務(wù)補(bǔ)助,保費(fèi)補(bǔ)助以及資本金投入等方式支持,、鼓勵(lì)擔(dān)保企業(yè)發(fā)展,。近年來(lái)頒布的多項(xiàng)政策及指引,,促進(jìn)融資擔(dān)保業(yè)積極參與,架起商業(yè)銀行和中小企業(yè)合作的橋梁。

 ?。ㄈ┘訌?qiáng)有組織及統(tǒng)一的監(jiān)管環(huán)境,,提高行業(yè)規(guī)范程度,,清理融資擔(dān)保行業(yè)內(nèi)違規(guī)及實(shí)力不濟(jì)的企業(yè),。中國(guó)銀監(jiān)會(huì)等八部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于清理規(guī)范非融資性擔(dān)保公司的通知》,,通知要求2013年12月至2014年8月底,,各省、自治區(qū),、直轄市人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的非融資性擔(dān)保公司進(jìn)行一次集中清理規(guī)范,,重點(diǎn)是以“擔(dān)保”名義進(jìn)行宣傳但不經(jīng)營(yíng)擔(dān)保業(yè)務(wù)的公司,,防范其以“擔(dān)?!泵x誤導(dǎo),、欺騙公眾和非法經(jīng)營(yíng)金融業(yè)務(wù),。對(duì)從事非法吸收存款、非法集資,、非法理財(cái),、高利放貸等違法違規(guī)活動(dòng)或違規(guī)經(jīng)營(yíng)融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)的,,要堅(jiān)決依法查處和取締。非融資性擔(dān)保公司應(yīng)按其實(shí)際從事的主營(yíng)業(yè)務(wù)對(duì)公司名稱(chēng)予以規(guī)范,,標(biāo)明其行業(yè)或經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),;專(zhuān)門(mén)經(jīng)營(yíng)工程履約擔(dān)保、投標(biāo)擔(dān)保等業(yè)務(wù)的,,應(yīng)在名稱(chēng)中標(biāo)明“非融資性擔(dān)?!?、“工程擔(dān)保”或主要經(jīng)營(yíng)的非融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)種類(lèi),。擔(dān)保行業(yè)的規(guī)范程度日益提升,,對(duì)于提高擔(dān)保行業(yè)的信譽(yù)度,促進(jìn)行業(yè)合法合規(guī),、健康發(fā)展具有重要意義,。

  (四)持續(xù)的稅收優(yōu)惠政策,。國(guó)家推出稅收優(yōu)惠政策以支持融資性擔(dān)保行業(yè)的發(fā)展,,根據(jù)工業(yè)和信息化部及國(guó)家稅務(wù)總局于2009年共同頒布《關(guān)于中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)免征營(yíng)業(yè)稅有關(guān)問(wèn)題的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)【2009】114號(hào)),擔(dān)保機(jī)構(gòu)從事中小企業(yè)信用擔(dān)?;蛟贀?dān)保業(yè)務(wù)取得的收入(不含信用評(píng)級(jí),、咨詢(xún)、培訓(xùn)等收入)三年內(nèi)免征營(yíng)業(yè)稅,,免稅時(shí)間自擔(dān)保機(jī)構(gòu)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理免稅手續(xù)之日起計(jì)算,。享受三年?duì)I業(yè)稅減免政策期限已滿(mǎn)的擔(dān)保機(jī)構(gòu),仍符合上述條件的,,可繼續(xù)申請(qǐng),。根據(jù)《財(cái)政部,、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)有關(guān)準(zhǔn)備金稅前扣除問(wèn)題的通知》(財(cái)稅【2007】27號(hào)),自2007年1月1日起,,中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)享受準(zhǔn)備金企業(yè)所得稅稅前扣除優(yōu)惠政策,。擔(dān)保行業(yè)的稅收優(yōu)惠政策有利于擔(dān)保企業(yè)減輕稅收負(fù)擔(dān),促進(jìn)擔(dān)保企業(yè)成長(zhǎng),,支持和鼓勵(lì)為中小企業(yè)提供融資性擔(dān)保服務(wù),,緩解中小企業(yè)融資難問(wèn)題,幫助中小企業(yè)擺脫經(jīng)營(yíng)困境,。

  三,、融資擔(dān)保行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局

  中國(guó)融資性擔(dān)保公司的數(shù)量眾多。根據(jù)銀監(jiān)會(huì)數(shù)據(jù)顯示,,截止2014年12月,全國(guó)共有融資性擔(dān)保公司7898家,,在保余額2.74萬(wàn)億,,其中融資擔(dān)保在保余額2.34萬(wàn)億,擔(dān)保行業(yè)對(duì)于促進(jìn)資金融通,、支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,特別是緩解“三農(nóng)”和小微企業(yè)融資難融資貴,發(fā)揮了積極作用,。

  融資性擔(dān)保企業(yè)的融資擔(dān)保余額不能超過(guò)其凈資產(chǎn)的10倍,,而實(shí)收資本實(shí)際上為一家企業(yè)凈資產(chǎn)的重要組成部分,因此實(shí)收資本的多少影響到融資性擔(dān)保企業(yè)可擔(dān)保的融資金額,,進(jìn)而影響企業(yè)的收入,,因此實(shí)收資本是衡量融資性擔(dān)保企業(yè)實(shí)力的重要指標(biāo)之一。根據(jù)數(shù)據(jù)顯示,,2014年12月,,全國(guó)融資性擔(dān)保行業(yè)實(shí)收資本超萬(wàn)億元,近百家企業(yè)實(shí)收資本超過(guò)10億元,,逾5000家企業(yè)實(shí)收資本超億元,。

  同時(shí)我國(guó)擔(dān)保行業(yè)的分散度相對(duì)較高,隨著行業(yè)日益規(guī)范,、銀行等金融機(jī)構(gòu)收緊信貸等影響,,我國(guó)融資性擔(dān)保行業(yè)中少數(shù)大型和區(qū)域優(yōu)勢(shì)明顯的企業(yè)將繼續(xù)保持高速發(fā)展,而資源和優(yōu)勢(shì)逐漸集中于少數(shù)大型及中型擔(dān)保企業(yè),。

  截止2014年3月31日中國(guó)信用擔(dān)保企業(yè)注冊(cè)資本前五情況表如下:

  


排名

公司

類(lèi)別

注冊(cè)資本(億元)

1

安徽省信用擔(dān)保集團(tuán)有限公司

國(guó)有

70.00

2

中合中小企業(yè)擔(dān)保股份有限公司

中外合資

51.00

3

河北融投擔(dān)保集團(tuán)有限公司

國(guó)有

45.00

4

中國(guó)投資擔(dān)保有限公司擬

中外合資

45.00

5

瀚華金控股份有限公司

民營(yíng)內(nèi)資

41.00


數(shù)據(jù)來(lái)源:市場(chǎng)公開(kāi)信息

 ?。ㄒ唬┦袌?chǎng)規(guī)模

  2010年以來(lái),擔(dān)保公司數(shù)量,、資產(chǎn)規(guī)模,、貸款余額,、銀擔(dān)合作、中小企業(yè)融資家數(shù)和在保余額等指標(biāo)快速增長(zhǎng),。2013年擔(dān)保行業(yè)機(jī)構(gòu)數(shù)量首次出現(xiàn)下降,,但整體資本規(guī)模繼續(xù)上市,擔(dān)保業(yè)務(wù)量保持增長(zhǎng),,行業(yè)整體發(fā)展態(tài)勢(shì)穩(wěn)定,。

  1、在擔(dān)保業(yè)務(wù)中,,融資性擔(dān)保中的銀行貸款擔(dān)保占主導(dǎo)地位,,2010-2013年擔(dān)保貸款余額/融資擔(dān)保余額比例一直保持在75%以上。

  

  2,、融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)資產(chǎn)規(guī)模

  截至 2013 年年末,,全國(guó)融資性擔(dān)保行業(yè)資產(chǎn)1.12 萬(wàn)億元,較上年末增長(zhǎng)7.6%,;資產(chǎn)負(fù)債率15.6%,,較上年末增加0.7 個(gè)百分點(diǎn)。

  2013 年度擔(dān)保業(yè)務(wù)收入474 億元,,同比增長(zhǎng)20.9%,;成本收入比89.6%,同比減少6.0個(gè)百分點(diǎn),;繳納營(yíng)業(yè)稅及附加23 億元,,同比增長(zhǎng)41.6%;繳納企業(yè)所得稅46 億元,,同比增長(zhǎng)25.7%,;實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)154 億元,同比增長(zhǎng)35.6%,。

  

  3,、融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)貸款余額

  2013 年新增擔(dān)保2.39 萬(wàn)億元,同比增加3017 億元,,增長(zhǎng)14.5%,;其中新增融資性擔(dān)保2.05 萬(wàn)億元,同比增加2448 億元,,增長(zhǎng)13.6%,。

  2013 年年末在保余額2.57 萬(wàn)億元,較上年末增加4833 億元,,增長(zhǎng)23.1%,。其中,融資性擔(dān)保在保余額2.22 萬(wàn)億元,較上年末增加4024 億元,,增長(zhǎng)22.2%,。

  貸款擔(dān)保、債券發(fā)行擔(dān)保在融資性擔(dān)保在保余額中占比分別為 89.5%和3.5%,,較上年末分別減少0.3 個(gè)百分點(diǎn)和增加0.3 個(gè)百分點(diǎn),。行業(yè)融資性擔(dān)保放大倍數(shù)(融資性擔(dān)保責(zé)任余額/凈資產(chǎn))2.3 倍,較前三年一直維持的2.1 倍水平有明顯提升,。

  

  4,、銀擔(dān)業(yè)務(wù)合作的運(yùn)營(yíng)情況

  截至 2013 年年末,與融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)開(kāi)展業(yè)務(wù)合作的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)(含分支機(jī)構(gòu))總計(jì)15807 家,,較上年末增長(zhǎng)4.7%,。與銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展業(yè)務(wù)合作的融資性擔(dān)保法人機(jī)構(gòu)7879 家,,較上年末增長(zhǎng)1.0%,。融資性擔(dān)保貸款余額1.69 萬(wàn)億元(含銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)融資性擔(dān)保貸款,但不含小額貸款公司融資性擔(dān)保貸款),,較上年末增長(zhǎng)16.6%,。

  

  5,、中小企業(yè)融資性擔(dān)保情況

  截至 2013 年年末,中小微企業(yè)融資性擔(dān)保貸款余額1.28 萬(wàn)億元,,較上年末增長(zhǎng)13.9%;中小微企業(yè)融資性擔(dān)保貸款占融資性擔(dān)保貸款余額的75.8%,,較上年末減少1.8 個(gè)百分點(diǎn),;融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)為23 萬(wàn)戶(hù)中小微企業(yè)提供貸款擔(dān)保服務(wù),占融資性擔(dān)保貸款企業(yè)數(shù)的93.6%,,較上年末增加1.1 個(gè)百分點(diǎn),。

  

  6、2010年后擔(dān)保市場(chǎng)在保余額

  

 ?。ǘ┬袠I(yè)進(jìn)入障礙

  1,、行業(yè)準(zhǔn)入壁壘

  根據(jù)《融資性擔(dān)保公司暫行管理辦法》,設(shè)立融資性擔(dān)保公司及其分支機(jī)構(gòu),,應(yīng)當(dāng)經(jīng)監(jiān)管部門(mén)審查批準(zhǔn),,經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的融資性擔(dān)保公司及其分支機(jī)構(gòu),由監(jiān)管部門(mén)頒發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證,,并憑該許可證向工商行政管理部門(mén)申請(qǐng)注冊(cè)登記,。任何單位和個(gè)人未經(jīng)監(jiān)管部門(mén)批準(zhǔn)不得經(jīng)營(yíng)融資性擔(dān)保業(yè)務(wù),不得在名稱(chēng)中使用融資性擔(dān)保字樣,,法律,、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。此外,監(jiān)管機(jī)構(gòu)關(guān)注公司股東持續(xù)的出資能力,、實(shí)繳注冊(cè)資本,、內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理制度等,這就對(duì)一些小型的,、內(nèi)控機(jī)制不健全的擔(dān)保公司形成了一定的行業(yè)準(zhǔn)入壁壘,。

  2、品牌壁壘

  銀行在評(píng)估與融資性擔(dān)保公司合作時(shí)對(duì)擔(dān)保公司風(fēng)險(xiǎn)控制系統(tǒng)持謹(jǐn)慎態(tài)度,,新進(jìn)入行業(yè)者品牌和商譽(yù)很難短時(shí)間形成,。內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)控制等方面的公司治理很難在較短時(shí)間內(nèi)迅速積累,新進(jìn)入者品牌價(jià)值和商譽(yù)較難獲得市場(chǎng)認(rèn)可,,這一方面是其他企業(yè)進(jìn)入擔(dān)保行業(yè)的品牌壁壘,。

  3、銀擔(dān)合作壁壘

  信用擔(dān)保服務(wù)行業(yè)的發(fā)展高度依賴(lài)與銀行的密切關(guān)系,。新進(jìn)入者一般需要三至五年運(yùn)營(yíng)方可吸引銀行并獲得其授信,。融資性擔(dān)保公司與銀行等金融機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議,更有利于客戶(hù)快速,、便捷的獲得貸款,。銀擔(dān)合作的良好關(guān)系是其他企業(yè)進(jìn)入擔(dān)保行業(yè)的壁壘。

  4,、資金壁壘

  注冊(cè)資本高為新進(jìn)入行業(yè)者設(shè)置較高進(jìn)入門(mén)檻,。根據(jù)《融資性擔(dān)保公司暫行管理辦法》,監(jiān)管部門(mén)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況規(guī)定融資性擔(dān)保公司注冊(cè)資本的最低限額,,但不得低于人民幣500 萬(wàn)元,。從事再擔(dān)保業(yè)務(wù)的融資性擔(dān)保公司,注冊(cè)資本應(yīng)當(dāng)不低于人民幣1 億元,,并連續(xù)營(yíng)業(yè)兩年以上,。部分省市的要求高于《融資性擔(dān)保公司暫行管理辦法》,如江蘇省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)印發(fā)《江蘇省融資性擔(dān)保公司行政許可工作指引》(蘇經(jīng)信擔(dān)保[2012]449號(hào))規(guī)定,,設(shè)立融資性擔(dān)保公司注冊(cè)資本不得低于人民幣1億元,,為實(shí)繳貨幣資本。監(jiān)管部門(mén)對(duì)融資性擔(dān)保公司的設(shè)立以及業(yè)務(wù)開(kāi)展的資金要求都設(shè)置了嚴(yán)格的門(mén)檻,,這一方面有利于降低融資性擔(dān)保公司風(fēng)險(xiǎn),,一方面也對(duì)行業(yè)的準(zhǔn)入設(shè)置了資金壁壘。

  四,、擔(dān)保行業(yè)正迎來(lái)風(fēng)口

 ?。ㄒ唬┬袠I(yè)政策鼓勵(lì)

  今年8月13日發(fā)布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)融資擔(dān)保行業(yè)極快發(fā)展的意見(jiàn)》(下稱(chēng)《意見(jiàn)》)指出,融資擔(dān)保是破解中小微企業(yè)和“三農(nóng)”融資難融資貴問(wèn)題的重要手段和環(huán)節(jié),,政府已經(jīng)認(rèn)識(shí)到應(yīng)加快擔(dān)保行業(yè)的發(fā)展,。為此《意見(jiàn)》提出具體策略,,省級(jí)再擔(dān)保機(jī)構(gòu)三年內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋,研究設(shè)立國(guó)家融資擔(dān)?;?;小微企業(yè)和“三農(nóng)”融資擔(dān)保在保戶(hù)數(shù)占比五年內(nèi)達(dá)到不低于60%的目標(biāo);并出臺(tái)《融資擔(dān)保公司管理?xiàng)l例》及配套細(xì)則,。據(jù)統(tǒng)計(jì)在融資擔(dān)保行業(yè)規(guī)模下,,面向小微企業(yè)和“三農(nóng)”融資擔(dān)保占中小企業(yè)比例不到一半,要完成的任務(wù)很艱巨,。據(jù)銀監(jiān)會(huì)規(guī)定,,貸款500萬(wàn)以下為小企業(yè),小微企業(yè)應(yīng)該是貸款額度在300萬(wàn)或100萬(wàn)以下,。

  隨著國(guó)家頂層設(shè)計(jì)上給了融資擔(dān)保行業(yè)重大歷史機(jī)遇,,全國(guó)各地?fù)?dān)保公司也緊握市場(chǎng)潮流通過(guò)業(yè)務(wù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,、風(fēng)控創(chuàng)新,、資本創(chuàng)新等模式深入市場(chǎng)區(qū)域,發(fā)揮著銀企合作的橋梁和紐帶作用,。

 ?。ǘ┵Y本市場(chǎng)大門(mén)打開(kāi)

  融資性擔(dān)保公司融資性擔(dān)保責(zé)任余額不得超過(guò)其凈資產(chǎn)的10倍,這意味著高杠桿高風(fēng)險(xiǎn),。由于擔(dān)保公司業(yè)內(nèi)亂想橫生,,擔(dān)保公司無(wú)法在A股市場(chǎng)IPO,目前隨著新三板市場(chǎng)政策的推開(kāi),,為擔(dān)保公司國(guó)內(nèi)股權(quán)融資打通了重要通道,,截止目前已在新三板掛牌的擔(dān)保公司逾10家,中投保也已在在全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)進(jìn)行信息披露,,著無(wú)疑為擔(dān)保公司提高了融資能力,增強(qiáng)了抗風(fēng)險(xiǎn)能力和業(yè)務(wù)能力,。

  政策加資本的風(fēng)口將引領(lǐng)擔(dān)保行業(yè)快速成長(zhǎng)和發(fā)展,。(企業(yè)形象)

作者:朱國(guó)慶來(lái)源:銀河證券

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