財政部,、農(nóng)業(yè)部要求各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市,、計劃單列市）從中央財政撥付的農(nóng)資綜合補貼資金中調(diào)整安排20%的資金,，加上種糧大戶試點資金和補貼增量資金，統(tǒng)籌用于支持糧食適度規(guī)模經(jīng)營,，重點向種糧大戶,、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社,、農(nóng)業(yè)社會化服務組織等新型經(jīng)營主體傾斜,。兩部門將于近期印發(fā)指導意見，指導各地做好調(diào)整完善農(nóng)業(yè)補貼政策工作,。

通知要求各地按照政策要求和管理規(guī)定,，加快補貼資金分配撥付進度，及時把直接補貼給農(nóng)民的資金盡快兌付到農(nóng)民手中,。因地制宜地采取農(nóng)業(yè)信貸擔保,、貼息、現(xiàn)金直補,、重大農(nóng)業(yè)技術推廣補助等有效方式,，支持新型經(jīng)營主體解決糧食適度規(guī)模經(jīng)營中融資難、融資貴問題,，提高糧食生產(chǎn)集約化,、社會化水平,，轉(zhuǎn)變糧食生產(chǎn)發(fā)展方式。

為調(diào)動地方政府發(fā)展生豬養(yǎng)殖積極性,，2014年中央財政安排獎勵資金35億元,，專項用于發(fā)展生豬生產(chǎn)，2015年中央財政繼續(xù)實施生豬調(diào)出大縣獎勵,。具體包括：規(guī)?；i養(yǎng)殖戶（場）圈舍改造、良種引進,、糞污處理的支出,，以及保險保費補助,、貸款貼息,、防疫服務費用支出等。獎勵資金按照“引導生產(chǎn),、多調(diào)多獎,、直撥到縣、專項使用”的原則,，依據(jù)生豬調(diào)出量,、出欄量和存欄量權重分別為50%、25%,、25% 進行測算,。

2014年，農(nóng)業(yè)部下發(fā)了《關于促進家庭農(nóng)場發(fā)展的指導意見》,，提出了促進家庭農(nóng)場發(fā)展的具體扶持措施,。主要包括：建立家庭農(nóng)場檔案，開展示范家庭農(nóng)場創(chuàng)建活動,；引導和鼓勵家庭農(nóng)場通過多種方式穩(wěn)定土地流轉(zhuǎn)關系,；推動落實涉農(nóng)建設項目、財政補貼,、稅收優(yōu)惠,、信貸支持、抵押擔保,、農(nóng)業(yè)保險,、設施用地等相關政策，幫助解決家庭農(nóng)場發(fā)展中遇到的困難和問題,；支持有條件的家庭農(nóng)場建設試驗示范基地,，擔任農(nóng)業(yè)科技示范戶，參與實施農(nóng)業(yè)技術推廣項目,；加大對家庭農(nóng)場經(jīng)營者的培訓力度,，鼓勵中高等學校特別是農(nóng)業(yè)職業(yè)院校畢業(yè)生,、新型農(nóng)民和農(nóng)村實用人才、務工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員等興辦家庭農(nóng)場等,。

2015年,，家庭農(nóng)場的具體扶持措施主要包括五個方面：一是建立家庭農(nóng)場注冊登記和認定制度。江蘇,、山東等省出臺了家庭農(nóng)場工商注冊登記辦法,，浙江、安徽等省出臺了示范性家庭農(nóng)場認定辦法,；二是引導農(nóng)村土地流向家庭農(nóng)場,。從2007年起，上海松江區(qū)就明確將集體統(tǒng)一整理好的土地租給家庭農(nóng)場經(jīng)營,。浙江寧波市對家庭農(nóng)場流轉(zhuǎn)土地給予適當資金補助,；三是涉農(nóng)財政補貼向家庭農(nóng)場傾斜。據(jù)統(tǒng)計,，2012年全國各地扶持家庭農(nóng)場發(fā)展資金達到6.35億元,；四是加強金融保險服務。各地通過成立農(nóng)業(yè)擔保公司,、發(fā)放貸款補貼,、設立風險防范基金、擴大貸款抵押范圍等方式,，加強對家庭農(nóng)場的金融保險服務,；五是提高農(nóng)業(yè)社會化服務水平。通過提供多元化,、多層次,、全方位的社會化服務，促進家庭農(nóng)場健康發(fā)展,。

國家對年出欄生豬50頭以上,，對養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬進行無害化處理的生豬規(guī)模化養(yǎng)殖場(小區(qū)),，給予每頭80元的無害化處理費用補助,，補助經(jīng)費由中央和地方財政共同承擔。2015年,，病死豬無害化處理補助范圍由規(guī)模養(yǎng)殖場(區(qū))擴大到生豬散養(yǎng)戶,。

2007年，國家財政開始對屠宰環(huán)節(jié)病害豬無害化處理予以補助,，病害豬損失補貼的對象為提供病害豬的貨主和自宰經(jīng)營的企業(yè),，財政補貼標準為500元/頭，無害化處理費用補貼的對象為進行無害化處理的生豬定點屠宰企業(yè),，財政補貼標準為80元/頭,，中央財政對東,、中、西部地區(qū)分別補貼40%,、50%,、60%，東,、中,、西部地方財政分別負擔60%、50%,、40%,。2011年，將屠宰環(huán)節(jié)病害豬損失財政補貼標準由每頭500元提高到800元,，中央財政和地方財政負擔比例維持不變,。2015年，國家對屠宰環(huán)節(jié)病害豬損失和無害化處理費用予以補貼,，病害豬損失財政補貼標準為每頭800 元,，無害化處理費用財政補貼標準為每頭80 元,，補助經(jīng)費由中央和地方財政共同承擔,。

近年來，國家研究立項實施畜禽糞污等農(nóng)業(yè)農(nóng)村廢棄物綜合利用(試點)項目,，選擇一批畜禽糞污處理利用問題比較突出,，且具有能夠就近消納有機肥等綜合利用條件的縣(市)，采取“先建后補”的方式,，試點探索能夠推廣的畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合處理技術和商業(yè)化模式,。

從2007年開始，中央財政每年安排25億元在全國范圍內(nèi)支持生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖場建設,，2008年中央財政安排2億元資金支持奶牛標準化規(guī)模養(yǎng)殖場建設,，2009年開始中央資金增加到5億元，2012年中央財政新增1億元支持內(nèi)蒙古,、四川,、西藏,、甘肅、青海、寧夏,、新疆以及肉牛肉羊標準化規(guī)模養(yǎng)殖場開展改、擴建,。支持資金主要用于養(yǎng)殖場水電路改造,、糞污處理、防疫,、擠奶,、質(zhì)量檢測等配套設施建設等,。2015年，國家將繼續(xù)支持畜禽標準化規(guī)模養(yǎng)殖,。

畜禽標準化養(yǎng)殖主要支持生豬,、蛋雞、肉雞,、肉牛和肉羊等畜種,。肉牛、肉羊項目優(yōu)先支持飼養(yǎng)母畜的標準化養(yǎng)殖場,。

2007年,，國家財政撥出10億元專項補貼資金，通過地方財政資金的配套,，對六省區(qū)五大類糧食作物保險予以補貼,。2008年，國家穩(wěn)步擴大政策性農(nóng)業(yè)保險試點范圍,，加大了對糧食,、油料、生豬,、奶牛生產(chǎn)的各項政策扶持,。目前，對于能繁母豬,、育肥豬保險,，中央財政對中西部地區(qū)補貼50%、對東部地區(qū)補貼40%,、對中央單位補貼80%,；地方財政至少補貼30%。

從2007年開始,，國家支持在全國范圍內(nèi)建立能繁母豬重大病害,、自然災害、意外事故等保險制度,，根據(jù)地區(qū)間財力差異,，按“應保盡保”的原則推進能繁母豬保險,，對能繁母豬保險業(yè)務給予適當保費補貼,，對于中西部地區(qū)，在地方財政部門補貼30%保費的基礎上,，財政部補貼50%保費,，養(yǎng)豬戶承擔20%保費，對于及中央直屬的黑龍江省農(nóng)墾總局、廣東省農(nóng)墾總局和海南省農(nóng)墾總局,，由財政部補貼80%的保費,，養(yǎng)豬戶承擔20%的保費。2015年,，中央財政提供保費補貼的地區(qū)為中西部地區(qū),、和中央直屬墾區(qū)。其中,，中西部地區(qū)保費由中央財政補貼50%,，地方財政補貼30%，養(yǎng)豬場戶承擔20%,；東部地區(qū)由地方財政提供一定比例的保費補貼,。

國家對口蹄疫、高致病性豬藍耳病發(fā)病動物及同群動物實施強制撲殺,。國家對因上述疫病撲殺,，給養(yǎng)殖者造成的損失予以補助，強制撲殺補助經(jīng)費由中央財政,、地方財政和養(yǎng)殖場（戶）按比例承擔,。

重大動物疫病強制免疫補助政策：國家對高致病性禽流感、口蹄疫,、高致病性豬藍耳病,、豬瘟、小反芻獸疫等重大動物疫病實行強制免疫政策,；強制免疫疫苗由省級畜牧獸醫(yī)主管部門會同省級財政部門進行政府招標采購,，獸醫(yī)部門逐級免費發(fā)放給養(yǎng)殖場；疫苗經(jīng)費由中央財政和地方財政共同按比例分擔,，養(yǎng)殖場無需支付強制免疫疫苗費用。

畜禽疫病撲殺補助政策：國家對高致病性禽流感,、口蹄疫,、高致病性豬藍耳病、小反芻獸疫發(fā)病動物及同群動物和布病,、結核病陽性奶牛實施強制撲殺,；對因重大動物疫病撲殺畜禽給養(yǎng)殖者造成的損失予以補助，補助經(jīng)費由中央財政和地方財政共同承擔,。

基層動物防疫工作補助政策：補助經(jīng)費用于對村級防疫員承擔的為畜禽實施強制免疫等基層動物防疫工作經(jīng)費的勞務補助,，2012年中央財政投入7.8億元補助經(jīng)費。

2005年,，我國開始實施畜牧良種補貼政策,，2012年畜牧良種補貼資金12億元，主要用于對項目省養(yǎng)殖場購買優(yōu)質(zhì)種豬精液或者種公羊、牦牛種公牛給予價格補貼,。

2013年,，生豬良種補貼標準為每頭能繁母豬40元；奶牛良種補貼標準為荷斯坦牛,、娟姍牛,、奶水牛每頭能繁母牛30元，其他品種每頭能繁母牛20元,；肉牛良種補貼標準為每頭能繁母牛10元,；羊良種補貼標準為每只種公羊800元；牦牛種公牛補貼標準為每頭種公牛2000元,。2014年,，中央財政通過畜牧發(fā)展扶持資金安排12億元實施畜牧良種補貼。2015年,，生豬良種補貼標準為每頭能繁母豬40元,。

主要用于豬、禽,、牛等種畜禽場,、畜禽保種場、種畜禽質(zhì)量監(jiān)測中心,、新品種培育等方面的基礎設施建設和儀器設備購置,。

重點扶持從事國家級和省級畜禽遺傳資源保護名錄中畜禽品種開發(fā)利用的企業(yè)、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織和部分事業(yè)單位,，通過對畜禽種質(zhì)資源的開發(fā)利用促進其保護,。

近年來，國家的惠民政策逐步升級,，越來越貼近農(nóng)業(yè),、畜牧業(yè)、養(yǎng)豬業(yè)的發(fā)展需要,，以畜禽污染,、無害化處理等方面來說，國家將政策細化,，從一定程度上緩解了畜禽污染,、病死豬污染問題，降低了養(yǎng)殖業(yè)的養(yǎng)殖風險,，提升了養(yǎng)殖效益,。此外，生豬調(diào)出大縣獎勵和能繁母豬保險政策等也是立足當前養(yǎng)豬行情所提出的切實可行的舉措,，有效地調(diào)動了地方發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)的積極性,，加速了生豬養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。不勝枚舉，希望小編所做的2015年養(yǎng)豬業(yè)惠民政策盤點能給養(yǎng)豬戶一點啟示,。

信息來源：中國種豬信息網(wǎng)