在申論作答中，有很多考生都習(xí)慣簡單讀過材料之后,，看一看題目,，如果覺得這個(gè)題目的問法比較蹊蹺,，答案不那么明顯,，就跳過去,，先做其他的題。其實(shí),，申論考試是不同于行測考試的,，行測的題不會的就是不會，申論則是需要圍繞給定材料作答的,，所以不管回答哪一道題目,，都要回歸到材料之中，仔細(xì)閱讀,。一般而言,，從題目的分值設(shè)置上，我們也能看出,，題目一般都是先易后難的,，所以最好還是按部就班，按順序作答,，不要心猿意馬,，否則，如果當(dāng)你發(fā)現(xiàn)下一道題目比上一道題目還難,，再回頭去做上一題,，就會非常浪費(fèi)時(shí)間，是不可取的,。

“春風(fēng)得意馬蹄疾,，一日看盡長安花?！边@是廣大考生在閱讀的過程中非常容易犯的錯(cuò)誤,。材料一拿上來，無論多長,，都要從頭讀到尾,。國考申論材料字?jǐn)?shù)一般都在7000字以上，比其它省市的考試字?jǐn)?shù)都要多,。這么長的申論材料,，如果我們一上來就從頭讀到尾，往往是走馬觀花,，什么也記不住的,，如果再讀一遍，又非常浪費(fèi)時(shí)間,。而且,，北京申論考試的題目非常具有針對性,，都是具體針對某幾則材料出的題。所以建議廣大考生試卷拿到手,，先下馬看花,，翻一翻題目，看看每則題目是針對哪幾則材料設(shè)置的,，然后直接去指定的材料里劃取要點(diǎn),。這樣才是具有針對性的閱讀，可以提高閱讀和答題的速度,。

采分點(diǎn)是申論獲得高分的關(guān)鍵所在,，抓好采分點(diǎn)才能使作答全面，條理清晰,，如此分?jǐn)?shù)自然有很大的提升空間,。有的考生考卷上洋洋灑灑鋪了很多文字，卻不能夠很準(zhǔn)確地抓住重點(diǎn)所在,，忙到最后,，即使寫得再多也是一樣徒勞無功。

申論,，除了文章寫作,，基本上都是按照采分點(diǎn)組織答案的，所以考生在下筆之前,，要先自己估算一下,，答案有幾個(gè)采分點(diǎn)，一般而言,，10分的題目采分點(diǎn)在5個(gè)左右,，15分以上的題目采分點(diǎn)一般在5~10個(gè)左右，但也不排除個(gè)別題目有10個(gè)以上采分點(diǎn),。大多數(shù)考生申論分?jǐn)?shù)不高,，很大一部分原因就是前面幾道題回答不夠全面，采分點(diǎn)不全或者基本沒有采分點(diǎn),。

題目往往能像我們傳達(dá)出非常重要的信息,，仔細(xì)審題是答題制勝的關(guān)鍵。審題不清,，往往容易對題目的理解造成偏差或者遺漏作答任務(wù),。但很多考生都非常容易犯的錯(cuò)誤就是審題只審題目，而對于作答要求一掃而過,，殊不知這樣犯了非常致命的錯(cuò)誤,。

比如，題目要求結(jié)合“給定資料”,，分析我國社會志愿者服務(wù)存在的主要問題,，并提出相應(yīng)對策,。具體要求中提到“分析條理清楚、觀點(diǎn)明確,、語言流暢,、對策可行，字?jǐn)?shù)不超過350字,?！边@說明本題包含兩個(gè)作答任務(wù),，一是概括問題,，一是提出對策。如果稍不留神,，就非常容易只提對策,。如果仔細(xì)審了題，包括具體要求也仔細(xì)看過,，就很明確地知道題目包含兩個(gè)作答任務(wù),。

卷面就好比人的臉，賞心悅目的誰都愿意多看兩眼,，也會不自覺地打出高分,。如果卷面不清晰，會非常影響掃描的效果,，有的要點(diǎn)可能你寫上了,，也會因?yàn)榫砻娴年P(guān)系，而被忽略掉了,?？忌杏洠紙錾?，發(fā)給你的草稿紙,，不是無用的，一定要拿來組織好答案,，寫好文章大綱,，打好草稿，再往答題紙上謄抄,，如果時(shí)間不夠,，也不要在答題紙上勾抹涂畫，裝作若無其事地繼續(xù)書寫就好,。字跡上,，不要求有多美觀，只要規(guī)整便好,。

最后,，華圖教育專家提醒各位考生,，在考場上，一定要保持寵辱不驚,，看庭前花開花落的心態(tài),，不要因?yàn)閯e人答完題，自己還沒有答完,，就開始出現(xiàn)焦躁的情緒,，一定要穩(wěn)住，記住你不是在和別人比,，而是在和自己比,，所以戰(zhàn)勝自己便是最大的勝利。希望廣大考生能夠把握住以上這些細(xì)節(jié),，決勝于千里之外,。

申論要想獲取高分，考生在答題時(shí),，除了基本的做題技巧外,，心中應(yīng)該時(shí)刻謹(jǐn)記以下申論高分五大原則：謹(jǐn)守身份、完善結(jié)構(gòu),、規(guī)范語言,、尋找高度、穩(wěn)中求新,。

申論考試的一個(gè)重要特點(diǎn)和趨勢就是越來越貼近公務(wù)員的工作實(shí)際,。所設(shè)定的問題也大都要求考生以特定的公務(wù)員身份進(jìn)行回答?？忌绻荒苷驹诠珓?wù)員的角度去觀察思考問題,，甚至以旁觀者的視角來論述，就很難得到理想的分?jǐn)?shù),。盡管公務(wù)員之間也有角色的差異,，如交通局長同普通交警顯然是有很大差別的，但是所有公務(wù)員,，無論何種工作性質(zhì),，無論何種工作職務(wù)，都應(yīng)當(dāng)具備以下幾種意識：

1,、政策意識

在申論考試中,，要牢牢把握國家政策，在國家政策指導(dǎo)下概括,、建議和論述問題,，不能“語不驚人誓不休”，更不能背離黨和國家的大政方針，去追求所謂的標(biāo)新立異,。申論的成績不是越新越好,，也不是越奇越特就越好，而是越全面,、越深刻,、越具體、越合理就越好,。

2,、執(zhí)行意識

在申論考試中，執(zhí)行意識表現(xiàn)為提出建議的可行性和可操作性,，不能說大話,，不能抽象地空談理論，要做到每一句話都是從不同的角度來說明中心觀點(diǎn),，要么是邏輯推理,，要么是平行說明幾件事情。

3,、民本意識

當(dāng)代政府的一個(gè)明顯特征就是民本意識，因此,，要求公務(wù)員要有民本意識,，申論考生也要有民本意識。體現(xiàn)在申論中的民本意識,，主要是要求考生在思考問題,、提出對策時(shí)必須要從民眾的利益出發(fā)，與民眾利益有沖突的答案一定不符合閱卷標(biāo)準(zhǔn),。

由于申論的命題和閱卷特點(diǎn),，考生在回答申論的各種題型時(shí)，要想獲得更好的成績,，必須充分重視答題格式,，尤其是分值最高的論述論證題型。

關(guān)于歸納概括,、原因分析和對策分析類題型,，最常見答題結(jié)構(gòu)都是“總分式”，不過,，不同題型的具體應(yīng)用上也會有所差別,。這將在后期的題型講解中進(jìn)行詳細(xì)概括。

關(guān)于論述論證類題型,，行文格式更加重要,，比較常用的有“三段式結(jié)構(gòu)”、“總分總結(jié)構(gòu)” 等。

語言是文章表達(dá)思想的工具,。對于任何寫作活動來說,，語言都是十分重要的一個(gè)因素。申論寫作自然也不例外,。

申論考試要“發(fā)揮”得好,，沒有較高的語言水平是不可能的。從申論考試的題目來分析,，申論考試中閱讀理解能力,、綜合分析能力、提出和解決問題的能力也都要通過文字表達(dá)來體現(xiàn),，因此,，語言表達(dá)能力是申論考試中的一個(gè)重要測評要素，在各個(gè)題目中都會賦予其一定的“分值”,。對于這一點(diǎn),，考生應(yīng)有明確的認(rèn)識，要弄清題目的要求,，在備考過程中通過必要的訓(xùn)練,，提高、優(yōu)化自己的書面語言表達(dá)能力,。

申論考試,，要求考生能夠依據(jù)給定材料做“片斷”陳述和“成文”論述。但無論是“片斷”還是“成文”,，申論考試都屬于文章類,，而不是文學(xué)類，也就是說,，要求考生掌握的是議論型,、說明型和實(shí)用型語體，而不是描寫型的審美語體,。所以,，在平時(shí)的練習(xí)中，考生應(yīng)以說明,、陳述,、議論等語言表達(dá)方式為主體，表達(dá)自己概括,、分析的能力和提出問題,、解決問題的能力。申論作答,，不能“借題發(fā)揮”,，不能拋開“材料”寫成“隨筆”,。有些申論作文的得分不高的原因不是文章不好，而是不符合論述文的語言要求,。

見到過申論試卷的同學(xué)都知道,，申論材料閱讀部分是由表面上零散無序、各不相關(guān)的材料構(gòu)成,。這些材料事實(shí)上并非真的互不相關(guān),，而是有著非常緊密的內(nèi)在聯(lián)系的，他們反應(yīng)著同一個(gè)主題,。而這個(gè)主題正是所有這些材料的共同本質(zhì),。透過紛繁復(fù)雜的現(xiàn)象找到內(nèi)在的本質(zhì)，正是我們答好申論的首要條件,。這個(gè)本質(zhì),，正是我們所謂的“高度”，把握了高度,，就等于你真正看破了試卷,，也就為你下一步從這個(gè)高度出發(fā)回答問題奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

“尋找高度”體現(xiàn)在回答問題的過程中,，就意味著立意要高遠(yuǎn),，凡事不能只看到問題的表面，必須進(jìn)到問題的深層,。什么事情我們都不妨把它上升到一定的政策理念的高度,。比如說“落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會”,，這一句很經(jīng)典的語句，我們在材料當(dāng)中只要見到“社會”,、“發(fā)展”,、“階層”“社會群體（工人、農(nóng)民,、知識分子,、新社會階層等）”、“人與自然的矛盾”等等類似的詞語,，我們馬上就應(yīng)該想到是否與和諧社會有關(guān),？與科學(xué)發(fā)展觀有關(guān)？我們都不妨把它用上,，你能夠把這一句話用上,，就說明你的立意上就沒有就問題論問題。又比如說形象工程問題,，政績工程問題,，對這個(gè)材料的考察，實(shí)際上你也要上升到一定的高度，就是你在這個(gè)后面有一個(gè)正確的權(quán)利觀,、政績觀問題和發(fā)展觀的問題,，而不是片面的和追求量的，應(yīng)該是追求質(zhì)和全面的發(fā)展,。所以你對這樣的問題勢必要把它上升到一定的理論的高度,，上升到科學(xué)的發(fā)展觀。根據(jù)多年教學(xué)經(jīng)驗(yàn),，申論材料可以歸納的高度有：

汽車堵塞,、房屋拆遷上升到城市建設(shè)和城市發(fā)展規(guī)劃；再到科學(xué)發(fā)展

污染治理上升到環(huán)保,；能源,、環(huán)境等上升到 生態(tài)文明

下崗分流上升到社會就業(yè)；治安混亂上升到改革,、發(fā)展,、穩(wěn)定；

盜版光碟上升到知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),；

偷稅漏稅,、貧富、階層,、收入差距,、勞資同時(shí)上升到社會分配；再和諧社會

戶籍問題,、農(nóng)民工進(jìn)城,、工農(nóng)業(yè)發(fā)展上升到城鎮(zhèn)化和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展；

高技術(shù)新材料新工藝發(fā)明專利應(yīng)用上升到創(chuàng)新型社會

能源資源短缺浪費(fèi)現(xiàn)象上升到節(jié)約型社會

土地,、農(nóng)民,、農(nóng)村、農(nóng)民工,、農(nóng)業(yè)同時(shí)出現(xiàn)上升到新農(nóng)村建設(shè),、三農(nóng)問題

衣食住行物價(jià)教育就業(yè)同時(shí)出現(xiàn)可上升到民生問題

污染、治理,、人口,、能源、城鄉(xiāng)建設(shè)同時(shí)可上升到科學(xué)發(fā)展觀

《勞動合同法》,、《物權(quán)法》可上升到依法治國

公務(wù)員考試競爭的激烈程度決定了我們只有在成功的基礎(chǔ)上更上層樓,，才能確保笑到最后，取得最終的勝利,。而穩(wěn)中求新的“新”字,，正是我們實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的“法寶”,。這里的“新”字，指的是立意新,、材料新,、對策新、論證方法新,，是這四個(gè)方面的有機(jī)統(tǒng)一?，F(xiàn)在我們國家正在建設(shè)創(chuàng)新型國家，強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)創(chuàng)新型人才,，在申論考試中最終獲取絕對高分的學(xué)員,，往往其申論答案能夠表現(xiàn)出極強(qiáng)的創(chuàng)新能力和創(chuàng)新思想。

但申論考試的“求新”一定要慎重,，必須是“穩(wěn)中求新”,，要想做到這一點(diǎn)，至少有這樣幾點(diǎn)規(guī)則必須遵守：1,、不能與國家的基本國策相抵觸,；2、政府的基本策略不能完全摒棄,；3,、必須要具有可行性，符合中國國情,。

申論考試一直沿用三問式模式,，雖然也出現(xiàn)新題型，但總的基調(diào)沒有根本改變?，F(xiàn)就答題規(guī)則與模式我們總結(jié)了以下幾條可以稱為申論萬能答題法則,，供考生參考：

一、請用不超過150字的篇幅,，概括出給定材料所反映的主要問題,。

理解題意：

（一）字?jǐn)?shù)限定。150字,。彈性限度只能在10%以內(nèi)。過高或過低原則上都要扣分,。

（二）表述方式,。要求答案覆蓋全文主要內(nèi)容，但表述要求語句精煉,，簡明扼要,，不冗長，不羅嗦,。一般不直接引用具體事例或數(shù)字,。

（三）范圍限定,。只能在給定材料中概括，不能跳出材料圈定的內(nèi)容,，旁征博引或隨意發(fā)揮,。

（四）輕重權(quán)衡。材料反映的主要問題,，也即表述的主要事實(shí)或觀念,。答題時(shí)不要囿于細(xì)枝末節(jié)，要統(tǒng)觀全局,，高瞻遠(yuǎn)矚,，從宏觀的范圍來把握主要問題?？梢哉J(rèn)為,，主要問題是在文中帶有傾向性的問題，它在文中決定或支配著思路的走向或觀念的變遷,。

答題方法：
通過對書上所有答案的分析,，我們認(rèn)為,，一個(gè)完整的答案主要應(yīng)該包括三個(gè)部分：總述句+分述句+道理句。

（一）關(guān)于總括句的提煉：總括句一句話,，高度概括全文主要問題,。句式模型為”這是一篇關(guān)于主語+事件1+事件2+事件3的文體?！逼渲?，主語是文章涉及的主要任務(wù)的姓名或所涉主要單位名稱。文體是指所給材料的文章體裁,，如新聞報(bào)道,、調(diào)查報(bào)告、工作總結(jié),、講話,、案例等。多數(shù)時(shí)候是案例,。事件1是指主語的第一個(gè)動作,，也可理解為事件的第一階段,。對于個(gè)別文章只有一件核心事件，就只需要事件1就夠了,。如“這是一篇關(guān)于純凈水廣告論戰(zhàn)的報(bào)道”,。

（二）分述句。就是要把總括句里涉及的內(nèi)容,，分條列項(xiàng)地表達(dá)出來,。這時(shí)候，可以根據(jù)具體情況采用以下幾種方法,。（注意：由于《申論》考試的答案一般都是客觀的,、有一個(gè)基本確定的答案，因而以下各種方法只是切入角度不同,，但最終答案都應(yīng)該是相同的,，所謂殊途同歸，考生一定要明白這一點(diǎn),，不然,，就會違背答題要求）

1．環(huán)節(jié)分析法。對于那些以縱式結(jié)構(gòu)寫的給定材料,，也就是以時(shí)間階段性為序或邏輯上的逐層深入為序的文章,，可以使用這種方法。如針對一篇反映醫(yī)藥行業(yè)藥價(jià)虛高情況的報(bào)道：“生產(chǎn)廠家自己定價(jià),，中間商層層加價(jià),，醫(yī)生或醫(yī)院為了自身利益給病人開高價(jià)藥，病人購買高價(jià)藥品,?！边@是按醫(yī)藥流通的四個(gè)環(huán)節(jié)來分析的。

2．參與方分析法,。一件事情可能有幾方參與,。在分述句里，我們可以就各方的行為進(jìn)行分述答題,。如針對一篇關(guān)于中國的10家蘋果汁生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)對美方反傾銷起訴取得成功的案例：“成本低廉的中國的蘋果汁進(jìn)入美國市場,，引起美方不滿，美方提出反傾銷調(diào)查起訴,。中方積極應(yīng)訴,，充分發(fā)揮有利因素，覓得了訴訟勝利,，保護(hù)了中方蘋果汁生產(chǎn)企業(yè)的利益。廣大考生反映,，這種方法最為簡便易行,?！?/p>

3．鏈?zhǔn)椒治龇āＳ袝r(shí)候,，一則材料中所涉及的事件是一環(huán)扣一環(huán)的,，各個(gè)事件之間有明顯的關(guān)系，這時(shí)就適用鏈?zhǔn)椒治龇?。如針對一篇關(guān)于我國9家彩電企業(yè)結(jié)盟限價(jià)銷售彩電的報(bào)道：“9家彩電企業(yè)深圳結(jié)盟之后,，國家有關(guān)部門對此提出了質(zhì)疑，專家認(rèn)為價(jià)格聯(lián)盟是變相壟斷,，消費(fèi)者對此無動于衷,，結(jié)盟商家內(nèi)部意見也不統(tǒng)一，最終導(dǎo)致彩電限價(jià)失敗,?！?/p>

4．類型分析法。對于一則材料所涉及的是不同類別的人事物,，則可以進(jìn)行分類表述,。如針對一篇關(guān)于我國玩具市場的調(diào)查報(bào)告：“調(diào)查表明：我國的玩具消費(fèi)擁有難以估量的發(fā)展?jié)摿Α＜议L望子成龍心切,，愿意為孩子買更多的玩具,。但調(diào)查還表明，我國的成人玩具市場基本是一片空白,，到目前為止,，還未出現(xiàn)專門生產(chǎn)成人玩具的企業(yè)，存在著巨大的商機(jī),。玩具的開發(fā)和銷售面向成人,，是世界玩具有新熱點(diǎn)?！?/p>

5．關(guān)鍵詞分析法,。對于給定的材料，有時(shí)我們會感到無處下筆進(jìn)行概括,。這時(shí)可以將文中出現(xiàn)頻率高的詞語羅列出來,，然后結(jié)合文中事實(shí)或觀點(diǎn)把它們串聯(lián)起來。這對于初學(xué)者或心理素質(zhì)差者有較大幫助,。

二,、用不超過350字的篇幅，提出解決給定資料所反映問題的方案,。要有條理地說明,，要體現(xiàn)針對性和可操作性。

理解題意：

1．字?jǐn)?shù)限定：350字,。彈性限度只能在10%以內(nèi),。過高或過低原則上都要扣分,。

2．解題對象：針對給定材料，提出解決方案,。問題在給定材料之內(nèi),，一般是近涉關(guān)系，很少是遠(yuǎn)涉關(guān)系,。

3．適用性,。由于招考的公務(wù)員，是管理國家事務(wù)的人才,，因而,，所思所想，都必須站在政府的角度,，提出的方案要就事論事,，可以執(zhí)行，不能大而空,，要切實(shí)可行,。

答題方法：
1．分層法：有些問題,，可以從觀念,、制度、具體行為三個(gè)層面來提出解決辦法,。a．“轉(zhuǎn)變觀念,，改變現(xiàn)有的……觀念，通過……,，樹立……觀念,。”b．“建立……制度（體制）,，……”C．“加強(qiáng)……管理,，（實(shí)際行動）”。

2．職能分類法：很多模擬試題,，都與法律有關(guān),。因而答這類題時(shí)，方案可以是按企業(yè)或單位、政府,、法律,、個(gè)人四方來分。通常情況都是“企業(yè)應(yīng)當(dāng)做些什么”,，“政府應(yīng)當(dāng)做些什么”、“法律做些什么的方式”,、“個(gè)人應(yīng)當(dāng)做什么”,。

3．核心元素分析法：抓住核心元素，提出解決方案,。需要注意的是,，在關(guān)于人的解決問題上，一般都需要從觀念和行動兩個(gè)方面來提出解決方案,。如模擬試題（二）中”撞了白撞”的核心元素是”人,、車、路”,，那么解決方案就是：

（1）提高路人的安全意識,，監(jiān)督路人的行動。（要列舉一些具體辦法,，如加強(qiáng)交通安全教育,，設(shè)置交通路口安全監(jiān)督崗等）。

（2）車主必須尊重路人生命,，不能因?yàn)榉墒跈?quán)就任意作為,，在可能避免的情況下要盡量避免撞人事件發(fā)生。

（3）路的問題主要靠政府解決,，政府要多修路,，修好路。（也要列舉一些具體方法,，如拓寬主要街道,，在交通要道架設(shè)天橋，修地下通道,，或封閉一些事故多發(fā)路口等）

4．參與方分析法：就是一個(gè)事件的雙方或多方,，各有什么問題分別解決什么問題。這種題要忌諱各打五十大板的做法,，要根據(jù)具體情況提出解決辦法,。這種辦法也是考生最易接受的，考生平時(shí)可多演練此法,。

5．焦點(diǎn)問題分析法：找出矛盾斗爭的焦點(diǎn),，解決它，就如解開爭斗的死結(jié)一樣。要從法律的,、政府,、新聞的實(shí)際出發(fā)，可以從宏觀的,、微觀的兩個(gè)方面來思考提出解決方案,。

三、就給定資料的反映的主要問題,，用1200字左右的篇幅,，自擬標(biāo)題進(jìn)行論述。要求中心明確,，內(nèi)容充實(shí),，論述深刻，有說服力,。

理解題意：

1．文體：議論文,。就是對事物或道理進(jìn)行論述的文章。

2．論述內(nèi)容：給定材料所反映的主要問題,?？梢钥闯觯渡暾摗房荚嚂r(shí)都要求考生抓主要問題,，因?yàn)檎锌嫉膰夜珓?wù)員,，行使國家權(quán)力，必須要注意平衡問題,。要平衡最重要的就是考慮問題時(shí)主次分明,，對于輕重利弊能較好地權(quán)衡。

3,、中心明確：就是觀點(diǎn)鮮明,，肯定或否定，贊揚(yáng)或貶斥,，清楚明了,，不含糊其辭。在文中最好使用段旨句,。一是方便閱卷教師迅速獲知文章主要信息,，二是方便考生自己寫作時(shí)緊緊圍繞中心來寫，使文章思路清晰,，層次清楚,，條理分明。

4．內(nèi)容充實(shí)：就是要求論述過程中理論與事實(shí)要能很好地結(jié)合,，既要講道理,，又要擺事實(shí),。事實(shí)與道理緊密相連，互相支持,，為中心論點(diǎn)服務(wù),。道理上講，《申論》考試的一般事例都主要來自于給定資料,，理論可以從給定資料中來,，也可從中引發(fā)。

5．論述深刻：就是要求論述時(shí)能看到事物的本質(zhì)而不是只看到現(xiàn)象,，不能囿于事物的表面,，應(yīng)深人事物的核心，一針見血地指出問題的實(shí)質(zhì)并旗幟鮮明地表明觀點(diǎn),。對一件事，不只是看到其操作層面存在的問題,，更需要從體制,、觀念、心理等方面進(jìn)行分析,，進(jìn)而提出切實(shí)可行的解決方案,。當(dāng)然，深刻性的前提是必須符合黨的路線方針政策,，符合當(dāng)前實(shí)際,。

6．有說服力：這是對文章的論點(diǎn)、論據(jù),、論證提出的要求,。論點(diǎn)要鮮明，論據(jù)要有力,，論證要合邏輯,。三者就像屋頂、墻壁,、結(jié)構(gòu)一樣密不可分,。

7．從本次考試的目的，也就是錄用公務(wù)員來看,，評卷的基本要求是客觀公正,，因而即使是論述題，各位考生在答題時(shí)雖然有一定的發(fā)揮余地,，但總的來說規(guī)范性是很強(qiáng)的,。因而作文必須從標(biāo)題、結(jié)構(gòu),、語言,、文面等方面表現(xiàn)出規(guī)范性來,，這樣才有利于寫作與評卷。

文章寫作：
1．慎選標(biāo)題,。標(biāo)題的好壞是文章成功的關(guān)鍵一環(huán)。標(biāo)題大致有兩種形式：一種是陳述式,，主要包括標(biāo)題揭示內(nèi)容和揭示主旨兩種情況,。揭示內(nèi)容的如”關(guān)于MBA的思考”，揭示主旨的如加快”針對醫(yī)院”的改革,、為了中國能有更多的海爾,、要敢于和洋人打官司、三講教育絕不允許走過場,。這種標(biāo)題的好處是讓人一看便知論述的內(nèi)容或主題,。一種是設(shè)問式，如你能承受多大的噪聲,，這種標(biāo)題的好處是能讓人產(chǎn)生懸念,，引發(fā)讀者思考。但既然是公務(wù)員考試,，那標(biāo)題多數(shù)時(shí)候就應(yīng)當(dāng)直陳其事為宜,，對那些見慣不慣的事件，使用設(shè)問句能促人警醒,，起到震聾發(fā)饋的作用,。再有，標(biāo)題中一般都有文中涉及的最常見詞語,。這樣,，考生就不該隨意拔高主題，作宏篇大論,，要貼近材料,。

2．正文的寫作一律采用三段式：提出問題——分析問題——解決問題,。

提出問題要簡明扼要，開門見山,，一般都選用資料中提供的事實(shí)材料和理論材料來提出問題,。

分析問題要緊密結(jié)合材料，不能東拉西扯,，海闊天空地亂談,。要集中力量論述主要問題，論述時(shí)有詳有略,，重點(diǎn)內(nèi)容詳寫,，次要內(nèi)容略寫，但要兼顧好全局和局部的關(guān)系,，既要看到正面情況,，又要注意到次要問題。解決問題的方案要有條理,，有層次,，涉及到相關(guān)部門時(shí)方案要體現(xiàn)各司其職、各盡所能,、互相合作精神。分析問題要按照由此及彼,、由表象到本質(zhì),、由微觀到宏觀、由特殊到一般的方式進(jìn)行,。

解決方案要緊承分析問題的步驟,。最好是前后對應(yīng)，一個(gè)蓋子對應(yīng)一個(gè)杯子式的提出解決方案,。解決方案既要有總體上的思路,，也要列舉切實(shí)可行的手段或措施。使解決方案既照顧到全局,，又照顧到特殊情況,，既解決主要問題，又控制次要問題,，特別是杜絕新問題重新滋生,。

在分析問題和提出解決方案時(shí)，建議采用分條列項(xiàng)的方式,，使閱卷教師一目了然,。或者使用段旨句,。每一段的第一句話都概括表明本段的大意,?？傊忌鷳?yīng)當(dāng)明白,，無論從閱卷教師的具體情況還是機(jī)關(guān)工作作風(fēng)采衡量,，這種簡潔快速的作文方式都是應(yīng)當(dāng)和值得提倡的。

無論如何,，文章的寫作語言都要求不使用華麗的詞藻或復(fù)雜的修飾語言,。畢竟機(jī)關(guān)工作作風(fēng)要求穩(wěn)重，不能表現(xiàn)出輕浮和幼稚來,。要使用簡明平實(shí)的語言,，語言服從于和服務(wù)于文章體裁?！渡暾摗芬髮懽鞯奈恼?，重在解決實(shí)際問題，一定要便于閱讀和接受,，才能切實(shí)擔(dān)負(fù)起管理國家事務(wù)的作用來,。

公務(wù)員應(yīng)有全局觀念和綜合能力，具有全方位,、多角度的思維方式,，善于把多種事物、多種因素聯(lián)系起來綜合分析,，具有較強(qiáng)的分析歸納能力,；其次，公務(wù)員應(yīng)能夠認(rèn)識和掌握客觀規(guī)律,，要有深邃的洞察力,。在通過對大量的資料進(jìn)行科學(xué)分析的基礎(chǔ)上，能透過紛繁的外在現(xiàn)象看到問題的本質(zhì),，善于從微小的征兆中發(fā)現(xiàn)大的問題,，能及時(shí)作出正確的判斷和選擇，能作出很好地解決問題的方案和具體措施,；再次,，《申論》考試能測查考生掌握信息的多與少，快與慢,，對與錯(cuò),。另外，《申論》考試形式既嚴(yán)格又靈活,，能有效地考察考生的文字表達(dá)能力,，要求考生擯棄套話、閑話,，要求分析,、論證和解決問題透徹,、全面、清晰,。