美國政府對個人資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓征稅很高,,雖然這種稅種俗稱為遺產(chǎn)稅,,但實際上它包含了三種類型的個人資產(chǎn)轉(zhuǎn)移賦稅:一是遺產(chǎn)稅,二是贈予稅,,三是隔代資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓稅,。1916年聯(lián)邦政府只是開征遺產(chǎn)稅,后為防止通過生前贈予以及將遺產(chǎn)以信托的方式轉(zhuǎn)讓給子女的下一代或幾代,,從而逃避遺產(chǎn)稅,,聯(lián)邦政府又相繼開征贈予稅和隔代遺產(chǎn)轉(zhuǎn)讓稅。1977年起美國遺產(chǎn)稅和贈予稅適用統(tǒng)一的稅率表,。 政府劃定的遺產(chǎn)等于是包含了一個人生前所擁有的所有財產(chǎn),,這包括動產(chǎn)和不動產(chǎn)、有形和無形的個人財產(chǎn),。比如貨幣、房產(chǎn),、股票,、公司股份、債券,、保險單,、退休金、知識產(chǎn)權(quán)中的財產(chǎn)權(quán)益等,。聯(lián)邦遺產(chǎn)稅使用超額累進(jìn)制,,稅率分成17個等級,從18%到55%,。一個人要想將自己的財產(chǎn)在死后傳給后代,,在美國就需要生前立下遺囑,明確表明誰是財產(chǎn)的繼承人。如果沒有遺囑,,一個人死后的財產(chǎn)自動轉(zhuǎn)給配偶,。要是一個人生前既沒有遺囑也沒有配偶,一旦過世這財產(chǎn)由誰來繼承就會出現(xiàn)麻煩事,,那時就要有法院來判決此人的后代是否可以合法繼承財產(chǎn),。 美國的遺產(chǎn)繼承還有更麻煩的事,也就是遺產(chǎn)稅要由繼承人來繳納,,而且是先納稅然后才能繼承并分配財產(chǎn),。法律規(guī)定,遺產(chǎn)管理人或遺囑執(zhí)行人必須在原財產(chǎn)所有者死亡后9個月內(nèi),,負(fù)責(zé)以現(xiàn)金方式繳清稅款,,然后才可以進(jìn)行遺產(chǎn)分配。一時錢湊不夠,,可以申請延期繳付,,但期限也不得超過6個月。先繳稅后分財產(chǎn)成為美國遺產(chǎn)稅最大的一個詬病,,因為這種方式會造成遺產(chǎn)繼承人因現(xiàn)金不足而陷入無法按時納稅的困境,。當(dāng)然美國的遺產(chǎn)稅并不是繼承人獲得的遺產(chǎn)全部都要納稅,一個人留下的遺產(chǎn)可以先扣除債務(wù),、喪葬費用,、慈善捐款,再扣除個人豁免額,,剩下的繼承財產(chǎn)才會課稅,。 1976年前遺產(chǎn)稅重在“劫財” 個人豁免額是美國遺產(chǎn)稅中一個很重要的課稅指標(biāo),因為這種豁免額決定了遺產(chǎn)繼承人是否可以不繳遺產(chǎn)稅或是少繳納遺產(chǎn)稅,。1916年美國的遺產(chǎn)稅個人豁免額為50000美元,,夫婦為100000美元,也就是說夫婦兩人只要留給下一代的遺產(chǎn)總額不超過100000美元,,這些遺產(chǎn)“山姆大叔”是分文也得不到的,,遺產(chǎn)繼承人則享受著個人豁免額的優(yōu)惠。比如兒子從過世的父親處繼承了60000美元,,豁免額為50000美元,,應(yīng)繳納的遺產(chǎn)稅按照10000美元來課稅。由于遺產(chǎn)稅屬于累進(jìn)稅率,,在1916年年遺產(chǎn)稅的最高稅率為10%,,看起來還算公平。從1916至1976年,,美國遺產(chǎn)稅的個人豁免額都很低,,最低的時期為40000美元,,最高的時期為100000美元,1976年美國的遺產(chǎn)稅個人豁免額為60000美元,。與此同時,,遺產(chǎn)稅的最高稅率卻是不斷攀升,從40%上升到60%,、70%,,1941至1976年,美國遺產(chǎn)稅的最高稅率一直維持在77%,。 1976年以前,,美國遺產(chǎn)稅顯然是在“劫財”,越是有錢人,,“宰”的越狠,,看起來那時的“山姆大叔”是鐵了心讓那些有錢人富不過三代。當(dāng)年,,億萬富翁洛克菲勒去世,,他的遺產(chǎn)繼承人就老老實實將所繼承的遺產(chǎn)70%奉獻(xiàn)給了聯(lián)邦政府。高額增收遺產(chǎn)稅的結(jié)果不僅讓富人的財富更多地轉(zhuǎn)手到政府手中,,而且也殃及到眾多中產(chǎn)階級家庭,。因此從1977至2001年,美國遺產(chǎn)稅征收出現(xiàn)了個人豁免額逐步增加,、最高稅率逐步下降的趨勢,。美國兩黨也對遺產(chǎn)稅這種“死人稅”征收產(chǎn)生相當(dāng)大的分歧,要求廢除遺產(chǎn)稅的呼聲開始高漲,,不過由于兩黨分歧過大,,遺產(chǎn)稅的廢除還是無功而返。 過去10年遺產(chǎn)稅有利于富人 不過小布什執(zhí)政后,,雖然沒能達(dá)到廢除遺產(chǎn)稅的目的,,但卻在為富人減輕遺產(chǎn)稅負(fù)擔(dān)上立下了汗馬功勞。2001年,,小布什推動國會通過了《經(jīng)濟(jì)增長與稅收救濟(jì)協(xié)調(diào)法》,,遺產(chǎn)稅的個人豁免額從2001年的67.5萬美元上升到2002年的100萬美元,最高稅率則從55%降低至50%,。2004年,遺產(chǎn)稅的個人豁免額上升到150萬美元,,最高稅率降至48%,。2006年,遺產(chǎn)稅的個人豁免額進(jìn)一步提高為200萬美元,,最高稅率降至46%,。到了2009年,遺產(chǎn)稅的個人豁免額突飛猛進(jìn)到350萬美元,最高稅率則降至45%,。 2010年可謂美國富人“快樂的死亡年”,,因為這一年過世的富人如果想把遺產(chǎn)全部留給后代,那是碰到了好年景,?!督?jīng)濟(jì)增長與稅收救濟(jì)協(xié)調(diào)法》規(guī)定,如果在2009年之前沒有出臺新的法案,,遺產(chǎn)稅于2011年恢復(fù)征收,。這也造成了2010年的美國遺產(chǎn)稅被開了“天窗”,即在這一年去世的富人后代繼承的任何遺產(chǎn)都不需要繳稅,。對于富人而言2010年過世是一種為子孫后代傳家底的天賜之年,,而2011年和2012年也可謂是個“豐收的好年頭”。2011年,,遺產(chǎn)稅的個人豁免額大幅提高到500萬美元,,最高稅率降至35%。2012年,,遺產(chǎn)稅的個人豁免額略微提高到508萬美元,,最高稅率降至35%??梢哉f,,2011年和2012年這兩年,就從遺產(chǎn)稅的角度來說,,政府“讓利”給過世的富人做到了盡心盡力,,豁免額高、稅率低,,那些一心想把財富留給后人的富人即使進(jìn)了陰曹地府,,當(dāng)可含笑九泉了。而到了2013年,,如果沒有新的立法出現(xiàn),,遺產(chǎn)稅則會風(fēng)云大變,個人豁免額下降為100萬美元,,最高稅率則恢復(fù)到55%,。 遺產(chǎn)稅是美國稅率最高的一種稅 遺產(chǎn)稅和隔代資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓稅都屬于資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓,,只是繼承人與留下財產(chǎn)之人的關(guān)系可能存在著直系親屬還是非直系親屬之分,,也有著傳給一代人還是二代以上之人的分別。由于性質(zhì)基本相同,,所以這兩種資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓方式所征收的最高稅率都是一樣的,,差別是隔代資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓稅的個人豁免額比遺產(chǎn)稅個人豁免額有些年頭高一些,,但差異并不是很大。 美國遺產(chǎn)稅實行的是累進(jìn)稅率,,而且也是美國所有聯(lián)邦稅中稅率最高的,。在應(yīng)納稅遺產(chǎn)中,10000美元以下遺產(chǎn)征收的稅率就高達(dá)18%,,100000至150000美元遺產(chǎn)的納稅率為30%,。如果一個人留給后代的應(yīng)納稅遺產(chǎn)達(dá)到100萬美元,其繼承人就要向“山姆大叔”奉獻(xiàn)410000美元,。想多留點財產(chǎn)給后代沒問題,,但向政府交的稅也是水漲船高。當(dāng)應(yīng)納稅遺產(chǎn)達(dá)到250萬美元的時候,,繼承人得到的財產(chǎn)就到了不如“山姆大叔”多的地步了,,這時的納稅稅率已超過50%,為53%,。而當(dāng)應(yīng)納稅遺產(chǎn)在300萬美元以上時,,“山姆大叔”可以信手拈來55%的遺產(chǎn)額,而繼承人得到的遺產(chǎn)只能是應(yīng)納稅遺產(chǎn)總額的45%,。 贈予稅不讓富人錢留后代鉆空子 在美國,富人有了錢卻不容易將財產(chǎn)分文不差的留給后代,,死了以后做不到,,即使活著也做不到,因為美國除了遺產(chǎn)稅外,,還有贈予稅,。一個人在活著的時候?qū)⒆约旱呢敭a(chǎn)送給自己的后代或是他人,政府就要征收贈與稅,。所以美國富人做慈善捐款的人較多,,能夠把自己財產(chǎn)全部都留給后代的人幾乎是找不到,這一切都?xì)w功于“山姆大叔”在此插上一腳,,財產(chǎn)雖然是你們賺出來的,,但“山姆大叔”要像有錢人的兒子一樣,平分老爺子死后留下的財產(chǎn),?!吧侥反笫濉碑?dāng)“兒子”還嫌不夠,還要做“老爺子”,,你們誰想把財產(chǎn)在活著的時候轉(zhuǎn)讓給后代或是他人,,首先得向“老爺子”進(jìn)貢,這時不叫遺產(chǎn)稅而是來上個贈與稅,。 “山姆大叔”開征贈與稅始于1924年,,那時向一個人贈予財產(chǎn)每年的豁免額為500美元,一生的豁免額為50000美元,。超過豁免額部分的財產(chǎn)贈予就要繳稅,,最高稅率為25%。1977至1981年是美國贈與稅稅率最高的時期,,財產(chǎn)贈與每年的豁免額僅為3000美元,,一生的豁免額在120000至175000美元之間,超過豁免額部分的財產(chǎn)贈與最高稅率高達(dá)70%,。所以想在活著的時候把財產(chǎn)傳給后代的人就要三思而行,,因為這代價可是巨大的。表3的數(shù)據(jù)可以反映出,,受惠于小布什入主白宮后為富人謀福利的政策,,從2002年到2012年,贈與稅的一生豁免額上升到100萬美元,,2011和2012年更是攀升到500萬美元,,贈予稅年豁免額也在12000至14000美元之間。贈與稅豁免額的增加對富人有利,,同時對中產(chǎn)家庭也有利,,最起碼每年為家中每一個孩子送上萬八千美元不再為要繳稅而犯愁。與此同時,,2002至2012年贈予稅的最高稅率也是一路下滑,,最低點時只有35%。人活著時候?qū)⒇敭a(chǎn)贈予后代比死后留遺產(chǎn)給后代有個好處,,那就是不會造成后代納稅時的麻煩,,贈予稅是由贈予人來繳納,而受益人只獲得財產(chǎn)而不需要賦稅,,這就避免了在遺產(chǎn)稅中可能出現(xiàn)的受益人因無現(xiàn)金繳納遺產(chǎn)稅而無法得到遺產(chǎn)的尷尬局面出現(xiàn),。 各州遺產(chǎn)稅豁免額和稅率大不同 除了聯(lián)邦政府這個大“山姆大叔”要征收遺產(chǎn)稅外,,各州的小“山姆大叔”也是不甘寂寞,,紛紛在遺產(chǎn)稅上插上一腳。表4所列的州是美國一些州征收遺產(chǎn)稅豁免額和最低,、最高稅率的基本情況,,從中可以看出征收遺產(chǎn)稅的州大多集中在美國東部、中部和西部征收遺產(chǎn)稅的州比例不高,,由于各州稅法每年都有可能修改,,表4所列征收遺產(chǎn)稅的州是已經(jīng)長期實施征收遺產(chǎn)稅的州。在征收遺產(chǎn)稅的各州,,大部分州的豁免額在100萬美元,,最低稅率為0.8%,,最高稅率為16%,有點同心協(xié)力的味道,。德拉瓦和北卡萊羅那是豁免額最高的兩個州,,同為500萬美元。俄亥俄州的豁免額最低,,僅為33.8萬美元,,而且最低稅率就是6%,但好的地方是最高稅率為7%,。華盛頓州可謂是對征收遺產(chǎn)稅絕不手軟,,豁免額200萬美元,但最低稅率從10%起跳,,最高稅率更達(dá)到19%,。 一些州不征收遺產(chǎn)稅是有其道理的,因為過多的征收遺產(chǎn)稅,,再有錢的人也留不下金山銀山給后代,,雖然“山姆大叔”可以趁機(jī)撈一票,但富人后代財富大縮水,,私人資本投資也會受到?jīng)_擊,,對經(jīng)濟(jì)造成負(fù)面影響會加大。聯(lián)邦政府遺產(chǎn)稅的最高稅率在2013年將恢復(fù)到55%,,按照比較流行的各州遺產(chǎn)稅最高稅率為16%,,在這種情況下富人如果留給后代的財產(chǎn)超過千萬,繼承人實際上能拿到的財產(chǎn)可能不到三成,,而七成財富進(jìn)了州和聯(lián)邦政府的腰包,。 高收入人群成遺產(chǎn)稅納稅大戶 能夠給后代留下龐大遺產(chǎn)的人當(dāng)然非富人莫屬,,下面我們看一下2011年美國人繳納遺產(chǎn)稅的具體情況,。2011年美國有8600人申報遺產(chǎn)稅,其中5000多人不需要繳納遺產(chǎn)稅,,實際繳納遺產(chǎn)稅的人數(shù)為3270人,。在繳納遺產(chǎn)稅的人群中,繼承遺產(chǎn)額500萬至1000萬美元之間的人占46.3%,,繼承遺產(chǎn)額1000萬至2000萬美元之間的人占30.6%,,繼承遺產(chǎn)額超過2000萬美元的人占23.1%。2011年繳納遺產(chǎn)稅人群繼承的遺產(chǎn)總額為718億美元,,平均每人為2198萬美元,。 2011年聯(lián)邦政府共征收遺產(chǎn)稅105億美元,繳納遺產(chǎn)稅的繼承人平均每人繳稅323萬美元,平均稅率為14.7%,。2011年聯(lián)邦政府增收的遺產(chǎn)稅98.1%來自于收入最高10%的人群,,余下90%的美國人基本上無需繳納遺產(chǎn)稅。由此可見,,遺產(chǎn)稅屬于地地道道的富人死亡稅,。 |
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