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創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)重慶大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思考與實(shí)踐

 bdcxrh 2015-11-13
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)重慶大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思考與實(shí)踐
□ 重慶市科委主任 李殿勛

    當(dāng)前,黨中央,、國務(wù)院大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,,著力推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,,以激活微觀經(jīng)濟(jì),,支撐宏觀經(jīng)濟(jì),從根本上轉(zhuǎn)換發(fā)展動(dòng)力,。近年來,,以健康產(chǎn)品和健康服務(wù)為核心的大健康新業(yè)態(tài)在全球迅速興起,據(jù)預(yù)測(cè),,到2020年,,大健康將超過制造業(yè)成為全球第一大產(chǎn)業(yè)。大健康發(fā)展已呈“春秋戰(zhàn)國”之勢(shì),,發(fā)達(dá)國家競(jìng)相布局,;在我國,伴隨慢性病蔓延擴(kuò)大化,、亞健康常態(tài)化,、人口老齡化等趨勢(shì)愈加凸顯,提升醫(yī)療健康服務(wù)能力具有迫切的現(xiàn)實(shí)需求,,同時(shí),,分級(jí)診療、醫(yī)藥分離,、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,、臨床醫(yī)生多點(diǎn)執(zhí)業(yè)等醫(yī)改政策陸續(xù)落地,將為大健康發(fā)展提供有力支持,。大健康產(chǎn)業(yè)化進(jìn)一步倒逼技術(shù),、模式、機(jī)制創(chuàng)新,,或?qū)⒅瓶萍紕?chuàng)新引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的深刻變革,。

    為積極響應(yīng)中央部署,順應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新態(tài)勢(shì),,結(jié)合重慶優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ),,我市明確把培育大健康產(chǎn)業(yè)作為科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重點(diǎn)選擇。我們將基于“扁鵲三兄弟”典故啟示和“天人相應(yīng),、萬物相通”的哲學(xué)理念,,著力打破傳統(tǒng)醫(yī)療模式,加速向預(yù)防,、保健,、康復(fù)、養(yǎng)生等大健康新理念新模式轉(zhuǎn)變,,突出技術(shù),、模式和政策創(chuàng)新,從“創(chuàng)機(jī)制,、搞服務(wù),、推專項(xiàng)、建空間”四個(gè)方面發(fā)力,,積極構(gòu)建大健康發(fā)展生態(tài)系統(tǒng),,助推重慶大健康全業(yè)態(tài)到2020年達(dá)到3000億元產(chǎn)值規(guī)模。

    一,、突出三個(gè)創(chuàng)新,,高起點(diǎn)布局重慶大健康創(chuàng)新體系

    一是技術(shù)創(chuàng)新。認(rèn)真分析大健康科技需求,,高起點(diǎn)規(guī)劃,、全方位布局,積極組織技術(shù)攻關(guān),,著力突破互聯(lián)網(wǎng)+,、大數(shù)據(jù),、個(gè)性醫(yī)療、移動(dòng)醫(yī)療,、精準(zhǔn)醫(yī)療,、可穿戴產(chǎn)品、3D打印,、醫(yī)療康復(fù)機(jī)器人等一批大健康領(lǐng)域關(guān)鍵,、共性技術(shù),確保大健康發(fā)展技術(shù)支撐扎實(shí)有力,。

    二是模式創(chuàng)新,。積極探索智慧養(yǎng)老社區(qū)、家庭醫(yī)生,、移動(dòng)醫(yī)療,、互聯(lián)網(wǎng)+健康管理、互聯(lián)網(wǎng)+健康預(yù)警,、互聯(lián)網(wǎng)+分級(jí)診療等新型服務(wù)模式,、商業(yè)模式和創(chuàng)業(yè)模式,加速推動(dòng)健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)化,。

    三是政策創(chuàng)新,。找準(zhǔn)制約大健康發(fā)展的制度障礙所在,敢于“吃螃蟹”,,破除“攔路虎”,, 加快政策措施創(chuàng)新,促進(jìn)大健康人才培育,、資金投入,、技術(shù)應(yīng)用、模式推廣,;建立形成橫向聯(lián)動(dòng),、縱向協(xié)同、國際國內(nèi)合作的新機(jī)制,,充分釋放企業(yè),、科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu),、養(yǎng)生養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等層面的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,。

    二、搞好四項(xiàng)服務(wù),,全方位夯實(shí)重慶大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)

    一是科技資源共享服務(wù),。依托重慶科技資源共享服務(wù)云平臺(tái),整合大健康信息資源,破解大健康領(lǐng)域企業(yè)科技資源不足的難題,,面向大健康行業(yè)開放共享,,提供在線協(xié)同創(chuàng)新服務(wù)和數(shù)據(jù)資源綜合應(yīng)用服務(wù)。

    二是科技成果交易服務(wù),。依托在建的重慶科技服務(wù)云平臺(tái),,建立健全大健康領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值評(píng)估體系、交易撮合體系,、質(zhì)押登記體系,搭建集中統(tǒng)一的科技成果交易中心,,有力推進(jìn)大健康科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,。

    三是科技人才支撐服務(wù)。進(jìn)一步完善各類科技人才分類評(píng)價(jià),、職稱評(píng)聘,、遴選使用機(jī)制,充分發(fā)揮各類人才團(tuán)隊(duì)的作用,,積極引導(dǎo)企業(yè),、高校、科研院所,、醫(yī)療機(jī)構(gòu),、金融機(jī)構(gòu)協(xié)作,培育形成大健康創(chuàng)新人才,、創(chuàng)投人才和創(chuàng)業(yè)人才隊(duì)伍,,為重慶大健康創(chuàng)新發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的人才支撐。

    四是科技金融保障服務(wù),。充分利用我市科技金融創(chuàng)投引導(dǎo)基金,,在大健康領(lǐng)域引導(dǎo)形成100億元規(guī)模的創(chuàng)業(yè)種子、天使和風(fēng)險(xiǎn)投資基金,,為大健康發(fā)展注入資本活力,。

    三、實(shí)施五大專項(xiàng),,提升重慶大健康支撐引領(lǐng)能力

    以“大眾創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新”為牽引,以技術(shù)創(chuàng)新,、產(chǎn)品創(chuàng)新,,商業(yè)模式、服務(wù)模式,、創(chuàng)業(yè)模式創(chuàng)新為手段,,我市已在常見重大疾病臨床診療、新藥創(chuàng)制,、高端醫(yī)療器械,、互聯(lián)網(wǎng)+健康服務(wù),、精準(zhǔn)醫(yī)療等領(lǐng)域啟動(dòng)實(shí)施了5大科技創(chuàng)新主題專項(xiàng),并在“十三五”期間分年度實(shí)施,,滾動(dòng)支持,,著力提升科技引領(lǐng)重慶大健康發(fā)展的能力,充分發(fā)揮大健康輻射面廣,、吸納就業(yè)人數(shù)多,、拉動(dòng)消費(fèi)作用大的優(yōu)勢(shì),拉動(dòng)內(nèi)需增長,、改善和保障民生,。

    其中,生物醫(yī)藥專項(xiàng)基于強(qiáng)化共性技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品研發(fā),,支撐重慶千億級(jí)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的目標(biāo),,將建立完善2個(gè)共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)平臺(tái),突破關(guān)鍵技術(shù)80項(xiàng)以上,、研發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)品40個(gè),,獲得專利授權(quán)100件、新藥證書10個(gè),、生產(chǎn)批件20個(gè),,打造年產(chǎn)值過10億元的藥物大品種5個(gè)以上,推廣應(yīng)用創(chuàng)新醫(yī)療器械產(chǎn)品5000臺(tái)(套),。

    健康管理模式創(chuàng)新專項(xiàng)基于提高醫(yī)療服務(wù)可及性,,促進(jìn)醫(yī)療資源扁平化的目標(biāo),以“健康管理+互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)+可移動(dòng)終端”為核心,,重點(diǎn)開展“互聯(lián)網(wǎng)+健康管理”關(guān)鍵技術(shù)研究與服務(wù)模式,、商業(yè)模式創(chuàng)新與示范,構(gòu)筑健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)科技支撐環(huán)境(大數(shù)據(jù),、互聯(lián)網(wǎng),、物聯(lián)網(wǎng)),形成3個(gè)病種的互聯(lián)網(wǎng)+慢病管理模式,、3-5個(gè)互聯(lián)網(wǎng)+健康管理商業(yè)模式,,建立2個(gè)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合創(chuàng)新示范基地,開展雙向轉(zhuǎn)診10000人次,。

    四,、打造六類空間,多層次構(gòu)筑重慶大健康創(chuàng)業(yè)孵化高地

    推動(dòng)大健康創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)落地開花,,擴(kuò)大示范效應(yīng),,增強(qiáng)發(fā)展后勁,形成重慶大健康集群發(fā)展態(tài)勢(shì),以眾創(chuàng)空間,、企業(yè)孵化器和科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)為主要形式,,著力打造六類大健康創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)空間:(1)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合基地。建設(shè)10個(gè)集醫(yī)療康復(fù)服務(wù),、生活護(hù)理服務(wù),、精神心理服務(wù)、老年文化服務(wù)等的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合基地,,探索醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)新模式,。(2)第三方檢驗(yàn)檢測(cè)基地。建設(shè)10個(gè)臨床醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)和藥品器械臨床評(píng)價(jià)等第三方醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)檢測(cè)平臺(tái),,節(jié)約財(cái)政投入,,推動(dòng)第三方檢驗(yàn)檢測(cè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。(3)協(xié)同診療研究中心,。建設(shè)10個(gè)移動(dòng)醫(yī)療、遠(yuǎn)程醫(yī)療會(huì)診,、健康數(shù)據(jù)管理共享等為核心的協(xié)同診療研究中心,,創(chuàng)新構(gòu)建臨床醫(yī)學(xué)發(fā)展組織體系。(4)臨床醫(yī)師創(chuàng)客空間,。充分應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)+健康服務(wù)模式,,建立20個(gè)高端名醫(yī)診所、健康生活顧問,、精準(zhǔn)化個(gè)性化醫(yī)療,、國際醫(yī)療服務(wù)中介等為主要形式的臨床醫(yī)師創(chuàng)客空間,引導(dǎo)臨床醫(yī)師獨(dú)立或團(tuán)隊(duì)創(chuàng)業(yè),。(5)健康養(yǎng)生創(chuàng)業(yè)基地,。設(shè)立健康養(yǎng)生專項(xiàng)引導(dǎo)基金,吸引企業(yè),、醫(yī)療機(jī)構(gòu),、科研院所投入,建設(shè)20個(gè)健康養(yǎng)生創(chuàng)業(yè)基地,,開展保健服務(wù),、健康食品、休閑體驗(yàn),、養(yǎng)生養(yǎng)老等健康養(yǎng)生創(chuàng)業(yè)活動(dòng),,積極培育健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)。(6)大健康特色產(chǎn)業(yè)園區(qū),。結(jié)合區(qū)縣各自特色,,發(fā)展大健康創(chuàng)業(yè)服務(wù)、企業(yè)孵化、服務(wù)外包,,培育20個(gè)生物醫(yī)藥,、醫(yī)療器械、保健產(chǎn)品等特色產(chǎn)業(yè)園區(qū),。

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