久久国产成人av_抖音国产毛片_a片网站免费观看_A片无码播放手机在线观看,色五月在线观看,亚洲精品m在线观看,女人自慰的免费网址,悠悠在线观看精品视频,一级日本片免费的,亚洲精品久,国产精品成人久久久久久久

分享

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化專題要素解析

 百戰(zhàn)歸來 2015-11-11
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化專題要素解析
1、目標(biāo)
1.1 目標(biāo)
1.1.1 應(yīng)建立安全生產(chǎn)目標(biāo)的管理制度,,明確目標(biāo)與指標(biāo)的制定,、分解、實施,、考核等環(huán)節(jié)內(nèi)容,。
【要素釋義】
企業(yè)的安全生產(chǎn)目標(biāo)管理是指企業(yè)在一個時期內(nèi),根據(jù)國家等有關(guān)要求,,結(jié)合自身實際,,制定安全目標(biāo)、層層分解,,明確責(zé)任,、落實措施;定期考核,、獎懲兌現(xiàn),,達(dá)到現(xiàn)代安全生產(chǎn)目的的科學(xué)管理方法。
因此,,企業(yè)應(yīng)制定對安全生產(chǎn)目標(biāo)的管理制度,,從制度層面規(guī)定其從制定、分解到實施,、考核等所有環(huán)節(jié)的要求,,保證目標(biāo)執(zhí)行的閉環(huán)管理。
【達(dá)標(biāo)要求】
(1)制修定《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度》,。
內(nèi)容要求:規(guī)定從制定,、分解到實施、考核等所有環(huán)節(jié)的要求,,保證目標(biāo)執(zhí)行的閉環(huán)管理,。
范圍:企業(yè)的所有部門、所屬單位和全體員工,。
建立原則:可以單獨建立,,也可以和其他目標(biāo)的制度融合在一起。
(2)修定《方針和目標(biāo)控制程序》,。(通過職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證的企業(yè))
針對原有程序文件較抽象,,不具體,操作性不強的問題進(jìn)行修訂,,使其滿足各環(huán)節(jié)內(nèi)容的要求,。
(3)發(fā)布生效,成為企業(yè)的受控制度文件。
企業(yè)所有的制度都應(yīng)該發(fā)布,,可以單獨發(fā)布,,也可以集中發(fā)布生效,以免發(fā)布的次數(shù)過多,。
1.1.2 應(yīng)按照安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度的規(guī)定,,制定文件化的年度安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)。
【要素釋義】
企業(yè)應(yīng)按照安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度的要求,,制定具體的年度安全生產(chǎn)目標(biāo),。各企業(yè)具體的目標(biāo)不盡相同,但應(yīng)該是合理的,,可以實現(xiàn)的,。
【達(dá)標(biāo)要求】
(1)制定《年度安全生產(chǎn)目標(biāo)》
按照安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度的要求,制定《年度安全生產(chǎn)目標(biāo)》,。有的還同時有實施計劃,、考核辦法等內(nèi)容。
目標(biāo)制定的主要原則:
符合原則:符合有關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和上級要求,;
持續(xù)進(jìn)步原則:比以前的稍高一點,,跳起來,夠得著,,實現(xiàn)得了,;
三全原則:覆蓋全員、全過程,、全方位,;
可測量原則:可以量化測量的,否則無法考核兌現(xiàn)績效,;
重點原則:突出重點,、難點工作。
(2)以企業(yè)的紅頭文件形式下發(fā)
【參考示例】
XX企業(yè)具體的年度安全目標(biāo)
1,、全年因工輕傷及其以上人身傷害事故為零,、每20萬工作小時工傷事故損失頻率≤2、可記錄的事故比2010年減少10%,;重大設(shè)備、火災(zāi),、爆炸以及交通事故為零,;發(fā)現(xiàn)職業(yè)病病例為零;一般環(huán)境污染事故為零,。
2,、“三項崗位人員” 持證率100%;特種設(shè)備定期檢驗率100%;事故隱患及時整改率100%,;崗位塵毒合格率90%,;環(huán)保設(shè)施有效運行率、同步運行率達(dá)到90%以上,。
1.2 監(jiān)測與考核
1.2.1 應(yīng)根據(jù)所屬基層單位和部門在安全生產(chǎn)中的職能,,分解年度安全生產(chǎn)目標(biāo),并制定實施計劃和考核辦法,。
【要素釋義】
企業(yè)應(yīng)根據(jù)所屬基層單位和所有的部門在安全生產(chǎn)中的職能以及可能面臨的風(fēng)險大小,,將安全生產(chǎn)目標(biāo)進(jìn)行分解。
【達(dá)標(biāo)要求】
(1)層層分解企業(yè)的安全生產(chǎn)目標(biāo)
分解原則:包括所有的單位和職能部門,,如安全部門,、生產(chǎn)部門、設(shè)備部門,、人力資源部門,、財務(wù)部門、黨群部門等,。如果企業(yè)管理層級較多,,各所屬單位可以逐級承接分解細(xì)化企業(yè)總的年度安全生產(chǎn)目標(biāo),實現(xiàn)所有的單位,、所有的部門,、所有的人員都有安全目標(biāo)要求。
(2)制定實施計劃及考核辦法
為了保障年度安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)的完成,,要針對各項目標(biāo),,制定具體的實施計劃和考核辦法。
(3)簽訂安全責(zé)任書等,。
備注:可以將目標(biāo)分解,、實施計劃和考核辦法一并制定并發(fā)布。
1.2.2 應(yīng)按照制度規(guī)定,,對安全生產(chǎn)目標(biāo)和指標(biāo)實施計劃的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)測,,并保存有關(guān)監(jiān)測記錄資料。
【要素釋義】
主管部門應(yīng)在目標(biāo)實施計劃的執(zhí)行過程中,,按照規(guī)定的檢查周期和關(guān)鍵節(jié)點,,對目標(biāo)進(jìn)行監(jiān)測檢查,進(jìn)行有效監(jiān)督,,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,。同時保存有關(guān)監(jiān)測檢查的記錄資料,以便提供考核依據(jù),。
【達(dá)標(biāo)要求】
(1)對目標(biāo)實施計劃的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)測檢查,。
應(yīng)按照制度規(guī)定的周期,,一般多為季度或月度;
(2)保存相關(guān)的監(jiān)測檢查資料,。
1.2.3 應(yīng)定期對安全生產(chǎn)目標(biāo)的完成效果進(jìn)行評估和考核,,根據(jù)評估考核結(jié)果,及時調(diào)整安全生產(chǎn)目標(biāo)和指標(biāo)的實施計劃,。評估報告和實施計劃的調(diào)整,、修改記錄應(yīng)形成文件并加以保存。
【要素釋義】
年度各項安全生產(chǎn)目標(biāo)的完成情況如何,,需要進(jìn)行定期的總結(jié)評估分析,。評估分析后,如發(fā)現(xiàn)企業(yè)當(dāng)前的目標(biāo)完成情況與設(shè)定的目標(biāo)計劃不符合時,,應(yīng)對目標(biāo)進(jìn)行必要的調(diào)整,,并修訂實施計劃。
【達(dá)標(biāo)要求】
(1)對安全生產(chǎn)目標(biāo)的完成效果進(jìn)行總結(jié)評估分析,;
周期:應(yīng)和考核的周期頻次保持一致,,原則上應(yīng)由月度、季度,、半年度的總結(jié)評估分析和考核,;
內(nèi)容:應(yīng)全面、實事求是,,充分肯定成績的同時,,認(rèn)真查找需要改進(jìn)提高的方面;
要求:形成書面報告,,并提交,。
(2)按照考核辦法進(jìn)行考核,獎懲兌現(xiàn),;
周期:應(yīng)和總結(jié)評估分析的周期頻次保持一致,,原則上應(yīng)由月度、季度,、半年度的總結(jié)評估分析和考核,。
(3)及時調(diào)整安全生產(chǎn)目標(biāo)和指標(biāo)的實施計劃;
如有需要,,應(yīng)根據(jù)評估考核結(jié)果,,及時調(diào)整目標(biāo)和實施計劃,并需要提供有關(guān)決定調(diào)整目標(biāo)和實施計劃的會議記錄或紀(jì)要,。
(4)評估報告和實施計劃的調(diào)整,、修改記錄應(yīng)形成文件并加以保存。(如需調(diào)整)

2,、組織機構(gòu)和人員
2.1組織機構(gòu)和人員
2.1.1應(yīng)建立設(shè)置安全管理機構(gòu),、配備安全管理人員的管理制度。
【要素釋義】
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等國家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)對不同行業(yè)和規(guī)模的企業(yè),,設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專兼職安全生產(chǎn)管理人員,,或者委托具有國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)等做出了相應(yīng)的規(guī)定。
安全管理機構(gòu)是指企業(yè)內(nèi)部設(shè)立的專門負(fù)責(zé)安全管理事務(wù)的獨立機構(gòu),。專職安全管理人員是指企業(yè)專門負(fù)責(zé)安全管理,,不再兼做其他工作的人員。兼職安全管理人員是指企業(yè)承擔(dān)其他工作的同時還負(fù)責(zé)安全管理的人員,。
【達(dá)標(biāo)要求】
(1)建立設(shè)置安全管理機構(gòu),、配備安全管理人員的管理制度;
要求:滿足國家,、地方,、行業(yè)等有關(guān)法規(guī)。如《冶金企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》(國家安監(jiān)總局令第26號)第七條規(guī)定:冶金企業(yè)的從業(yè)人員超過300人的,,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),,配備不少于從業(yè)人員3‰比例的專職安全生產(chǎn)管理人員。
內(nèi)容:對安全管理人員的數(shù)量,、知識和能力等方面提出明確要求,。如企業(yè)需要設(shè)立安全生產(chǎn)委員會或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),在制度中也應(yīng)對其進(jìn)行相應(yīng)的規(guī)定,。
目標(biāo):保障有關(guān)要求落實,。
(2)可以和其他有關(guān)部門和人員的管理制度一并建立。
2.1.2 應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定設(shè)置安全管理機構(gòu)或配備安全管理人員,。
【要素釋義】
企業(yè)應(yīng)根據(jù)前款制度的要求,,具體落實設(shè)置安全管理機構(gòu)或配備安全管理人員。
【達(dá)標(biāo)要求】
(1)企業(yè)定崗定編中應(yīng)對崗位及機構(gòu)作出明確規(guī)定,;
明確安全管理機構(gòu)名稱和安全管理崗位名稱及數(shù)量,。
(2)企業(yè)應(yīng)進(jìn)行任命;
形式:以紅頭文件形式任命,。
(3)安全管理人員應(yīng)具備一定的任職資格,;
具有相應(yīng)的知識和能力等要求,并取得相應(yīng)的資格證書后方可任職,。
(4)編制安全管理組織網(wǎng)絡(luò)圖,。
2.1.3 應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定和企業(yè)實際,設(shè)立安全生產(chǎn)委員會或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),。
【要素釋義】
安全生產(chǎn)委員會或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)能夠加強企業(yè)對安全生產(chǎn)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),,是符合國情的安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)管理方式之一,在安全生產(chǎn)實踐中發(fā)揮了很好的推進(jìn)作用,。企業(yè)可以根據(jù)自身實際,,決定是否建立安委會或其他安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),。
【達(dá)標(biāo)要求】
(1)企業(yè)成立安委會;
通知形式:以紅頭文件形式通知,;
成員組成:安委會成員一般由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和部門領(lǐng)導(dǎo)組成,,也可包括基層單位領(lǐng)導(dǎo),必要時還應(yīng)有員工代表,;
任命要求:安委會主任由企業(yè)一把手擔(dān)任,,辦公室一般設(shè)在安全管理部門,辦公室主任由安全部門負(fù)責(zé)人兼任,。
(2)成員應(yīng)明確姓名和職務(wù),,如有變動,應(yīng)及時發(fā)文進(jìn)行調(diào)整,。
可參見國務(wù)院安委會調(diào)整組成人員的通知,。
2.1.4 安委會或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)每季度應(yīng)至少召開一次安全專題會,協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)問題,。會議紀(jì)要中應(yīng)有工作要求并保存,。
【要素釋義】
安委會本質(zhì)是一個聯(lián)席會,通過定期開會履行職能,。
【達(dá)標(biāo)要求】
(1)按制度規(guī)定,,定期開會;
職責(zé):研究重大的安全生產(chǎn)決策,,協(xié)調(diào)解決安全管理部門因權(quán)限不夠無法解決的事項,;
內(nèi)容:監(jiān)督檢查上次會議布置工作的落實情況,研究當(dāng)期安全生產(chǎn)情況,,并進(jìn)行工作布置安排,。
(2)形成會議記錄和會議紀(jì)要,并保存,。
【參考示例】
安委會紀(jì)要格式
安全生產(chǎn)委員會會議紀(jì)要
XXX[20XX]XX號
會議時間:
會議地點:
主持人
參會人員:
應(yīng)到人數(shù):
實到人數(shù):
記錄人:
會議議題:
會議決議:
2.2 職責(zé)
2.2.1 應(yīng)建立針對安全生產(chǎn)責(zé)任制的制定,、溝通、培訓(xùn),、評審,、修訂及考核等環(huán)節(jié)內(nèi)容的管理制度。
【要素釋義】
這里的管理制度是指要求企業(yè)對縱橫向系列責(zé)任制進(jìn)行制度設(shè)計,。就是管理縱橫向系列責(zé)任制的制度,,以保證縱橫向系列責(zé)任制的適用性和有關(guān)責(zé)任人責(zé)任的落實。
【達(dá)標(biāo)要求】
(1)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制管理制度,,并發(fā)布生效,;
(2)滿足環(huán)節(jié)內(nèi)容要求。
包括縱橫向系列責(zé)任制從無到有、從舊到新的制定,、溝通,、培訓(xùn)、評審,、修訂及考核等環(huán)節(jié)內(nèi)容進(jìn)行規(guī)定,,而不是具體的縱橫向系列責(zé)任制。
2.2.2 應(yīng)建立,、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,并對落實情況進(jìn)行考核,。
【要素釋義】
安全生產(chǎn)責(zé)任制是企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的核心,,是行政崗位責(zé)任制和經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的重要組成部分,明確企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo),、各部門,、所屬單位和所有人員,在安全生產(chǎn)中應(yīng)負(fù)有的安全責(zé)任,。
【達(dá)標(biāo)要求】
(1)建立具體的縱,、橫向系列責(zé)任制;
內(nèi)容:縱向系列的包括各級領(lǐng)導(dǎo)直到崗位工人的責(zé)任制,,其中包含部門的正副職領(lǐng)導(dǎo),;橫向系列的包括各級職能部門(如安全、生產(chǎn),、設(shè)備,、技術(shù)、人事,、財務(wù),、黨群等部門)和各基層單位的責(zé)任制;
原則:“縱向到底,、橫向到邊,、不留死角”,形成全員,、全面,、全過程的安全管理責(zé)任體系;
要求:制定具體的縱,、橫向系列責(zé)任制時,,要保持各安全生產(chǎn)責(zé)任制與其責(zé)任人員的權(quán)限職責(zé)相一致,做到適宜性強,,有針對性,,切忌籠統(tǒng)規(guī)定。
(2)細(xì)化各責(zé)任制相對應(yīng)的具體工作,,避免責(zé)任缺失,;
(3)根據(jù)前款制度規(guī)定,,對人員責(zé)任制落實情況進(jìn)行定期考核。
2.2.3 應(yīng)對各級管理層進(jìn)行安全生產(chǎn)責(zé)任制與權(quán)限的培訓(xùn),。
【要素釋義】
安全生產(chǎn)責(zé)任編制完成后,,企業(yè)應(yīng)組織相應(yīng)層級的人員進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí),明確其相關(guān)的具體安全生產(chǎn)事項,,享有的具體權(quán)限,,應(yīng)負(fù)的具體責(zé)任,便于履行安全職責(zé),,從而構(gòu)成一個責(zé),、權(quán)、利清晰的立體責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系,。
【達(dá)標(biāo)要求】
(1)制定培訓(xùn)計劃,;
對象:培訓(xùn)的對象包括企業(yè)的所有層級人員;
形式:培訓(xùn)的形式可以多樣化,,分層分級,、單獨或合并、集中或自學(xué)等,。
(2)保留相關(guān)的培訓(xùn)資料,;
(3)抽查對安全生產(chǎn)責(zé)任制與權(quán)限的掌握情況。
對象:抽查的對象為各級管理人員,。
2.2.4 應(yīng)定期對安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行適宜性評審與更新,。
【要素釋義】
企業(yè)應(yīng)按照制度的規(guī)定,定期對安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行適宜性評審與更新,。了解責(zé)任制在建立,、執(zhí)行、考核等過程中的各種情況,,根據(jù)評審中發(fā)現(xiàn)的問題,,安排對需要修訂的安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行修訂,做好安全生產(chǎn)責(zé)任制的更新工作,。具體步驟為:評審準(zhǔn)備,,組織評審,修訂完善,,批準(zhǔn)發(fā)布,。
【達(dá)標(biāo)要求】
(1)按制度規(guī)定,定期組織評審,,并保留評審記錄,;
評審時間:責(zé)任制評審周期為每半年或一年一次,一般在每年年初;
評審形式:以會議形式進(jìn)行,;
評審目的:全面逐條檢查所有安全生產(chǎn)責(zé)任制的適宜性,,特別是能否滿足有關(guān)法規(guī)和上級要求,以及與責(zé)任人的權(quán)限是否一致,;
評審準(zhǔn)備:通常由責(zé)任制編制部門負(fù)責(zé)組織成立評審工作組,,落實參加評審的領(lǐng)導(dǎo)、部門或人員,,評審組組長應(yīng)由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人或主管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人擔(dān)任,,各職能部門主要領(lǐng)導(dǎo)、各崗位人員代表為成員,。評審前還應(yīng)將安全生產(chǎn)責(zé)任制及有關(guān)資料在評審前送達(dá)參加評審人員,;
組織評審:企業(yè)應(yīng)按照相關(guān)管理文件評審要求,對責(zé)任制進(jìn)行評審,,做到責(zé)任制符合有關(guān)法律、法規(guī),、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn),,以及有關(guān)部門和上級單位規(guī)范性文件要求,與工作崗位相結(jié)合,。評審工作組討論并提出會議評審意見,,填寫文件評審表。
(2)根據(jù)評審結(jié)果,,及時修訂,、發(fā)布有關(guān)安全生產(chǎn)責(zé)任制;
原則:保證縱,、橫向系列安全生產(chǎn)責(zé)任制的適宜性,、針對性;
要求:企業(yè)應(yīng)按照評審意見對責(zé)任制進(jìn)行修訂,、完善,;
發(fā)布:安全生產(chǎn)責(zé)任制經(jīng)修訂合格后,由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā),。
(3)必要時進(jìn)行重新評審,。
評審意見要求重新組織評審的,應(yīng)組織有關(guān)部門對某責(zé)任制重新進(jìn)行評審,;當(dāng)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生較大變更或管理機構(gòu)等發(fā)生重大調(diào)整等情況后,,應(yīng)立即組織對責(zé)任制進(jìn)行評審、修訂,。
【參考示例】
文 件 評 審 表
本次評審性質(zhì):年度評審 修訂文件 廢止文件
文件名稱:
文件編號:
版本:
文件生效(廢止)日期: 年 月 日
文件評審日期: 年 月 日
評審參加人員簽名(或見評審會議簽到表),。
(要求編制部門組織各部門相關(guān)的管理人員、技術(shù)人員及工人代表等)
評審原因(按《文件管理制度》中所列原因填寫)
評審文件的主要內(nèi)容:
評審文件建議更改內(nèi)容簡述:
文件評審記錄人: 年 月 日
編制部門審核意見:
簽字: 年 月 日
主管領(lǐng)導(dǎo)審批意見:
簽字: 年 月 日
主要領(lǐng)導(dǎo)意見:
簽字: 年 月 日
備注:
2.2.5 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)賦予的職責(zé),全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作,,并履行安全生產(chǎn)義務(wù),。
【要素釋義】
國家、地方等法規(guī)賦予了企業(yè)主要負(fù)責(zé)人在安全生產(chǎn)上的權(quán)利和義務(wù),,并進(jìn)行監(jiān)督管理,。
【達(dá)標(biāo)要求】
(1)組織建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,,并保證有效執(zhí)行,;
(2)組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,并保證其有效實施,;
(3)保證安全生產(chǎn)投入的有效實施,;
(4)督促、檢查安全生產(chǎn)工作,,正確預(yù)防和處理生產(chǎn)安全事故,。
及時消除生產(chǎn)安全事故隱患,組織制定并實施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,;及時,、如實報告生產(chǎn)安全事故等。

3,、安全生產(chǎn)投入
3.1安全生產(chǎn)費用
3.1.1應(yīng)建立安全生產(chǎn)費用提取和使用的管理制度,。
【要素釋義】
安全生產(chǎn)費用是指企業(yè)按照相關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取,在成本中列支,,專門用于完善和改進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)條件的資金,。
2012年,財政部聯(lián)合國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局下發(fā)《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》(財企[2012]16號),,明確了企業(yè)提取安全生產(chǎn)費用的標(biāo)準(zhǔn)和使用范圍,。
【達(dá)標(biāo)要求】
(1)企業(yè)制定、頒發(fā)安全生產(chǎn)費用提取和使用的管理制度,;
原則:安全費用按照“企業(yè)提取,、政府監(jiān)管、確保需要,、規(guī)范使用”的原則進(jìn)行管理,;
內(nèi)容:明確本企業(yè)安全生產(chǎn)費用的提取、使用范圍,、監(jiān)督管理等工作,,建立安全費用臺賬。每年及時總結(jié)項目和費用的完成情況,。在年度財務(wù)會計報告中,,應(yīng)披露安全費用提取和使用的具體情況,。
(2)企業(yè)應(yīng)對安全費用的提取標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行明確;
按照確定的提取標(biāo)準(zhǔn)自行提取,,用于安全生產(chǎn),,不得挪用。年度結(jié)余資金結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用,,當(dāng)年計提安全費用不足的,,超出部分按正常成本費用渠道列支;
(3)企業(yè)應(yīng)保證安全生產(chǎn)的資金投入包括《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》中的項目,。
3.1.2 應(yīng)足額提取安全生產(chǎn)費用,,專款專用,,并建立安全生產(chǎn)費用使用臺賬,。
【要素釋義】
企業(yè)按照相關(guān)法律規(guī)章規(guī)定的提取標(biāo)準(zhǔn),足額提取安全生產(chǎn)費用,。安全生產(chǎn)費用作為企業(yè)的專項資金,,做到專款專用,。安全生產(chǎn)費用除進(jìn)行制度化管理外,,還要按財務(wù)有關(guān)制度實施控制,形成完整和準(zhǔn)確的記錄檔案,,建立使用臺賬。
【達(dá)標(biāo)要求】
(1)足額提取安全生產(chǎn)費用,,并進(jìn)行預(yù)算管理,;
依據(jù):安全生產(chǎn)費用按照《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》(財企[2012]16號)標(biāo)準(zhǔn)管理。
提取要求:財企[2012]16號文中有明確規(guī)定的,,如機械,、冶金行業(yè),其安全生產(chǎn)費用嚴(yán)格按照文件要求進(jìn)行提取,,沒有明確規(guī)定的其它工貿(mào)類行業(yè)按照原執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)或者上一級管理部門的要求進(jìn)行提?。?br style="BOX-SIZING: border-box">提取標(biāo)準(zhǔn):
1)煤炭生產(chǎn)企業(yè)依據(jù)開采的原煤產(chǎn)量按月提取,。各類煤礦原煤單位產(chǎn)量安全費用提取標(biāo)準(zhǔn)如下:
(一)煤(巖)與瓦斯(二氧化碳)突出礦井,、高瓦斯礦井噸煤 30 元;
(二)其他井工礦噸煤 15 元,;
(三)露天礦噸煤 5 元,。 礦井瓦斯等級劃分按現(xiàn)行《煤礦安全規(guī)程》和《礦井瓦斯等級鑒 定規(guī)范》的規(guī)定執(zhí)行。
2)非煤礦山開采企業(yè)依據(jù)開采的原礦產(chǎn)量按月提取,。各類礦山原礦單位產(chǎn)量安全費用提取標(biāo)準(zhǔn)如下:
(一)石油,,每噸原油 17 元,;
(二)天然氣、煤層氣(地面開采),,每千立方米原氣 5 元,;
(三)金屬礦山,其中露天礦山每噸 5 元,,地下礦山每噸 10 元,;
(四)核工業(yè)礦山,每噸 25 元,;
(五) 非金屬礦山,, 其中露天礦山每噸 2 元, 地下礦山每噸 4 元,;
(六)小型露天采石場,,即年采剝總量 50 萬噸以下,且最大開 采高度不超過 50 米,,產(chǎn)品用于建筑,、鋪路的山坡型露天采石場,每噸 1 元,;
(七)尾礦庫按入庫尾礦量計算,,三等及三等以上尾礦庫每噸 1 元,四等及五等尾礦庫每噸 1.5 元,。本辦法下發(fā)之日以前已經(jīng)實施閉庫的尾礦庫,, 按照已堆存尾砂的 有效庫容大小提取,庫容 100 萬立方米以下的,,每年提取 5 萬元,;超 過 100 萬立方米的,每增加 100 萬立方米增加 3 萬元,,但每年提取額 最高不超過 30 萬元,。原礦產(chǎn)量不含金屬、非金屬礦山尾礦庫和廢石場中用于綜合利用的尾砂和低品位礦石,。地質(zhì)勘探單位安全費用按地質(zhì)勘查項目或者工程總費用的2%提取,。
3)建設(shè)工程施工企業(yè)以建筑安裝工程造價為計提依據(jù)。各建設(shè)工程類別安全費用提取標(biāo)準(zhǔn)如下:
(一)礦山工程為 2.5%,;
(二)房屋建筑工程,、水利水電工程、電力工程,、鐵路工程,、城 市軌道交通工程為 2.0%;
(三)市政公用工程,、冶煉工程,、機電安裝工程,、化工石油工程、港口與航道工程,、公路工程,、通信工程為 1.5%。建設(shè)工程施工企業(yè)提取的安全費用列入工程造價,,在競標(biāo)時,,不得刪減,列入標(biāo)外管理,。國家對基本建設(shè)投資概算另有規(guī)定的,,從其規(guī)定??偘鼏挝粦?yīng)當(dāng)將安全費用按比例直接支付分包單位并監(jiān)督使用,,分包單位不再重復(fù)提取。
4)危險品生產(chǎn)與儲存企業(yè)以上年度實際營業(yè)收入為計提依據(jù),,采取超額累退方式按照以下標(biāo)準(zhǔn)平均逐月提?。?br style="BOX-SIZING: border-box">(一)營業(yè)收入不超過 1000 萬元的,按照 4%提??;
(二)營業(yè)收入超過 1000 萬元至 1 億元的部分,按照 2%提??;
(三)營業(yè)收入超過 1 億元至 10 億元的部分,按照 0.5%提??;
(四)營業(yè)收入超過 10 億元的部分,按照 0.2%提取,。
5)交通運輸企業(yè)以上年度實際營業(yè)收入為計提依據(jù),按照以下標(biāo)準(zhǔn)平均逐月提?。?br style="BOX-SIZING: border-box">(一)普通貨運業(yè)務(wù)按照 1%提?。?br style="BOX-SIZING: border-box">(二)客運業(yè)務(wù),、管道運輸,、危險品等特殊貨運業(yè)務(wù)按照 1.5% 提取。
6)冶金企業(yè)以上年度實際營業(yè)收入為計提依據(jù),,采取超額累退方式按照以下標(biāo)準(zhǔn)平均逐月提?。?
(一)營業(yè)收入不超過 1000 萬元的,按照 3%提??;
(二)營業(yè)收入超過 1000 萬元至 1 億元的部分,,按照 1.5%提取,;
(三)營業(yè)收入超過 1 億元至 10 億元的部分,,按照 0.5%提取,;
(四)營業(yè)收入超過 10 億元至 50 億元的部分,,按照 0.2%提取,;
(五)營業(yè)收入超過 50 億元至 100 億元的部分,,按照 0.1%提取,;
(六)營業(yè)收入超過 100 億元的部分,,按照 0.05%提取。
7)機械制造企業(yè)以上年度實際營業(yè)收入為計提依據(jù),,采取超額累退方式按照以下標(biāo)準(zhǔn)平均逐月提?。?br style="BOX-SIZING: border-box">(一)營業(yè)收入不超過 1000 萬元的,按照 2%提??;
(二)營業(yè)收入超過 1000 萬元至 1 億元的部分,按照 1%提??;
(三)營業(yè)收入超過 1 億元至 10 億元的部分,按照 0.2%提??;
(四)營業(yè)收入超過 10 億元至 50 億元的部分,按照 0.1%提??;
(五)營業(yè)收入超過 50 億元的部分,按照 0.05%提取,。
8)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)以上年度實際營業(yè)收入為計提依據(jù),,采取超額累退方式按照以下標(biāo)準(zhǔn)平均逐月提取:
(一)營業(yè)收入不超過 200 萬元的,,按照 3.5%提?。?br style="BOX-SIZING: border-box">(二) 營業(yè)收入超過 200 萬元至 500 萬元的部分,,按照 3%提?。?br style="BOX-SIZING: border-box">(三)營業(yè)收入超過 500 萬元至 1000 萬元的部分,,按照 2.5%提??;
(四)營業(yè)收入超過 1000 萬元的部分,按照 2%提取,。
9)武器裝備研制生產(chǎn)與試驗企業(yè)以上年度軍品實際營業(yè)收入為計提依據(jù),,采取超額累退方式按照以下標(biāo)準(zhǔn)平均逐月提取:
(一)火炸藥及其制品研制,、生產(chǎn)與試驗企業(yè)(包括:含能材料,,炸藥、火藥,、推進(jìn)劑,,發(fā)動機,彈箭,,引信,、火工品等):a.營業(yè)收入不超過 1000 萬元的,按照 5%提??;b.營業(yè)收入超過 1000 萬元至 1 億元的部分,按照 3%提??;c.營業(yè)收入超過 1 億元至 10 億元的部分,按照 1%提??;d.營業(yè)收入超過 10 億元的部分,按照 0.5%提取,。
(二)核裝備及核燃料研制,、生產(chǎn)與試驗企業(yè):a.營業(yè)收入不超過 1000 萬元的,按照 3%提??;b.營業(yè)收入超過 1000 萬元至 1 億元的部分,按照 2%提??;c.營業(yè)收入超過 1 億元至 10 億元的部分,按照 0.5%提?。籨.營業(yè)收入超過 10 億元的部分,,按照 0.2%提取;e.核工程按照 3%提?。ㄒ怨こ淘靸r為計提依據(jù),在競標(biāo)時,,列 為標(biāo)外管理),。
(三)軍用艦船(含修理)研制,、生產(chǎn)與試驗企業(yè):a.營業(yè)收入不超過 1000 萬元的,按照 2.5%提??;b.營業(yè)收入超過 1000 萬元至 1 億元的部分,按照 1.75%提??;c.營業(yè)收入超過 1 億元至 10 億元的部分,按照 0.8%提??;d.營業(yè)收入超過 10 億元的部分,按照 0.4%提取,。
(四)飛船,、衛(wèi)星、軍用飛機,、坦克車輛,、火炮、輕武器,、大型 天線等產(chǎn)品的總體,、部分和元器件研制、生產(chǎn)與試驗企業(yè):a.營業(yè)收入不超過 1000 萬元的,,按照 2%提?。籦.營業(yè)收入超過 1000 萬元至 1 億元的部分,,按照 1.5%提?。籧.營業(yè)收入超過 1 億元至 10 億元的部分,,按照 0.5%提?。籨.營業(yè)收入超過 10 億元至 100 億元的部分,,按照 0.2%提?。籩.營業(yè)收入超過 100 億元的部分,,按照 0.1%提取,。
(五)其他軍用危險品研制、生產(chǎn)與試驗企業(yè):a.營業(yè)收入不超過 1000 萬元的,,按照 4%提?。籦.營業(yè)收入超過 1000 萬元至 1 億元的部分,按照 2%提??;c.營業(yè)收入超過 1 億元至 10 億元的部分,按照 0.5%提??;d.營業(yè)收入超過 10 億元的部分,按照 0.2%提取,。
(2)安全生產(chǎn)費用在財務(wù)中應(yīng)設(shè)立專項科目,,做到專款專用,;
冶金,、機械有科目,其他工貿(mào)行業(yè)目前還沒有科目,。16號文的第三十三條規(guī)定:企業(yè)安全費用的會計處理,,應(yīng)當(dāng)符合國家統(tǒng)一會計制度的規(guī)定。
形式:以紅頭文件形式任命,。
(3)安全生產(chǎn)費用的使用要建立使用臺賬,,保留完整的記錄。
3.1.3 應(yīng)制定包含以下方面的安全生產(chǎn)費用的使用計劃: (1)完善,、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施,;
(2)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和配備勞動防護(hù)用品;
(3)安全評價,、重大危險源監(jiān)控,、事故隱患評估和整改;
(4)職業(yè)危害防治,,職業(yè)危害因素檢測,、監(jiān)測和職業(yè)健康體檢;
(5)設(shè)備設(shè)施安全性能檢測檢驗,;
(6)應(yīng)急救援器材,、裝備的配備及應(yīng)急救援演練;
(7)安全標(biāo)志及標(biāo)識,;
(8)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的物品或者活動,。
【要素釋義】
提出的安全生產(chǎn)費用應(yīng)制定使用計劃,報主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實施,。計劃應(yīng)包括條文中的八個方面,。
【達(dá)標(biāo)要求】
(1)企業(yè)安全部門應(yīng)牽頭與生產(chǎn)、技術(shù),、設(shè)備,、財務(wù)等部門共同制定本年度安全生產(chǎn)費用的使用計劃;
時間:每年年初制定計劃;
審批:使用計劃應(yīng)報主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),。
(2)經(jīng)批準(zhǔn)的計劃應(yīng)分發(fā)到相關(guān)部門、車間,,各基層單位要相互配合執(zhí)行,。
3.2.相關(guān)保險
3.2.1 應(yīng)建立員工工傷保險或安全生產(chǎn)責(zé)任保險的管理制度。
【要素釋義】
工傷保險,,又稱職業(yè)傷害保險,。是指勞動者在工作中或在規(guī)定的特殊情況下,遭受意外傷害或患職業(yè)病導(dǎo)致暫時或永久喪失勞動能力以及死亡時,,勞動者或其遺屬從國家和社會獲得物質(zhì)幫助的一種社會保險制度,。工傷保險是通過社會統(tǒng)籌的辦法,集中用人單位繳納的工傷保險費,,建立工作保險基金,,對勞動者在生產(chǎn)經(jīng)營活動中遭受意外傷害或職業(yè)病,并由此造成死亡,、暫時或永久喪失勞動能力時,,給予勞動者法定的醫(yī)療救治以及必要的經(jīng)濟(jì)補償?shù)囊环N社會保障制度。這種補償既包括醫(yī)療,、康復(fù)所需費用,,也包括保障基本生活的費用,。
購買工傷保險是法律強制要求,。《工傷保險條例》規(guī)定:“任何用人單位都必須為員工(事實用工關(guān)系的人員)購買工傷保險,,從而保障因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病的職工獲得醫(yī)療救治和經(jīng)濟(jì)補償,,促進(jìn)工傷預(yù)防和職業(yè)康復(fù),,分散用人單位的工傷代價”。因此企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定為所有的從業(yè)人員購買工傷保險和社會保險,,以解除從業(yè)人員的后顧之憂,。
安全生產(chǎn)責(zé)任保險(以下簡稱“安責(zé)險”)是指被保險人在生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生生產(chǎn)安全事故,導(dǎo)致其從業(yè)人員和第三者死亡,、傷殘的,,由保險公司在責(zé)任限額內(nèi)予以賠償。這改變了過去單純由企業(yè)和政府承擔(dān)賠償責(zé)任的模式,,將賠償風(fēng)險向社會機構(gòu)轉(zhuǎn)移,。
法定性和強制性是安全生產(chǎn)責(zé)任保險制度的突出特點。如2011年1月1日起實施的《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)安全生產(chǎn)條例》將安全生產(chǎn)責(zé)任保險首次納入了地方立法,,并強制性規(guī)定:礦山開采企業(yè),,危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)和經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)投保安責(zé)險,,其他生產(chǎn)經(jīng)營單位可以根據(jù)實際需要投保,。水泥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。
【達(dá)標(biāo)要求】
(1)按國家相關(guān)規(guī)定,,制定《工傷保險或安全生產(chǎn)責(zé)任保險工傷保險管理制度》,;
內(nèi)容:包括編制的目的、依據(jù),、適用范圍,、工傷保險繳費、工傷管理(工傷事故申報,、工傷認(rèn)定,、工傷事故的處理、勞動能力鑒定,、工傷保險待遇),、相關(guān)檔案和記錄等;
功能:制度中應(yīng)具備保障傷亡員工獲取相應(yīng)的保險與賠付的有效功能,;
發(fā)布:以文件形式頒發(fā),,并將參加工傷保險的有關(guān)情況在本單位內(nèi)公示。
(2)在執(zhí)行《工傷保險或安全生產(chǎn)責(zé)任保險工傷保險管理制度》過程中,,產(chǎn)生的相關(guān)檔案和記錄等按照檔案管理制度執(zhí)行,;
(3)企業(yè)為職工提供的職業(yè)病防治、工傷保險,、醫(yī)療保險所需費用,,不在安全費用中列支。
3.2.2 應(yīng)繳納足額的工傷保險費,。
【要素釋義】
《工傷保險條例》規(guī)定,,用人單位應(yīng)當(dāng)按時繳納工傷保險費,職工個人不繳納工傷保險費,。國家根據(jù)不同行業(yè)的工傷風(fēng)險程度確定行業(yè)的差別費率,,并根據(jù)工傷保險費使用、工傷發(fā)生率等情況在每個行業(yè)內(nèi)確定若干費率檔次,。要求企業(yè)為全體員工足額繳納工傷保險費用,,以保證全體員工因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病時獲得醫(yī)療救治和經(jīng)濟(jì)補償。
【達(dá)標(biāo)要求】
(1)企業(yè)應(yīng)為每一位員工(包括事實用工關(guān)系的人員)繳納工傷保險,;
原則:工傷保險費根據(jù)以支定收,、收支平衡的原則,確定費率,;
數(shù)額:條例規(guī)定,,用人單位繳納工傷保險費的數(shù)額為本單位職工工資總額與單位繳費費率之積,。不應(yīng)隱瞞員工人數(shù),瞞報工資總額,。
(2)企業(yè)應(yīng)保存好有效期內(nèi)的工傷保險繳費證明材料,。
3.2.3 保障傷亡員工獲取相應(yīng)的保險與賠付。
【要素釋義】
認(rèn)定勞動者因工負(fù)傷或職業(yè)病暫時失去勞動能力,,不管什么原因,,都享有社會保險待遇。
【達(dá)標(biāo)要求】
(1)對受傷員工進(jìn)行工傷認(rèn)定,,并保留認(rèn)定書;
(2)進(jìn)行傷殘等級鑒定,,并保留傷殘等級鑒定書,;
(3)按照賠付標(biāo)準(zhǔn)對受傷員工進(jìn)行賠償,并保留賠付證明材料,。
受傷員工經(jīng)過鑒定為工傷后,,具有獲取相應(yīng)保險與賠付的權(quán)力,賠付的方式與金額根據(jù)參與的具體保險種類執(zhí)

    本站是提供個人知識管理的網(wǎng)絡(luò)存儲空間,,所有內(nèi)容均由用戶發(fā)布,,不代表本站觀點。請注意甄別內(nèi)容中的聯(lián)系方式,、誘導(dǎo)購買等信息,,謹(jǐn)防詐騙。如發(fā)現(xiàn)有害或侵權(quán)內(nèi)容,,請點擊一鍵舉報,。
    轉(zhuǎn)藏 分享 獻(xiàn)花(0

    0條評論

    發(fā)表

    請遵守用戶 評論公約

    類似文章 更多