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緬甸:真正的“大選”才剛剛開始

 指間飛歌 2015-11-10

緬甸:真正的“大選”才剛剛開始

NLD和昂山素季均沒有執(zhí)政經(jīng)驗(yàn),,他們一旦從臺(tái)下轉(zhuǎn)到臺(tái)上,,也將面臨真正的“大選”——不只看言論和承諾,也看實(shí)際的臺(tái)上表現(xiàn),。

11月9日,,緬甸反對(duì)黨全國民主聯(lián)盟(NLD)發(fā)言人稱,該黨贏得了全國70%左右的選票,,但需要委員會(huì)最后確認(rèn),。緬甸軍方及現(xiàn)執(zhí)政黨鞏固與發(fā)展黨(USDP)也表示“尊重選舉結(jié)果”,但對(duì)于緬甸而言,,真正的“大選”,,只怕才剛剛開始。

從理論上講,,此次選舉并非如某些媒體所評(píng)論的,,“意味著軍政府時(shí)代的終結(jié)”,,因?yàn)樘热魧④娙瞬辉賵?zhí)政當(dāng)做軍政府結(jié)束的標(biāo)志,那么現(xiàn)在的登盛時(shí)代就已經(jīng)實(shí)現(xiàn),。但根據(jù)2011年生效的《緬甸聯(lián)邦憲法》,,緬甸三軍總司令而非總統(tǒng)為武裝力量統(tǒng)帥,軍隊(duì)代表在任何一級(jí)議會(huì)中都擁有25%的固定席位,,這意味著在緬甸聯(lián)邦議會(huì)上院民族院中共224個(gè)議席中,,軍方代表將占56席,下院人民院總共440席中將占110席,,而且這種25%的政治從上到下,、貫穿整個(gè)緬甸行政、立法體系,。這意味著任何重大決策,,離開軍方的首肯,都將變得十分艱難(軍方只需爭取8%的某級(jí)議會(huì)民選議員支持,,就可阻撓所有需2/3絕對(duì)多數(shù)票表決的法案),。

雖然NLD應(yīng)能獲得兩院498個(gè)議席中的絕大多數(shù),并有望在未來單獨(dú)或聯(lián)合組閣成功,,卻很可能因憲法預(yù)設(shè)的游戲規(guī)則而不得不繼續(xù)容忍軍方的影響,,屆時(shí)NLD將如何處理自己與軍方、與其他議會(huì)政黨間的關(guān)系,,將是對(duì)其政治成熟度的巨大考驗(yàn),。

此前昂山素季一直謀求修憲以為自己當(dāng)選總統(tǒng)掃平道路(其夫和子女是外籍,據(jù)現(xiàn)行憲法她不能當(dāng)選總統(tǒng)),,選前更公開表示即便不能當(dāng)上總統(tǒng),,也要謀求在未來政府內(nèi)發(fā)揮“凌駕于總統(tǒng)之上”的重要作用。隨著立法選舉塵埃落定,,組閣和更實(shí)在的工作將逐一展開,,NLD和昂山素季恐將很快面臨一個(gè)選擇:是接受現(xiàn)行規(guī)則但犧牲部分自身利益以換取第一個(gè)執(zhí)政期的平穩(wěn)過渡,還是繼續(xù)挑戰(zhàn)現(xiàn)行規(guī)則以確保昂山素季的“攝政權(quán)”,,不論選哪一種,,恐怕都不會(huì)是輕松容易的。

更深一層次講,,NLD和昂山素季均沒有執(zhí)政經(jīng)驗(yàn),,甚至許多同情他們的人也坦言,對(duì)他們治理經(jīng)濟(jì),、管理外交和應(yīng)對(duì)地緣政治的能力,,均表示擔(dān)憂,他們一旦從臺(tái)下轉(zhuǎn)到臺(tái)上,,也將面臨真正的“大選”——不只看言論和承諾,,也將看實(shí)際的臺(tái)上表現(xiàn),。

能在多大程度上坦然接受挑剔甚至失敗,能否接受自己也是體系中一員,,而不僅僅是體系的批判者,,對(duì)于每個(gè)政治團(tuán)體、個(gè)人而言,,都是一種艱難的選擇和挑戰(zhàn),。從這個(gè)意義上,緬甸真正的“大選”,,的確才剛剛開始,。

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