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與地勢平坦開闊,、適宜大型機(jī)械耕作的平原地區(qū)相比,，山區(qū)在發(fā)展大宗糧油作物上明顯處于劣勢，產(chǎn)品缺乏市場競爭能力,。因此,，在糧油供給充足、市場流通便捷情況下,，在一些發(fā)達(dá)國家和地區(qū),，山區(qū)都紛紛壓縮玉米、水稻,、小麥,、油菜等大宗糧油作物種植面積，立足資源優(yōu)勢,，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，因地制宜發(fā)展果樹,、茶葉、蔬菜,、花卉,、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)。例如日本是一個多山國家,，山地和丘陵基本占到國土面積的80%,。過去日本以種植稻米為主，大米自給率曾經(jīng)高達(dá)95%,。

但隨著世界糧食供應(yīng)狀況的根本好轉(zhuǎn),，日本大量從國外進(jìn)口糧食，將山區(qū)耕地調(diào)整改種更具競爭優(yōu)勢,、效益更高的蔬菜,、水果、花卉等,。韓國近年來也逐步擴(kuò)大糧食進(jìn)口，在山區(qū)致力發(fā)展水果,、蔬菜,、桑蠶、藥材等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品,。我國臺灣地區(qū)以山地為主,，其大宗糧油面積所占比重更小，但其熱帶水果,、茶葉等特色農(nóng)產(chǎn)品在全世界都享有盛譽(yù),。我國部分山區(qū)，正是在立足資源優(yōu)勢,、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)上先行一步，才使農(nóng)業(yè)保持了領(lǐng)先地位,。因此,，山區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展，應(yīng)堅持因地制宜,，發(fā)揮自身優(yōu)勢,，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，設(shè)法揚(yáng)長避短,，走與平原地區(qū)不同的差異競爭道路,。

山區(qū)耕地分布零散,、極不規(guī)則,，而且氣候,、土壤、環(huán)境條件差異較大,，大型農(nóng)業(yè)機(jī)械難以施展,，因此，國內(nèi)外比較成功的山區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,，都是因地制宜,、因人而異，走適度規(guī)模經(jīng)營之路,。例如日本雖然工業(yè)經(jīng)濟(jì)非常發(fā)達(dá),，但山區(qū)農(nóng)業(yè)仍以小規(guī)模家庭經(jīng)營為主，每個農(nóng)戶的平均耕地面積在20畝左右,。韓國也是小規(guī)模家庭經(jīng)營占主導(dǎo)地位,，每個農(nóng)戶的平均耕地面積也在20畝左右。我國臺灣地區(qū)由于人多地少,、耕地零散,，也是走小型家庭農(nóng)莊發(fā)展道路，每戶農(nóng)民的平均耕地面積只在15畝左右,。

有調(diào)查顯示,，我國山區(qū)經(jīng)營效益比較好的種植戶或家庭農(nóng)場，種植面積一般在15～30畝,。山區(qū)農(nóng)戶要提高種植效益,，只有堅持適度規(guī)模經(jīng)營，不斷提高山區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)營者素質(zhì),、經(jīng)營的專業(yè)化程度以及經(jīng)營管理水平,，才能真正提高山區(qū)農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

山區(qū)農(nóng)業(yè)不能靠“規(guī)?！痹诟偁幹腥伲恍┌l(fā)達(dá)國家和地區(qū)就另辟蹊徑,，選擇在“精致”上做文章,，從“以量求生存”轉(zhuǎn)為“以質(zhì)求發(fā)展”。在日本,，品種優(yōu)良的草莓通過生態(tài)種植,、精細(xì)管理，每市斤銷售價達(dá)到100元（人民幣）,；種植的蘋果畝純收入達(dá)到2.5萬元以上,。目前，“精致農(nóng)業(yè)”使我國臺灣地區(qū)的蔬菜,、水果,、花卉等農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力日漸提升,，臺灣農(nóng)民種植的番茄，畝純收入接近2萬元,；臺灣農(nóng)民種植的草莓,，畝收入可達(dá)到20萬元；臺灣的蘭花種植,，更是達(dá)到世界領(lǐng)先水平,。

近年來，“精致農(nóng)業(yè)”在我國不僅得到一些專家,、學(xué)者的重視,，也逐漸得到一些政府官員和經(jīng)營者的認(rèn)同。福建等沿海地區(qū)借助與臺灣相距較近,、來往便利優(yōu)勢,，在引進(jìn)、探索,、實(shí)施“精致農(nóng)業(yè)”上先行一步,，著力發(fā)展高品質(zhì)的水果、蔬菜,、茶葉,、花卉等，已取得良好的效益,。內(nèi)陸貧困地區(qū)也有一些思想開放,、理念先進(jìn)的農(nóng)業(yè)企業(yè)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)知識青年,，充分發(fā)揮山區(qū)資源與環(huán)境優(yōu)勢,，利用互聯(lián)網(wǎng)等平臺，積極探索發(fā)展“精致農(nóng)業(yè)”,，逐步闖出一條農(nóng)村致富新路,。

設(shè)法將分散的農(nóng)民組織起來,，提高農(nóng)民的組織化程度,，解決“小生產(chǎn)”與“大市場”之間的矛盾，提高山區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭能力,，是國內(nèi)外山區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的一條重要成功經(jīng)驗(yàn),。例如日本成立的“農(nóng)業(yè)協(xié)同組合”（簡稱農(nóng)協(xié)），該組織為參會農(nóng)民提供了包括生產(chǎn)生活等各方面,、甚至生老病死在內(nèi)的全方位服務(wù),，農(nóng)民大部分生產(chǎn)貸款、農(nóng)資采購,、產(chǎn)品銷售等都通過農(nóng)協(xié)完成,。韓國的農(nóng)協(xié)是由農(nóng)民出資,、代表農(nóng)民利益的互助合作組織，為加入?yún)f(xié)會的農(nóng)戶提供生產(chǎn),、流通,、加工、技術(shù),、信用,、保險等系列化服務(wù)。我國臺灣地區(qū)的農(nóng)民合作組織主要有農(nóng)會,、合作社和產(chǎn)銷班三種形式,，借助這些不同形式的合作組織，臺灣農(nóng)業(yè)走出了一條與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的小生產(chǎn),、大市場,、高效益之路。

進(jìn)一步抓好農(nóng)民合作組織建設(shè),，完善合作組織管理,，提高農(nóng)民的組織化程度，在生產(chǎn)高度分散,、遠(yuǎn)離消費(fèi)市場,、更加需要“合作”的山區(qū)顯得更為迫切。

目前,，日本、韓國的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系都非常完善,，對促進(jìn)山區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展發(fā)揮了重要作用,。例如日本的農(nóng)業(yè)服務(wù)體系，除由農(nóng)協(xié)主導(dǎo)的營農(nóng)指導(dǎo)體系外,，還有由政府主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)普及指導(dǎo)體系,，這種“官民結(jié)合”的二元協(xié)同農(nóng)業(yè)服務(wù)體系，為以“小農(nóng)”為基礎(chǔ)的日本農(nóng)業(yè)融入大市場,、步入現(xiàn)代化提供了重要保障,。韓國也建立了比較完善的農(nóng)業(yè)服務(wù)體系，產(chǎn)前,、產(chǎn)中,、產(chǎn)后都有服務(wù)體系作支撐，這對指導(dǎo)農(nóng)民按照標(biāo)準(zhǔn)化,、國際化的要求生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品,，保護(hù)生產(chǎn)者和消費(fèi)者的利益，均起到重要保障作用。

我國山區(qū)農(nóng)業(yè)要實(shí)現(xiàn)健康,、穩(wěn)步發(fā)展,，也必須在建立和完善農(nóng)業(yè)服務(wù)體系上加大投入，多動腦筋,，下“真功夫”,。

來源：農(nóng)民日報

編輯：落霞