新鄉(xiāng)市位于河南省北部,,南臨黃河,北依太行,,為中原城市群及“十字”核心區(qū)重要城市之一,,在河南省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中占有重要地位。現(xiàn)轄兩市,、六縣,、四區(qū)以及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)和西工區(qū),??偯娣e8169平方公里,總?cè)丝?60萬(wàn),,城市建成區(qū)面積90平方公里,,人口100萬(wàn)。曾先后榮獲中國(guó)優(yōu)秀旅游城市,、國(guó)家園林城市,、全國(guó)義務(wù)植樹(shù)先進(jìn)城市、中國(guó)最佳商業(yè)城市,、中部最佳投資城市等,。 近年來(lái),新鄉(xiāng)市委,、市政府以創(chuàng)建國(guó)家森林城市為載體,,積極開(kāi)展以林業(yè)生態(tài)體系、林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和生態(tài)文化體系為主的現(xiàn)代林業(yè)建設(shè),,進(jìn)一步改善生態(tài)環(huán)境,,探索和開(kāi)創(chuàng)黃河流域創(chuàng)建國(guó)家森林城市的新路子。截至目前,,全市林業(yè)用地面積21.53萬(wàn)公頃,,林地面積14.28萬(wàn)公頃,,活立木蓄積量841.1萬(wàn)立方米,林木覆蓋率25.30%,,城市建成區(qū)綠地率達(dá)到33.64%,,城市綠化覆蓋率達(dá)到36.05%,人均公共綠地面積9.35平方米,,城市中心人均公共綠地7.33平方米,。全市形成了城區(qū)園林化、郊區(qū)森林化,、通道(水系)林蔭化,、農(nóng)田林網(wǎng)化、鄉(xiāng)村林果化的城鄉(xiāng)綠化一體化新格局,。 突出森林支撐,,建設(shè)現(xiàn)代化城市生態(tài)系統(tǒng) 新鄉(xiāng)積極發(fā)展現(xiàn)代城市林業(yè),著力建設(shè)現(xiàn)代化城市生態(tài)系統(tǒng),。 按照《新鄉(xiāng)市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》,,全市堅(jiān)持改、擴(kuò),、建齊頭并進(jìn),,以500米為服務(wù)半徑大力實(shí)施公園、廣場(chǎng)和街頭游園綠地建設(shè),。實(shí)施了城市公園改擴(kuò)建工程,、沿街沿水?dāng)U綠工程、精品綠地建設(shè)工程等,,建設(shè)城市公共綠地,。同時(shí)集中對(duì)主次干道進(jìn)行綠化改造。全市新建和更新改造了34條主次干道綠化帶,,道路綠化普及率100%,。市區(qū)19條主干道被命名為河南省城市綠化達(dá)標(biāo)道路。 新鄉(xiāng)還以單位小區(qū)為重點(diǎn),,提高城市綠化總量,。通過(guò)開(kāi)展“園林單位”、“園林小區(qū)”增量,、達(dá)標(biāo)活動(dòng)以及拆墻透綠,、拆違還綠等活動(dòng),將單位綠地與道路綠地連為一體,。 抓好重點(diǎn)工程,,構(gòu)筑覆蓋城鄉(xiāng)的生態(tài)防護(hù)體系 新鄉(xiāng)大力推進(jìn)林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè),生態(tài)建設(shè)步伐明顯加快,,造林綠化質(zhì)量不斷提高,,覆蓋城鄉(xiāng)的生態(tài)防護(hù)體系初步形成,。 以成片造林為基礎(chǔ),夯實(shí)林業(yè)在生態(tài)環(huán)境建設(shè)中的主體地位,。多年來(lái),,市委、市政府堅(jiān)持把治理山區(qū)水土流失和沙區(qū)風(fēng)沙危害作為改善生態(tài)環(huán)境,、提高人民生活質(zhì)量的重要工作進(jìn)行安排部署,,特別是2003年以來(lái),依托國(guó)家,、省重點(diǎn)林業(yè)工程項(xiàng)目,,大力發(fā)展成片造林,先后完成退耕還林4.66萬(wàn)公頃,,太行山綠化7500公頃,,防沙治沙7300公頃,水土保持生物治理700公頃,,日本政府貸款造林項(xiàng)目1萬(wàn)公頃,速生豐產(chǎn)林4萬(wàn)公頃,,有效地改善了山區(qū)和沙區(qū)的生態(tài)環(huán)境,。 以“三網(wǎng)”綠化為框架,構(gòu)建平原農(nóng)區(qū)綜合生態(tài)防護(hù)體系,。發(fā)展水系林網(wǎng),、道路林網(wǎng)和農(nóng)田林網(wǎng),建設(shè)“三網(wǎng)合一”的森林生態(tài)網(wǎng)絡(luò)體系,。目前全市支渠以上水系已綠化2042.3公里,,綠化率95%;縣鄉(xiāng)級(jí)以上道路已綠化1970公里,,綠化率95.2%;農(nóng)田林網(wǎng)已建設(shè)面積32.1萬(wàn)公頃,,控制率93.8%。 以生態(tài)村建設(shè)為突破口,,大力改善農(nóng)村人居環(huán)境,。從2008年開(kāi)始,在全市開(kāi)展生態(tài)文明村建設(shè)活動(dòng),,目前全市已有1474個(gè)村莊完成了造林綠化任務(wù),,占年度任務(wù)1361個(gè)村莊的108%。 推進(jìn)林權(quán)改革,,增強(qiáng)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的活力 新鄉(xiāng)市積極探索集體林權(quán)制度改革,,目前全市已完成林改3485個(gè)村,占總?cè)蝿?wù)的97.6%,,林改面積達(dá)到9.6萬(wàn)公頃,,回籠資金9585萬(wàn)元,。通過(guò)林改,解決了長(zhǎng)期以來(lái)制約新鄉(xiāng)林業(yè)發(fā)展的體制問(wèn)題,、機(jī)制問(wèn)題,、投入問(wèn)題、管理問(wèn)題,,實(shí)現(xiàn)了“林農(nóng)增收,、林地增效、社會(huì)安定,、多方共贏”的目的,,林業(yè)發(fā)展充滿了生機(jī)和活力。 發(fā)揮地域優(yōu)勢(shì),,打造林業(yè)“6655”工程 新鄉(xiāng)市擁有太行山區(qū),、黃河故道區(qū)和黃河灘區(qū),在實(shí)施林業(yè)生態(tài)建設(shè)中充分發(fā)揮地域優(yōu)勢(shì),,打造特色林業(yè),,強(qiáng)力推動(dòng)林業(yè)“6655”工程(即六大經(jīng)濟(jì)林基地、六大生態(tài)園區(qū),、五大防護(hù)林帶,、五條綠色長(zhǎng)廊)。同時(shí),,以貫穿市境,、縱橫交錯(cuò)的鐵路、高速公路,、國(guó)道,、省道為主體,建成了十縱十一橫的通道防護(hù)林生態(tài)體系,。 堅(jiān)持依法治林,,加大森林資源保護(hù)力度 新鄉(xiāng)先后制定了《新鄉(xiāng)市城市綠化實(shí)施細(xì)則》等規(guī)章,通過(guò)強(qiáng)化管護(hù),,落實(shí)責(zé)任,,實(shí)現(xiàn)建管并重,保持城市綠地穩(wěn)步增長(zhǎng),。目前全市建立各級(jí)森林公安機(jī)構(gòu)14個(gè),,木材檢查站4個(gè),森林專業(yè)消防隊(duì)3個(gè),,森林病蟲(chóng)害防治檢疫站7個(gè),,通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)法,確保森林資源安全。為依法保護(hù)古樹(shù)名木,,新鄉(xiāng)制定了《新鄉(xiāng)市古樹(shù)名木保護(hù)管理辦法》,,對(duì)古樹(shù)名木進(jìn)行登記、編號(hào),、建立檔案,,明確責(zé)任單位和責(zé)任人,落實(shí)管護(hù)措施,,使古樹(shù)名木得到有效保護(hù),。 弘揚(yáng)生態(tài)文化,建設(shè)新鄉(xiāng)生態(tài)文明 新鄉(xiāng)積極探索當(dāng)?shù)厝宋奈幕?、歷史文化,、自然文化與生態(tài)文化的有機(jī)結(jié)合。在此基礎(chǔ)上建設(shè)完善了太行山國(guó)家級(jí)獼猴自然保護(hù)區(qū),、黃河濕地自然保護(hù)區(qū)和現(xiàn)有森林公園,,在全市建立了10個(gè)生態(tài)科普教育基地、5個(gè)生態(tài)文化知識(shí)教育基地,、4個(gè)生態(tài)文化展覽館,,以此加強(qiáng)生態(tài)文化的基礎(chǔ)建設(shè)。 新鄉(xiāng)積極倡導(dǎo)植綠,、護(hù)綠,、愛(ài)綠、興綠的社會(huì)風(fēng)氣,,廣泛開(kāi)展栽植紀(jì)念林活動(dòng),大力發(fā)展生態(tài)游,、鄉(xiāng)村游和山水游,,充分挖掘黃河文化、太行山文化,、森林文化,、花文化、濕地文化,、野生動(dòng)物文化,、旅游文化、園林文化等生態(tài)文化潛力,,發(fā)展生態(tài)文化產(chǎn)業(yè),。 采取有力措施,確保創(chuàng)森工作順利開(kāi)展 新鄉(xiāng)市委,、市政府把創(chuàng)建國(guó)家森林城市列入重要工作日程,,成立了以市委書(shū)記吳天君為政委、以市長(zhǎng)李慶貴為指揮長(zhǎng)的新鄉(xiāng)市創(chuàng)建國(guó)家森林城市建設(shè)指揮部,,形成了創(chuàng)森工作強(qiáng)有力的組織保障,,確保了創(chuàng)森工作的順利進(jìn)行,。 新鄉(xiāng)市通過(guò)各種媒體,進(jìn)行形式多樣的創(chuàng)森宣傳,,深入普及森林和生態(tài)知識(shí),,在全市上下形成了植綠、護(hù)綠,、愛(ài)綠,、興綠的新風(fēng)尚,市民對(duì)創(chuàng)建國(guó)家森林城市的知曉率達(dá)90%以上,,支持率達(dá)95%以上,。 在森林城市建設(shè)中,先后制定了《新鄉(xiāng)生態(tài)市林業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,、《新鄉(xiāng)市林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等林業(yè)發(fā)展規(guī)劃,。在此基礎(chǔ)上,聘請(qǐng)專家編制了《新鄉(xiāng)市創(chuàng)建國(guó)家森林城市暨現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》,,為開(kāi)展國(guó)家森林城市創(chuàng)建工作提供了科學(xué)依據(jù),。 新鄉(xiāng)市將創(chuàng)森任務(wù)分解到各個(gè)單位和部門(mén),明確責(zé)任,,強(qiáng)化督察,,抓好落實(shí)。目前,,創(chuàng)建活動(dòng)取得了階段性成果,,下一步,新鄉(xiāng)市將以更加完善的措施推動(dòng)工作,,以更加超常的力度抓好造林綠化,,為建設(shè)生態(tài)新鄉(xiāng)、幸福家園而不懈努力,。
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