首相是危機(jī)管理的最高指揮官,。內(nèi)閣官房負(fù)責(zé)各個(gè)部門之間的協(xié)調(diào)和聯(lián)絡(luò)，并通過安全保障會議,、內(nèi)閣會議,、中央防災(zāi)會議等決策機(jī)構(gòu)制定危機(jī)對策，由警察廳,、防衛(wèi)廳,、海上保安廳和消防廳等部門具體配合實(shí)施。內(nèi)閣法第15條規(guī)定,，內(nèi)閣官房內(nèi)必須設(shè)有一名"危機(jī)管理監(jiān)",負(fù)責(zé)在國民的生命,、身體以及財(cái)產(chǎn)受到重大傷害，或者面臨危害時(shí),，處理有關(guān)的緊急事務(wù),。此外，內(nèi)閣還要將有關(guān)自身的防災(zāi)情報(bào)在網(wǎng)上公布,，供國民查詢,。

　　日本還將災(zāi)害對策職能轉(zhuǎn)到內(nèi)閣直屬機(jī)關(guān)，制定了《防災(zāi)基本計(jì)劃》,、《地區(qū)防災(zāi)計(jì)劃》,、《災(zāi)難對策基本法》等法律。兩年前首相官邸改建時(shí),，又增設(shè)了現(xiàn)代化的危機(jī)管理專用辦公室,。

　　日本將每年的9月1日定為防災(zāi)日。這一天,，各個(gè)地區(qū)都要進(jìn)行有首相和各相關(guān)大臣參加的地震防災(zāi)演習(xí),，以普及防災(zāi)意識，傳授抗災(zāi)知識,。在日本,，只要是居民住宅區(qū)，就都設(shè)有當(dāng)?shù)卣付ǖ谋茈y所,。這些避難所大多是經(jīng)過特別設(shè)計(jì),，達(dá)到防災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)校或體育館,。一旦災(zāi)難發(fā)生,，附近居民就可以把這些地方當(dāng)作棲息之地,。自1995年日本阪神大地震之后，日本吸取教訓(xùn),，除了注意保證災(zāi)后的供水,、供電、供食等系統(tǒng)的暢通之外,，還更加重視災(zāi)后醫(yī)療保障問題，陸續(xù)建立了全國范圍的重點(diǎn)救災(zāi)專用醫(yī)院網(wǎng)絡(luò),，并通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行有關(guān)情報(bào)的交換,。

　　日本人面對災(zāi)難沉著冷靜、臨危不亂的態(tài)度特別值得贊賞,。災(zāi)難發(fā)生后,，日本國民往往會按照事先排練過的方式應(yīng)對，鎮(zhèn)靜不恐慌,，并努力進(jìn)行自救或互救,。健全的危機(jī)預(yù)防機(jī)制和透明完善的信息傳播途徑，使信息及時(shí)公開,，防范謠言的傳播,，穩(wěn)定民眾情緒。