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文章刊載于《建設(shè)監(jiān)理》2015年9月刊。 臨時用電安全隱患在施工現(xiàn)場極易造成人身觸電傷亡,、電氣設(shè)備損壞和電氣火災(zāi)等惡性事故,，是潛在危險性最多的重大危險源。其觸電傷亡事故已上升到工程建設(shè)行業(yè)“五大傷害”的第二位,。防止和避免電氣安全事故的發(fā)生,，已成為各級建設(shè)工程安全管理工作中必須常抓不懈、警鐘長鳴的重大安全課題,，也是各項目監(jiān)理部認真履行建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理法定職責的重點工作,。 為了保障施工現(xiàn)場臨時用電的安全，防止觸電和電氣火災(zāi)事故的發(fā)生,，JGJ 46—2005《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》（以下簡稱為“《規(guī)范》”）明確了25條“強制性條文”,。但從筆者在監(jiān)理過程中對各施工現(xiàn)場臨時用電的安全管理情況看，部分施工現(xiàn)場臨時用電的安全隱患問題不少,，仍存在著違反《規(guī)范》“強制性條文”的要求,、容易引發(fā)觸電和電氣火災(zāi)的隱患。筆者通過對臨時用電安全存在的重大用電安全隱患的產(chǎn)生原因的分析,，提出應(yīng)在監(jiān)理過程中加強監(jiān)控的措施建議,，與大家共同交流。 1 臨時用電安全存在重大用電安全隱患的原因 1.1 臨時用電組織設(shè)計的編制內(nèi)容不規(guī)范,，與現(xiàn)場實際不相符合 施工現(xiàn)場臨時用電組織設(shè)計及變更時,，必須履行“編制、審核,、批準”程序,，由電氣工程技術(shù)人員組織編制，經(jīng)相關(guān)部門審核及具有法人資格企業(yè)的技術(shù)負責人批準后實施,。 有一些施工現(xiàn)場未配備專業(yè)電氣技術(shù)人員,，對臨時用電的安全管理和臨時用電組織設(shè)計編制工作不重視。一般安排施工員,、安全員編制,；或者是安排現(xiàn)場電工從網(wǎng)上下載多篇內(nèi)容后,，直接引用或進行東拼西湊組成，其內(nèi)容根本不符合現(xiàn)場臨時用電的實際,，更不能指導(dǎo)現(xiàn)場臨時用電的組織施工,。《規(guī)范》規(guī)定臨時用電組織設(shè)計應(yīng)包括8項內(nèi)容,。但是有的施工現(xiàn)場臨時用電組織設(shè)計僅編制了2～3項,；有的無完整、真實的設(shè)備用電負荷統(tǒng)計數(shù)據(jù),，計算時將有功功率（kW）與視在功率（kVA）相混淆,，或?qū)x隨意取值，就直接引用公式,，其額定電流計算過程,、結(jié)果，電氣元器件,、電纜規(guī)格型號選擇之間無相互聯(lián)系、無真實依據(jù),，甚至無任何計算過程就突然出現(xiàn)選用的電纜,、斷路器規(guī)格型號結(jié)果；有的施工現(xiàn)場周邊未涉及架空線路和外電防護的安全問題,，也將規(guī)范中的相應(yīng)規(guī)定直接摘錄了下來,。 1.2 臨時用電安全管理缺乏必須的安全技術(shù)檔案，內(nèi)容不真實 臨時用電工程必須經(jīng)編制,、審核,、批準部門和使用單位的共同驗收合格后，方可投入使用,。 有些施工單位在臨時用電工程施工時,，對接地電阻、絕緣電阻和漏電斷路器等檢查項目未做必須的檢查,，正式使用前未組織編制,、審核、批準部門進行驗收,；缺乏設(shè)備,、線路安裝、巡檢,、維修,、拆除工作記錄等安全技術(shù)檔案；項目部專職電工未配備絕緣電阻測試儀,、接地電阻測試儀等常用工具,。因故障維修處理確需檢查絕緣電阻,、接地電阻時，往往是請項目機電工程安裝隊伍人員代為測試,，為了應(yīng)付各種檢查,，其記錄表的測試數(shù)據(jù)基本上是隨意編造或從網(wǎng)上下載的不真實內(nèi)容。 1.3 配電室,、外電線路及電氣設(shè)備防護不到位,，存在重大觸電事故安全隱患 配電柜或配電線路停電維修時，應(yīng)掛接地線,，必須將其前一級相應(yīng)的電源隔離開關(guān)分閘斷電,，并應(yīng)懸掛“禁止合閘、有人工作”停電標志牌,。停送電必須由專人負責,。嚴禁帶電作業(yè)。電纜線路應(yīng)采用埋地或架空敷設(shè),，嚴禁沿地面明設(shè),，并應(yīng)避免機械損傷和介質(zhì)腐蝕。但是,，有的總配電柜（箱）的安裝高度,、安全距離或操作間距不夠，配電室內(nèi)堆放雜物,，未配置砂箱和干粉滅火器,，更不能自然通風；電纜進戶處未進行防火封堵,，無防止小動物進入措施,，周邊無排水措施，極易使設(shè)備,、線路受潮,、短路和觸電事故安全隱患。 電纜直接埋地敷設(shè)深度不應(yīng)小于0.7m,。但是多數(shù)施工現(xiàn)場是直接放在地面上,，亂拉、亂接,，或直接纏繞在鋼管上,，或壓在鋼筋、模板下方,，其電纜經(jīng)過處無保護措施,，即使進行很淺的埋地，經(jīng)過反復(fù)車軋重壓,，也使電纜絕緣破損,，甚至在拆除施工腳手架,、模板時，工人將鋼管,、模板隨意從上往下扔,，將正在通電使用的電纜砸壞，造成電纜短路,，引起電氣火災(zāi)或人員觸電傷亡的惡性事故發(fā)生,。 露天冒雨電焊作業(yè)時，電焊機的二次線應(yīng)采用長度不應(yīng)大于30m的防水橡皮護套銅芯軟電纜,。但是在實際作業(yè)時,，采用長度大于30m的BLV鋁芯線作焊接線，并用角鋼或結(jié)構(gòu)鋼筋代替二次焊接地線等違章操作的現(xiàn)象到處可見,；電焊工焊接時也未穿戴絕緣防護用品,。 還有些安裝在塔吊作業(yè)半徑范圍之內(nèi)的外電線路及電氣設(shè)備，沒有任何防護措施,；配電柜（箱）或配電線路停電維修時,，未設(shè)置安全防護欄，未掛接地線,，未懸掛“禁止合閘,、有人工作”停電標志牌并將前一級電源切斷，更不用說停送電由專人負責,。甚至還有個別“膽子大”的電工違章冒險帶電作業(yè)，成為發(fā)生重大觸電事故的安全隱患,。 在施工過程中,，梁、柱和樓板大多數(shù)都是現(xiàn)澆鋼筋混凝土,，振動棒使用率高,。但是大部分施工現(xiàn)場未設(shè)置移動式開關(guān)箱，或開關(guān)箱的安裝位置未隨時調(diào)整,；振動棒電源線未采用橡皮護套銅芯絕緣電纜,，而是使用RVS雙絞線；特別是在澆注混凝土時,，較長的電源線在鋼筋上拖來拖去,，很容易將絕緣層掛傷磨破后引起短路或漏電，造成人員觸電傷亡事故的發(fā)生,。 相當數(shù)量的塔吊用控制箱未采用防水型箱體,，塔吊基礎(chǔ)低于周邊地面標高，形成一個小坑且無排水設(shè)施,，下雨時雨水積在坑內(nèi),，雨水直接流入箱內(nèi),；由于控制電纜放在地面，電纜直接浸泡在水里,，極易造成控制箱內(nèi)斷路器等元器件和電纜受潮漏電,、短路，成為嚴重人員觸電傷亡或電氣火災(zāi)事故的隱患,。 1.4 建筑機械設(shè)備和線路的接零保護,、重復(fù)接地與防雷接地不規(guī)范 當施工現(xiàn)場與外電線路共用同一供電系統(tǒng)時，電氣設(shè)備的接地,、接零保護應(yīng)與原系統(tǒng)保持一致,。不得一部分設(shè)備做保護接零，另一部分設(shè)備做保護接地,。但是這一混亂現(xiàn)象在施工現(xiàn)場隨處可見,，主要原因是：由于臨時用電電工未將保護接零、保護接地相互的保護工作原理,、適用范圍,、線路結(jié)構(gòu)的概念及主要優(yōu)、缺點區(qū)別清楚,，將其相互混淆造成的,。 做防雷接地機械上的電氣設(shè)備所連接的PE線必須同時做重復(fù)接地；同一臺機械電氣設(shè)備的重復(fù)接地和機械的防雷接地可共用同一接地體,，但接地電阻應(yīng)符合重復(fù)接地電阻值的要求,。在安全檢查中發(fā)現(xiàn)：施工現(xiàn)場的塔吊、施工升降機等大型,、重要的機械設(shè)備未按《規(guī)范》要求做重復(fù)接地和防雷接地,，不能保證設(shè)備金屬結(jié)構(gòu)件之間的電氣連接；或雖然已做重復(fù)接地和防雷接地,，但經(jīng)測試達不到《規(guī)范》要求的情況較普遍,。 按照《規(guī)范》規(guī)定：電機、變壓器,、電器,、照明器具、手持式電動工具的金屬外殼,，配電柜（箱）的金屬箱體,、框架及靠近帶電部分的金屬圍欄和金屬門等電氣設(shè)備不帶電的外露可導(dǎo)電部分應(yīng)做保護接零，照明燈具的金屬外殼必須與PE線連接,。但在安全檢查中發(fā)現(xiàn)：多數(shù)施工現(xiàn)場各種類型的鋼筋加工機械,、木工電鋸、砂輪切割機、攪拌機等建筑機具,，并沒有可靠的接零保護措施,；多數(shù)總包單位安裝的380/36V照明變壓器的二次線圈、鐵芯,、金屬外殼,，均無可靠的保護接零措施；鏑燈,、碘鎢燈等照明燈具普遍使用二芯電纜,，根本無法做到金屬外殼與PE線連接。 1.5 配電線路,、配電箱及開關(guān)箱不規(guī)范 需要三相四線制配電的電纜線路必須采用五芯電纜,。五芯電纜必須包含淡藍、綠/黃二種顏色絕緣芯線,。淡藍色芯線必須用作N線,；綠/黃雙色芯線必須用作PE線，嚴禁混用,。配電箱的電器安裝板上必須分設(shè)N線端子板和PE線端子板,。N線端子板必須與金屬電器安裝板絕緣；進出線中的N線必須通過N線端子板連接,；PE線必須通過PE線端子板連接,。 但是，有相當多的施工現(xiàn)場的配電柜（箱）電源線采用的是四芯電纜附加一根BV或BLV線作PE線,；有的即使采用五芯電纜,，也把綠/黃雙色專用芯線（PE）當作N線使用；或是將配電箱中的N線端子板和PE線端子板與電纜PE線與N線混接等,，形成嚴重違反《規(guī)范》“強制性條文”規(guī)定的安全隱患,。 多數(shù)配電柜（箱）是從其他工地使用后直接轉(zhuǎn)運到本施工現(xiàn)場使用的。未更換損壞的元器件,；配電柜（箱）門已損壞、脫落,，未重新修復(fù),；其箱體變形、銹跡斑斑,、十分破舊,。有的是施工單位采購空箱體、元器件,，自行加工制作,；有的直接從市場上采購一些未經(jīng)安全監(jiān)督部門備案，也未進行3C認證的廉價產(chǎn)品，其元器件質(zhì)量,、參數(shù)配置,、絕緣處理、線纜連接,、電氣間隙,、安裝方式等根本不符合安全用電要求；有的柜（箱）內(nèi)前級總斷路器容量小于后級分斷路器容量,，或總斷路器容量小于其控制的各分斷路器容量總和,，造成發(fā)生故障時，總是出現(xiàn)越級跳閘的不正?，F(xiàn)象,；末級配電箱、開關(guān)箱無安裝支架,，直接放在地面使用現(xiàn)象普遍存在,；還有極個別施工現(xiàn)場仍在使用早已淘汰、存在嚴重安全隱患的木質(zhì)配電箱和開關(guān)箱,。 有的施工現(xiàn)場使用的配電箱和開關(guān)箱周圍堆滿鋼筋加工成品,、木方、模板和鋼管等材料,，無正常操作空間和安全通道,，且未配置滅火器；有的甚至在配電柜（箱）旁堆放易燃易爆的氧氣瓶和乙炔瓶,。違反了“配電箱,、開關(guān)箱周圍應(yīng)有足夠2人同時工作的空間和通道，不得堆放任何妨礙操作,、維修的物品”,；“電氣設(shè)備現(xiàn)場周圍不得存放易燃易爆物、污源和腐蝕介質(zhì)”的規(guī)定,，留下了嚴重的安全隱患,。 1.6 電工專業(yè)知識匱乏、管理人員電氣安全管理意識不到位 《規(guī)范》規(guī)定：“電工必須經(jīng)過按國家現(xiàn)行標準考核合格后,，持證上崗工作”,；其“電工等級應(yīng)同工程的難易程度和技術(shù)復(fù)雜性相適應(yīng)”。 雖然大部分電工都能做到持證上崗,，但多數(shù)電工的專業(yè)技術(shù)知識匱乏,，處理各種技術(shù)問題的經(jīng)驗和能力不足，平時也不注重對電氣安全技術(shù)知識,、《規(guī)范》的學習和自身素質(zhì)的提高,，普遍存在工作責任心差,、得過且過的心理，對施工現(xiàn)場存在的用電安全隱患的處理（包括必須更換的元器件）采取能拖就拖的工作態(tài)度,。施工單位用人以電工是否持有電工操作上崗證為前提,，而對電工的專業(yè)知識、解決問題的能力基本未作考核,，更不會重視對電工安全知識的培訓(xùn),。 有相當多的施工單位只重視土建工程質(zhì)量和安全管理人員的配備，未配備電氣技術(shù)專職安全人員,，對臨時用電可能釀成人身觸電傷亡,、電氣設(shè)備損壞和電氣火災(zāi)等事故的危險性和嚴重性認識不到位，總存在僥幸心理,。雖然在臨時用電上也有投入,，效果卻不明顯。每次安全檢查,，同樣的安全隱患總是反復(fù)發(fā)生,，得不到徹底整改。由此造成同樣的安全隱患整改之后又不斷出現(xiàn)的怪現(xiàn)象,。 還有些施工現(xiàn)場為降低成本,，根本未配備臨時用電專職電工，直接將臨時用電工作全部承包給項目機電安裝工程隊伍,，按每平方米的取費方式支付費用,。臨時用電只是機電安裝工程隊伍的附帶工作，其安全隱患的嚴重性,、危險性可想而知,。 2 監(jiān)理過程中加強監(jiān)控的措施 針對施工臨時用電違反《規(guī)范》“強制性條文”以及安全隱患的危險性和嚴重性，筆者建議：為防止電氣事故和消除事故隱患,，應(yīng)在監(jiān)理過程中加強以下監(jiān)控措施,。 （1）由專職電氣工程安全技術(shù)人員組織編制臨時用電組織設(shè)計,。繪制臨時用電工程圖紙必須履行“編制,、審核、批準”程序,；其內(nèi)容必須符合《規(guī)范》強制性條文要求,。臨時用電工程施工完成后，必須經(jīng)編制,、審核,、批準部門和使用單位的共同驗收,；驗收合格后方可投入使用,，并完善電氣安全檢查記錄及電氣安全技術(shù)檔案的收集、整理，存檔備查,。 ?。?）配電柜（箱）應(yīng)是經(jīng)安全監(jiān)督部門備案和3C認證的產(chǎn)品。配電柜（箱）必須采用三級配電系統(tǒng),、TN-S接零保護系統(tǒng)和二級漏電保護系統(tǒng)配置,，即分別設(shè)置總配電箱、分配電箱和開關(guān)箱,；最后從開關(guān)箱到各用電設(shè)備,，設(shè)置總配電箱漏電保護和末端開關(guān)箱漏電保護，對其控制回路進行編號管理,；每臺設(shè)備都按“一機一箱一閘一漏”設(shè)置固定的開關(guān)箱,，嚴禁同一個開關(guān)箱同時控制2臺及2臺以上用電設(shè)備。 ?。?）臨時用電線路采用五芯電纜,。嚴禁采用四芯電纜附加1根BV線或BLV線作PE線；電纜截面積及配電箱內(nèi)元器件容量必須與所控制的負荷容量相匹配,，嚴禁設(shè)置“小馬拉大車”的配電設(shè)備和線路,；嚴禁BLV線用作PE線或焊接線。 ?。?）定期對施工現(xiàn)場的塔吊和施工升降機等大型,、重要的機電設(shè)備的重復(fù)接地和防雷接地裝置的檢查；定期對接地電阻進行檢測,。特別是雷雨季節(jié),，必須確保塔吊和施工升降機等大型、重要機電設(shè)備防雷接地裝置的可靠,。 ?。?）加強各級施工人員對臨時用電可能釀成人身觸電傷亡、設(shè)備損壞和電氣火災(zāi)等事故的危險性和嚴重性的安全意識,。在安全文明施工費中,，增加必要的電氣安全投入，及時報廢和淘汰已嚴重損壞,、無修復(fù)價值的用電設(shè)備,；配備較強專業(yè)技能、有良好職業(yè)素質(zhì)的電氣安全人員進行管理,。從事臨時用電安裝和維修等工作的專職電工,，必須熟悉《規(guī)范》條文，增強安全工作的主動性和責任心,，及時處理電氣設(shè)備受潮,、和漏電故障,，防止短路、火災(zāi)及人員觸電傷亡等各種安全事故的發(fā)生,。 3 結(jié) 語 施工現(xiàn)場臨時用電安全應(yīng)做到“領(lǐng)導(dǎo)重視”,、“必要投入”、“預(yù)防為主”,、“全員參與”,，實行臨時用電安全工作與其他安全工作同步管理，將電氣安全事故隱患消滅在萌芽狀態(tài),。 關(guān)于《建設(shè)監(jiān)理》 《建設(shè)監(jiān)理》雜志是目前國內(nèi)工程監(jiān)理行業(yè)唯一公開發(fā)行,、影響力最大的期刊，創(chuàng)刊于1990年,，多次榮獲華東地區(qū)優(yōu)秀期刊和各類獎項,。 建設(shè)監(jiān)理微信目前每日為40000余名粉絲服務(wù)，致力于打造工程監(jiān)理行業(yè)的交流平臺,。 現(xiàn)2015年征訂已開始,，全年12期，15元/期,，總計180元,。 可致電021-64694510垂詢訂閱 微信投稿 誠邀粉絲惠稿本刊微信平臺，分享您的技術(shù)心得,、行業(yè)動態(tài),、成長故事等。合適的內(nèi)容可同步在期刊發(fā)表,。亦可推薦好的精華文章,。 投稿E-mail:[email protected]，請注明：微信投稿,。 ========================== 微信聯(lián)盟： 歡迎關(guān)注《建設(shè)監(jiān)理》的兄弟微信號：華聯(lián)造價168（ID：HLcost168）打造工程造價人士的專業(yè)交流圈,，為您推送最實用造價行業(yè)精粹：政策新聞、工作經(jīng)驗,、考試支招,、信息查詢......一站式專業(yè)造價服務(wù)。 歡迎關(guān)注《建設(shè)監(jiān)理》的兄弟微信號：建筑經(jīng)濟與管理（ID：jzjjzazhishe）,。建筑經(jīng)濟與管理微信平臺致力于向廣大工程管理,、工程造價、工程審計,、招投標,、工程法律合同等同業(yè)者提供指導(dǎo)性強、應(yīng)用性強的高水平研究成果和行業(yè)發(fā)展熱點,。 |
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來自： 豆20710111103 > 《安全備忘》
