為了充分發(fā)揮財政監(jiān)督職能,，進一步規(guī)范財政管理行為，全面落實《預算法》,、《會計法》及《財政監(jiān)督檢查工作辦法》,，確保財政資金安全、規(guī)范,、高效使用，有效促進我縣經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào),、健康發(fā)展,。特制定本財政監(jiān)督檢查制度。

一,、財政監(jiān)督檢查范圍：

（一）縣直各部門,、社會團體、企事業(yè)單位執(zhí)行財稅法規(guī)以及財政、財務,、會計等管理事項的情況,。

（二）縣本級年度部門預算編制、執(zhí)行和決算編報情況,。

（三）縣本級財政收入,、非稅收入、收支兩條線制度,、銀行賬戶清理,、“小金庫”清理、會計信息質(zhì)量執(zhí)行情況監(jiān)督檢查,，行政性,、事業(yè)性經(jīng)費監(jiān)督檢查，各項專項支出及其他財政專項資金監(jiān)督檢查等,。

（四）開展財政局內(nèi)部監(jiān)督檢查,。

（五）負責財政部門財政監(jiān)督檢查工作的組織、實施和綜合協(xié)調(diào)工作,。

（六）受理和查處有關(guān)財經(jīng)紀律違規(guī),、違紀案件等舉報事宜。

（七）根據(jù)局領(lǐng)導安排或上級財政機關(guān)授權(quán),，開展專項檢查或重點抽查工作,，并依法作出行政處罰決定。

二,、財政監(jiān)督檢查程序：

（一）制定年度監(jiān)督檢查工作計劃方案,，確定監(jiān)督檢查方式和方法、范圍和內(nèi)容,、年度和對象,。

（二）根據(jù)年度監(jiān)督檢查工作計劃方案確定檢查時間和項目，并組成檢查組,，檢查人員應在法定人數(shù)2人以上,。

（三）按法定時限向被監(jiān)督檢查單位送達《財政檢查通知書》。

（四）實施檢查時,，檢查工作人員應按要求出示《行政執(zhí)法證》,。

（五）檢查結(jié)束,應及時按要求提交《財政檢查報告》,并由被檢查單位加蓋印章、單位負責人簽字,依照國家有關(guān)財經(jīng)法規(guī)和財政違法事實,對查出的違規(guī),、違紀行為提出處理意見,報檢查組長進行初審,之后報財政局主要負責人審核,。

三、財政監(jiān)督檢查相關(guān)時限：

（一）監(jiān)督檢查股實施監(jiān)督檢查,，一般應于3個工作日前向被檢查人送達《財政檢查通知書》,。

（二）檢查組應于檢查結(jié)束10個工作日內(nèi),，向主要領(lǐng)導提交書面《財政檢查報告》。特殊情況下,，經(jīng)局領(lǐng)導批準,，提交《財政檢查報告》的時間可以延長，但最長不得超過30日,。

（三）被查單位應在收到“書面征求意見函”之日起5個工作日內(nèi),依法向監(jiān)督檢查股提出書面意見或說明(回復函),。在規(guī)定期限內(nèi)沒有提出書面意見或說明的,視為無異議。

四,、被檢查單位需提供資料：

（一）會計憑證,、會計賬簿、會計報表和財務會計報告,、銀行對賬單等,。

（二）運用電子計算機儲存和處理的財政收支、財務收支電子數(shù)據(jù),、相關(guān)業(yè)務數(shù)據(jù)等電子文檔,。

（三）銀行賬戶開設(shè)情況。

（四）審計機關(guān),、社會審計中介機構(gòu)出具的審計報告,。

（五）其他與檢查有關(guān)的文件及財務資料等。

五,、處理與決定：

（一）對查出的違規(guī),、違紀行為由檢查組提交處罰處理決定，報局領(lǐng)導審核簽字后,，及時下達處罰處理決定書,。

（二）監(jiān)督檢查股在作出行政處罰決定之前，應告知當事人作出行政處罰的事實,、理由及依據(jù),，并告知當事人依法享有的權(quán)利。被檢查單位對處罰處理決定如有異議,，可按有關(guān)規(guī)定申請復議,。在復查或復議期間，原處罰處理決定不停止執(zhí)行,。

（三）對違規(guī),、違紀行為查處時，如需要廣播,、電視,、報刊等新聞媒體曝光警示的，報經(jīng)局領(lǐng)導審查同意后,，交由新聞媒體進行曝光警示,。

六、財政監(jiān)督檢查處罰處理依據(jù)：

（一）《中華人民共和國預算法》

第五十七條　“各級政府財政部門必須依照法律,、行政法規(guī)和國務院財政部門的規(guī)定,，及時、足額地撥付預算支出資金,，加強對預算支出的管理和監(jiān)督”,。

第八十八條　“各級政府財政部門負責監(jiān)督檢查本級各部門及其所屬各單位預算的編制、執(zhí)行,，并向本級政府和上一級政府財政部門報告預算執(zhí)行情況”,。

（二）《中華人民共和國會計法》

第三十二條“財政部門對各單位下列情況實施監(jiān)督：1、是否依法設(shè)置會計帳簿,；2,、會計憑證、會計帳簿,、財務會計報告和其他會計資料是否真實,、完整；3,、會計核算是否符合本法和國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定,；4、從事會計工作的人員是否具備從業(yè)資格”,。

（三）《財政監(jiān)督檢查工作辦法》

第二條“縣級以上人民政府財政部門及省級以上人民政府財政部門的派出機構(gòu)依法實施財政檢查,，適用本辦法”。

（四）《中華人民共和國行政處罰法》　

第二十條“行政處罰由違法行為發(fā)生地的縣級以上地方人民政府具有行政處罰權(quán)的行政機關(guān)管轄,。法律,、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外”。

（五）其他有關(guān)的規(guī)章和行政規(guī)范性文件,。