依法收貸
1.依法收貸的含義
全面理解依法收貸的含義應(yīng)從廣義和狹義兩方面人手,。廣義的依法收貸指銀行按規(guī)定或約定,通過(guò)催收,、扣收,、處理變賣(mài)抵押物,提前收回違約使用的貸款,,加罰利息等措施,,以及通過(guò)仲裁、訴訟等途徑依法收貸,。狹義的依法收貸指按照法律,、法規(guī)的規(guī)定,采用仲裁,、訴訟等手段清理收回貸款的活動(dòng),。
銀行與借款人之間的借貸行為受法律的約束和保護(hù)。貸款一旦到期,,銀行不能通過(guò)正常途徑收回貸款本息時(shí),,就必須依靠法律手段,強(qiáng)制收回,。運(yùn)用法律手段正確處理銀行開(kāi)展信貸業(yè)務(wù)活動(dòng)過(guò)程中發(fā)生的各種糾紛,,對(duì)于維護(hù)金融領(lǐng)域的正常秩序,加強(qiáng)貸款管理,,保證國(guó)家信貸資產(chǎn)的安全,、完整,保障銀行的合法權(quán)益等都具有十分重要的意義,。
2.依法收貸的對(duì)象,、程序與內(nèi)容
如果銀行貸款到期不能正常收回或銀行與借款人之間發(fā)生糾紛,就應(yīng)該依靠法律手段來(lái)強(qiáng)制收回,。當(dāng)然,,依法收貸也要按法律程序規(guī)范、有序地進(jìn)行,,達(dá)到依法收貸的目的,,提高依法收貸的效果和作用,。
①為了便于管理,銀行向仲裁機(jī)關(guān)申請(qǐng)仲裁和向人民法院提出訴訟一般以分(支)行的名義進(jìn)行,,分理處及其以下的營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)不作為獨(dú)立的訴訟主體,。
②依法收貸的對(duì)象,是不良貸款,。
③依法收貸的順序,,一般是信用貸款、保證貸款,、抵押貸款,。
④按法律規(guī)定,向仲裁機(jī)關(guān)申請(qǐng)仲裁的時(shí)效為1年,,向人民法院提起訴訟的時(shí)效為2年,。訴訟時(shí)效期間從貸款到期之日計(jì)算。訴訟時(shí)效可因銀行向借款人發(fā)出催收貸款通知函(須經(jīng)對(duì)方簽字),,或借款人書(shū)面提出還款計(jì)劃,、雙方重新簽訂協(xié)議等而中斷。從中斷之日起,,訴訟時(shí)效重新計(jì)算,。超過(guò)訴訟時(shí)效,貸款將不再受法律保護(hù),。
⑤對(duì)逾期貸款,,銀行分(支)行信貸部主管必須每季開(kāi)出催收貸款通知函,并同時(shí)發(fā)送擔(dān)保單位簽收,。
⑥及時(shí)申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全,。財(cái)產(chǎn)保全可以在起訴前申請(qǐng),也可以在起訴后判決前申請(qǐng),,起訴前申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全被人民法院采納后,,應(yīng)該在人民法院采取保全措施10天內(nèi)正式起訴。
⑦做好開(kāi)庭前的一切準(zhǔn)備工作,,按時(shí)出庭,,根據(jù)事實(shí)和法律陳述理由。
⑧依法申請(qǐng)支付令,。債權(quán)人請(qǐng)求債務(wù)人償付貸款本息的,,可以不通過(guò)訴訟程序,而直接向有管轄權(quán)的基層人民法院申請(qǐng)支付令,,但必須符合以下兩個(gè)條件:債權(quán)人與債務(wù)人沒(méi)有其他債務(wù)糾紛;支付令能夠送達(dá)債務(wù)人。
⑨充分運(yùn)用執(zhí)行手段,,對(duì)于已發(fā)生法律效力的判決書(shū),、調(diào)解書(shū),、裁定書(shū)、裁決書(shū),,當(dāng)事人不履行的,,銀行應(yīng)當(dāng)向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。申請(qǐng)執(zhí)行期限為兩日,,執(zhí)行時(shí)效從法律文書(shū)規(guī)定當(dāng)事人履行義務(wù)的最后一天起計(jì)算,。
⑩法律結(jié)論得出后,必須將法律文書(shū)連同有關(guān)的貸款資料復(fù)印件送風(fēng)險(xiǎn)管理部門(mén),,起訴的借款人采取相應(yīng)的措施,。
3.依法收貸應(yīng)注意的幾個(gè)問(wèn)題
依法收貸是保證信貸資金安全的有力措施,依法收貸必須和依法放貸及依法管貸結(jié)合起來(lái),,將信貸工作的全過(guò)程納人依法管理的軌道,,使信貸工作置于法律的約束和保護(hù)之下。
(1)信貸人員應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握法律知識(shí)
社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和商業(yè)銀行體制的建立與健全,,要求銀行工作人員特別是銀行信貸人員樹(shù)立法制觀念,、效益觀念、自我保護(hù)觀念和依法管理貸款的觀念,。建立和健全各種信貸規(guī)章制度,,為依法收貸打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(2)要綜合運(yùn)用訴訟手段和非訴訟手段依法收貸
對(duì)借款人違約使用的貸款,,應(yīng)主要通過(guò)非訴訟手段,,以催收等方式督促企業(yè)主動(dòng)歸還貸款。只有當(dāng)非訴訟手段清收無(wú)效時(shí),,才采用訴訟手段,。采用訴訟手段依法收貸,應(yīng)抓住重點(diǎn),,掌握好訴訟時(shí)機(jī),,及時(shí)起訴,追回貸款,。
(3)既要重視訴訟,,更要重視執(zhí)行
對(duì)訴訟的案件,既要認(rèn)真做好訴訟前和訴訟期的各項(xiàng)工作,,以確保勝訴,,更要注意執(zhí)行。訴訟的目的是為了收回貸款,,執(zhí)行才能使貸款得以收回,。因此,對(duì)已發(fā)生法律效力的司法文書(shū),借款人仍拒不執(zhí)行的,,要及時(shí)向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行,,以確保貸款的收回。
(4)在依法收貸工作中要區(qū)別對(duì)待
對(duì)那些承認(rèn)債務(wù),,確實(shí)由于客觀原因,,一時(shí)沒(méi)有償還能力的企業(yè),銀行靜般不必采取訴訟方式,,但應(yīng)注意催收,,避免超出訴訟時(shí)效。同時(shí),,應(yīng)充分利用信貸工作的優(yōu)勢(shì),,幫助企業(yè)增強(qiáng)償還貸款能力,使銀行能全部收回貸款,。
四,、貸款總結(jié)評(píng)價(jià)
貸款本息全部還清后,客戶經(jīng)理應(yīng)對(duì)貸款項(xiàng)目和信貸工作進(jìn)行全面的總結(jié),,便于其他客戶經(jīng)理借鑒參考,。貸款總結(jié)評(píng)價(jià)的內(nèi)容主要包括:
①貸款基本評(píng)價(jià)。就貸款的基本情況進(jìn)行分析和評(píng)價(jià),,重點(diǎn)從客戶選擇,、貸款綜合效益分析、貸款方式選擇等方面進(jìn)行總結(jié),。
②貸款管理中出現(xiàn)的問(wèn)題及解決措施,。分析出現(xiàn)問(wèn)題的原因,說(shuō)明針對(duì)問(wèn)題采取的措施及最終結(jié)果,,從中總結(jié)經(jīng)驗(yàn),,防范同類(lèi)問(wèn)題重復(fù)發(fā)生,對(duì)發(fā)生后的妥善處理提出建議,。
③其他有益經(jīng)驗(yàn),。對(duì)管理過(guò)程中其他有助于提升貸后管理水平的經(jīng)驗(yàn)、心得和處理方法進(jìn)行總結(jié),。
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