在XX省旅游協(xié)會(huì)旅行社分會(huì)成立大會(huì)上的講話 同志們: 今天,**省旅游協(xié)會(huì)旅行社分會(huì)正式宣告成立了,。這是我省旅行社行業(yè)盼望已久的大事和喜事,,也是我省旅行社行業(yè)發(fā)展進(jìn)程中一個(gè)新的里程碑。在此,,我代表省旅游局,、旅游協(xié)會(huì),向新當(dāng)選的本屆旅行社分會(huì)的會(huì)長(zhǎng),、副會(huì)長(zhǎng)以及各理事,、會(huì)員單位的同志們,表示熱烈的祝賀,! 下面,,我就旅行社分會(huì)成立以及今后分會(huì)的工作談幾點(diǎn)看法和想法,和大家共同交流和探討,。 一,、成立中國(guó)旅游協(xié)會(huì)旅行社分會(huì)勢(shì)在必行、意義重大,。為什么這樣講,,我感到主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:一是上級(jí)有明確要求。1989年,,中央提出大力發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì),,依靠行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行行業(yè)管理、行業(yè)組織和行業(yè)規(guī)劃。黨的十六屆四中全會(huì)提出要充分發(fā)揮包括行業(yè)協(xié)會(huì)在內(nèi)的各類民間組織的作用,。去年12月《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)》第四條明確提出:“旅游行政管理及相關(guān)部門要加快職能轉(zhuǎn)變,,把應(yīng)當(dāng)由企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)和中介組織承擔(dān)的職能和機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)移出去,。五年內(nèi),各級(jí)各類旅游行業(yè)協(xié)會(huì)的人員和財(cái)務(wù)關(guān)系要與旅游行政管理等部門脫鉤,?!鄙坨鱾ゾ珠L(zhǎng)在今年全國(guó)旅游局長(zhǎng)會(huì)議上也強(qiáng)調(diào):“工作職能要轉(zhuǎn)變,要把可以由企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)承擔(dān)的工作堅(jiān)決轉(zhuǎn)移出去,?!蔽覀兂闪⒙眯猩绶謺?huì)正是落實(shí)中央和國(guó)家旅游局有關(guān)精神、加快職能轉(zhuǎn)變的具體舉措,。二是企業(yè)自身有強(qiáng)烈愿望,。旅行社是旅游活動(dòng)的組織者,是溝通旅游者和旅游相關(guān)部門的橋梁,,是組合和整合吃住行游購(gòu)?qiáng)柿笠氐募~帶,,與旅游飯店、旅游交通并稱為旅游業(yè)三大支柱,。旅行社的地位重要,、作用突出,沒(méi)有一個(gè)專門的行業(yè)協(xié)會(huì),,顯然與其市場(chǎng)主體的地位不相匹配,。我省旅游協(xié)會(huì)成立以后,在服務(wù)企業(yè),、聯(lián)系政府方面發(fā)揮了重要作用,,成立旅行社分會(huì)的要求更加強(qiáng)烈,從旅行社從業(yè)人員到旅游業(yè)界的專家教授,,多次提出要成立旅行社分會(huì),。特別是在座的各位,經(jīng)常呼吁,,積極努力,,為旅行社會(huì)分的成立做出了貢獻(xiàn)。旅行社分會(huì)的成立,,必將進(jìn)一步促進(jìn)全省旅行社行業(yè)的健康發(fā)展,。三是我省旅游發(fā)展有迫切需要。旅游業(yè)發(fā)展實(shí)踐表明,,企業(yè)強(qiáng),,則旅游業(yè)興;企業(yè)弱,則旅游業(yè)衰,。特別是旅行社在旅游市場(chǎng)供應(yīng)鏈中的作用不言而喻,。近年來(lái)尤其是去年以來(lái),我省旅游業(yè)快速發(fā)展,,取得了明顯成績(jī),。這與廣大旅行社的努力是分不開(kāi)的。但從實(shí)際情況看,,我省旅行社弱小散差的問(wèn)題還沒(méi)有得到根本解決,,全省旅行社的營(yíng)業(yè)收入是21億元,毛利潤(rùn)為1.7億元,,毛利率僅有0.0(來(lái)源:文秘網(wǎng) http://www.)8%,。從國(guó)內(nèi)其他省市旅游發(fā)展看,凡是旅游發(fā)展好的地方,,都重視旅行社的發(fā)展,。目前,全國(guó)31個(gè)省,、市,、自治區(qū)已有29家成立了旅行社分會(huì),吉林省旅游協(xié)會(huì)旅行社會(huì)分即將成立,。其中,,上海早在1985就成立了旅行社分會(huì),**,、四川,、廣東等旅游發(fā)展省份成立也比較早。剛剛公布的“中國(guó)旅游集團(tuán)20強(qiáng)”中沒(méi)有我省旅游企業(yè)上榜,,而上海有4家,,廣東有4家,北京有3家,。20強(qiáng)中以旅行社為核心業(yè)務(wù)起步的有5家,。由此可見(jiàn),我省旅游集團(tuán)特別是旅行社的發(fā)展在全國(guó)并不靠前,。國(guó)務(wù)院頒布新《旅行社條例》將經(jīng)營(yíng)入境旅游業(yè)務(wù)注冊(cè)資本最低限額由人民幣150萬(wàn)元降低為30萬(wàn)元,,并明文規(guī)定“旅行社分社的設(shè)立不受地域限制”。準(zhǔn)入門檻的降低,、地方保護(hù)政策壁壘的打破,,一方面有助于旅行社擴(kuò)張搶市、資本運(yùn)營(yíng),,另一方面也會(huì)加劇行業(yè)競(jìng)爭(zhēng),、導(dǎo)致旅行社重新洗牌。我省旅行社業(yè)如何應(yīng)對(duì)外來(lái)競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng),,如何做大做強(qiáng),、走出**,是擺在我們面前急待解決的問(wèn)題,。我們成立旅行社分會(huì),,其主要目的就是促進(jìn)旅行社在規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)中不斷壯大,使之真正成為促進(jìn)我省旅游發(fā)展的中堅(jiān)力量,。應(yīng)該說(shuō),,我省旅游協(xié)會(huì)旅行社會(huì)分不是成立早了,而是成立晚了,,不是可有可無(wú),而是迫切需要,。 二,、要發(fā)揮好旅行社分會(huì)的橋梁紐帶作用。旅行社分會(huì)是維系政府和企業(yè)之間的重要橋梁和紐帶,。因此,,旅行社分會(huì)的重要作用體現(xiàn)在“兩個(gè)服務(wù)”上:為政府服務(wù),為企業(yè)服務(wù),。就“為政府服務(wù)”來(lái)說(shuō),,主要在下面四個(gè)方面下功夫:一是積極宣傳政府政策特別是國(guó)務(wù)院、省政府關(guān)于加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策和法規(guī),;二是積極為政府制定促進(jìn)行業(yè)發(fā)展的政策提供信息,;三是積極參與行業(yè)立法,反饋行業(yè)意見(jiàn),,反映企業(yè)呼聲,;四是接受政府職能部門授權(quán)進(jìn)行專題調(diào)研,特別是要圍繞全省旅游業(yè)發(fā)展的總體思路和目標(biāo),,針對(duì)旅行社行業(yè)存在的問(wèn)題和不足,,抓住市場(chǎng)發(fā)展與創(chuàng)新的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研,,當(dāng)好旅游行政管理部門決策的參謀助手,。而就“為企業(yè)服務(wù)”來(lái)說(shuō),則主要有四個(gè)方面:一是維護(hù)企業(yè)的正當(dāng)權(quán)益,。旅行社分會(huì)是各位會(huì)員自己的“娘家”,,為全體會(huì)員服務(wù)、維護(hù)和增進(jìn)全體會(huì)員的共同利益,,是協(xié)會(huì)的首要任務(wù),。旅行社分會(huì)要切實(shí)面向基層做好各項(xiàng)服務(wù)工作,通過(guò)調(diào)查研究,及時(shí)掌握會(huì)員的訴求,,特別是在企業(yè)遇到困難或各種糾紛時(shí),,要敢于牽頭、 |
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