答:對違反監(jiān)督管理規(guī)定的社區(qū)矯正人員依法給予必要的處罰,,對重新違法犯罪的社區(qū)矯正人員及時依法處理直至收監(jiān)執(zhí)行,是刑罰執(zhí)行強制性,、嚴肅性的體現(xiàn),。《實施辦法》第二十二條至第二十七條規(guī)定了對社區(qū)矯正人員的警告、治安管理處罰,、撤銷緩刑,、撤銷假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯收監(jiān)執(zhí)行等處罰措施,,以及處罰措施的適用條件和程序。這些規(guī)定進一步明確了執(zhí)法責任主體,,規(guī)范了相關(guān)國家機關(guān)的執(zhí)法行為,,建立了社區(qū)矯正與監(jiān)禁矯正的對接制度,能夠發(fā)揮處罰措施對社區(qū)矯正人員的警示和威懾作用,。 第二十二條規(guī)定了調(diào)查取證,。司法行政機關(guān)發(fā)現(xiàn)社區(qū)矯正人員有違反監(jiān)督管理規(guī)定或者禁止令情形的,應(yīng)當及時派員調(diào)查核實情況,,收集有關(guān)證明材料,,并提出處理意見。實踐中,,要高度重視調(diào)查取證工作,,做到依法、及時,、全面收集證據(jù),,使處罰建立在事實清楚、證據(jù)充分的基礎(chǔ)之上,,確保處罰措施的合法性和準確性,。 第二十三條規(guī)定了警告,列舉了六種應(yīng)當給予警告的情形,,即:未按規(guī)定時間報到的,;違反關(guān)于報告、會客,、外出,、居住地變更規(guī)定的;不按規(guī)定參加教育學習,、社區(qū)服務(wù)等活動,,經(jīng)教育仍不改正的;保外就醫(yī)的社區(qū)矯正人員無正當理由不按時提交病情復查情況,,或者未經(jīng)批準進行就醫(yī)以外的社會活動且經(jīng)教育仍不改正的,;違反人民法院禁止令,情節(jié)輕微的,;其他違反監(jiān)督管理規(guī)定的,。社區(qū)矯正人員只要有其中一種情形,就應(yīng)當給予警告。警告由縣級司法行政機關(guān)作出決定,;司法所發(fā)現(xiàn)社區(qū)矯正人員具有應(yīng)予警告的情形,,應(yīng)當及時提請縣級司法行政機關(guān)作出決定。警告與刑罰執(zhí)行變更直接關(guān)聯(lián),,暫予監(jiān)外執(zhí)行人員受到兩次警告仍不改正的,,就應(yīng)當收監(jiān)執(zhí)行;被宣告緩刑,、假釋的社區(qū)矯正人員受到三次警告仍不改正的,,就應(yīng)當撤銷緩刑、撤銷假釋,,收監(jiān)執(zhí)行刑罰,。社區(qū)矯正人員對警告決定不服的,可以向縣級司法行政機關(guān)申請復議,,也可以向人民檢察院申訴,。 第二十四條規(guī)定了治安管理處罰。社區(qū)矯正人員違反監(jiān)督管理規(guī)定,,依法應(yīng)予治安管理處罰的,,或者被判處管制的犯罪分子違反禁止令,被宣告緩刑的犯罪分子違反禁止令尚不屬情節(jié)嚴重的,,由社區(qū)矯正人員居住地縣級司法行政機關(guān)提請同級公安機關(guān)依照治安管理處罰法第六十條的規(guī)定給予處罰,。公安機關(guān)應(yīng)當將處理結(jié)果通知縣級司法行政機關(guān)。 第二十五條規(guī)定了撤銷緩刑,、撤銷假釋的條件和程序,。應(yīng)當撤銷緩刑、撤銷假釋的情形有五種,,即:違反人民法院禁止令,,情節(jié)嚴重的;未按規(guī)定時間報到或者接受社區(qū)矯正期間脫離監(jiān)管,,超過一個月的,;因違反監(jiān)督管理規(guī)定受到治安管理處罰,仍不改正的,;受到司法行政機關(guān)三次警告仍不改正的,;他違反有關(guān)法律、行政法規(guī)和監(jiān)督管理規(guī)定,,情節(jié)嚴重的,。社區(qū)矯正人員符合撤銷緩刑、假釋的條件,,由居住地同級司法行政機關(guān)向原裁判人民法院提出撤銷緩刑,、假釋建議書,,并附相關(guān)證明材料,人民法院應(yīng)當自收到之日起一個月內(nèi)依法作出裁定,。司法行政機關(guān)撤銷緩刑,、假釋的建議書和人民法院的裁定書同時抄送社區(qū)矯正人員居住地同級人民檢察院和公安機關(guān)。 第二十六條規(guī)定了暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)矯正人員收監(jiān)執(zhí)行的條件和程序,。應(yīng)當收監(jiān)執(zhí)行的情形包括八種,,即:發(fā)現(xiàn)不符合暫予監(jiān)外執(zhí)行條件的;未經(jīng)司法行政機關(guān)批準擅自離開居住的市,、縣(旗),,經(jīng)警告拒不改正,或者拒不報告行蹤,,脫離監(jiān)管的,;因違反監(jiān)督管理規(guī)定受到治安管理處罰,,仍不改正的,;受到司法行政機關(guān)兩次警告,仍不改正的,;保外就醫(yī)期間不按規(guī)定提交病情復查情況,,經(jīng)警告拒不改正的;暫予監(jiān)外執(zhí)行的情形消失后,,刑期未滿的,;保證人喪失保證條件或者因不履行義務(wù)被取消保證人資格,又不能在規(guī)定期限內(nèi)提出新的保證人的,;其他違反有關(guān)法律,、行政法規(guī)和監(jiān)督管理規(guī)定,情節(jié)嚴重的,。對于符合收監(jiān)執(zhí)行條件的暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯,,由居住地縣級司法行政機關(guān)向批準、決定機關(guān),,包括人民法院,、省級以上監(jiān)獄管理機關(guān)、設(shè)區(qū)的市一級以上公安機關(guān),,提出收監(jiān)執(zhí)行的建議書,,并附相關(guān)證明材料,批準,、決定機關(guān)應(yīng)當自收到之日起十五日內(nèi)依法作出決定,。司法行政機關(guān)的收監(jiān)執(zhí)行建議書和決定機關(guān)的決定書,應(yīng)當同時抄送社區(qū)矯正人員居住地同級人民檢察院和公安機關(guān),。 第二十七條規(guī)定了收監(jiān)執(zhí)行的實施程序,。對于被撤銷緩刑,、假釋的罪犯,由居住地縣級司法行政機關(guān)負責及時將罪犯送交監(jiān)獄或者看守所,,公安機關(guān)予以協(xié)助,。暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯被決定收監(jiān)執(zhí)行的,區(qū)分三種情形:一是人民法院決定收監(jiān)執(zhí)行的,,由居住地縣級司法行政機關(guān)負責及時將罪犯送交監(jiān)獄或者看守所,,公安機關(guān)予以協(xié)助;二是監(jiān)獄管理機關(guān)決定收監(jiān)執(zhí)行的,,由監(jiān)獄赴羈押地將罪犯收監(jiān)執(zhí)行,;三是公安機關(guān)決定收監(jiān)執(zhí)行的,由罪犯居住地看守所將罪犯收監(jiān)執(zhí)行,。 |
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