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希臘時局和中國明末社會

 東泰山人 2015-07-24

希臘時局和中國明末社會
歷史春秋網(wǎng)   南門太守   2015-07-23 11:39  

歐元區(qū)國家希臘爆發(fā)的債務問題經(jīng)過幾年的交鋒、博弈和妥協(xié),,現(xiàn)在似乎有了一個暫時的解決方案,。但是,仔細去看債務危機結構性問題仍然存在,,希臘政府的財政赤字和公共債務仍然高企,,各方的斗爭也更加激烈,債務危機有向金融危機,、經(jīng)濟危機轉(zhuǎn)化的趨勢,,會不會因此釀出一場政治危機、社會危機也讓人為之擔憂,。

370年前,,中國的明末社會也經(jīng)歷著一場嚴重的危機,其根源也是由經(jīng)濟危機,、財政危機所引起,。盡管時代和國情嚴重不同,盡管危機的程度也無法比擬,,但對照一下當今的希臘時局和中國的明末社會,,二者竟然存在著三大相似之處。

第一:都缺錢

身處歐洲大陸的希臘和中國一樣也是世界文明的發(fā)源地之一,,在一般人印象中應該是一個經(jīng)濟發(fā)達國家,,收入高、福利好,,古老的神話傳說和愛琴海美麗的風光吸引著世界各地的人們,。

但是,統(tǒng)計數(shù)字顯示希臘的經(jīng)濟實力與其知名度有很大反差,,以農(nóng)業(yè),、旅游業(yè)和僑匯收入為支柱的希臘在歐元區(qū)國家中還是一個經(jīng)濟上的“弱國”,這個約有1100萬人口的國家,,2010年GDP大約為3051億美元,,2014年降為2492億美元,人均GDP約2.2萬美元,,在歐洲國家中排名第29位,。

希臘的問題還不在于“底子薄”,,在于財政赤字和債務高不下?!澳軖甓嗷?、少掙少花”是正道更是王道,但希臘人偏偏任性,,他們不喜歡這樣做,他們講究“少掙也要多花”,,經(jīng)濟并非一流,,福利卻直追一流水平,全民享受公費醫(yī)療,,公務員享受額外獎金和額外薪酬,,各類家庭補帖五花八門,長期失業(yè)者的困難補助多達10余項,,不想工作的早早可以退休……這些措施當然受到選民的強烈支持,,但前提是得有這么多的錢。

于是,,希臘政府的財政赤字逐年攀升,,公共債務不斷增加,這種“寅吃卯糧”所蘊藏的巨大危機誰都能看到,,但誰也不愿意去捅破,,為了爭取選民的支持,誰上臺執(zhí)政都必須硬著頭皮往下走,。2009年10月,,希臘政府宣布當年政府財政赤字和公共債務占GDP的比例分別達到12.7%和113%,遠超歐盟規(guī)定的3%和60%的上限,。

中國明末社會不存在高福利問題,,但一樣面臨著嚴重的財政危機,原因是土地兼并越來越嚴重,,在兼并中逃稅問題十分突出,,以田賦為主的國家財政的來源大量減少。宋朝人口約1億左右,,國家財政收入可達1億兩,,明朝中期人口翻了近1倍,財政收入?yún)s急降至400萬兩左右,。政府的錢少了,,支出卻少不下來,官員隊伍龐大,,內(nèi)外戰(zhàn)事不斷,,行政支出和軍費開支都很巨大,,宮廷開支也不斷上升,這些造成了國庫的極度空虛,。

第二:都沒有印鈔權

老百姓沒有錢,、也掙不來錢,就去借,,借不來,,有人去乞討,有人去打劫,,總之各有各的路數(shù),,日子得過,飯得吃,。

政府沒有錢也是正常的事,,其實也好辦,打開印鈔機,,需要多少印多少,,古今中外概莫如此。但是,,偏偏這個問題卻難住了大明王朝,,也難住了希臘政府,讓它們在財政赤字面前雖愁腸百轉(zhuǎn)也莫衷一事,,豈非怪事,?其實也不奇怪,大明王朝也罷,、希臘政府也罷,,它們都沒有自己的印鈔機,所以不能通過增加貨幣發(fā)行的方式平抑財政赤字,。

先說大明王朝,,它的通行貨幣是“銀子”,不是銀幣,,也不是銀元,,而是“銀兩”,通過稱重量來計價,,一兩是一兩,、一錢是一錢,沒法摻水分,。其實明朝初年也有紙幣,,稱為大明寶鈔,是宋朝的交子,、會子和元朝寶鈔的延續(xù),,是信用貨幣,,可以通過印鈔機大量印行,但由于管理不善,,造成了濫發(fā),,信用一落千丈,遂被棄用,。明朝使用銀兩作為貨幣或許是一種被動選擇,,但既然做出了這樣的選擇,也就意味著朝廷喪失了貨幣的發(fā)行權,,想印鈔票,,不行了。

再說希臘,,它現(xiàn)在通行的貨幣是歐元,這是歐元區(qū)19個國家的唯一合法貨幣,,由歐洲中央銀行系統(tǒng)負責管理,,歐元區(qū)國家的中央銀行只是參與發(fā)行,不能想印就印,、想印多少印多少,。希臘于2000年加入歐元區(qū),成為歐元區(qū)第12個成員國,,意味著它也沒有了獨立的印鈔權,。

古今中外有很多國家和政權都面臨了嚴重的經(jīng)濟危機、財政危機,,問題的嚴重程度比中國的明末,、現(xiàn)在的希臘高得多,但是有相當多的國家和政權能化解或減輕這些危機,,至少維持和延續(xù)的時間更長,,原因就是它們有印鈔權。

第三:被迫實行緊縮

沒錢,,又不能印錢,,只能少花錢。

明末,,崇禎皇帝上臺后面對了一個爛攤子,,他也沒有更好的辦法,只能下令實行財政緊縮,,一方面增加稅收,,盡量多收一些稅;另一方面努力減少財政支出,,自己帶頭勤儉節(jié)約,,并號召官民勒緊腰帶過日子,。

但問題是,此時的社會已千瘡百孔,,問題積難返,,不緊縮尚且無力維持,一緊縮問題和矛盾更加突出,。此時,,各地農(nóng)民起義已風起云涌,關外的滿清政權也磨刀在手,,單就軍費支出一項就無法削減,。而要增加稅收,就更不可行,,本來百姓的日子已經(jīng)不好過了,,增加稅收的結果只能使更多的人參加農(nóng)民起義軍的隊伍。

反觀希臘,,當然問題沒有這么嚴重,,但一樣不樂觀。希臘債務危機要妥善解決,,自身能力微不足道,,必須仰仗債權人的理解和歐元區(qū)其他經(jīng)濟強國的援助,可援助不是白來的,,附帶了大量苛克的條件,,包括財政調(diào)整、勞動力市場改革,、銀行重整,、削減公共投資、減少國防支出,、壓縮養(yǎng)老金支出,、降低最低工資水平甚至裁減公務員等等。希臘當然不想這么干,,百姓不想,,政府不敢,但不么干就渡不過眼前的難關,,博弈到最后,,希臘政府和百姓妥協(xié),同意緊縮,。

2015年7月16日,,希臘議會通過啟動歐元第三輪救助貸款所需實施的財政緊縮方案,國際債權人按照承諾向希臘提供了緊急救助資金,,緩解其燃眉之急,。財政緊縮方案的內(nèi)容很多,,都是“過緊日子”的,有一條4天后就得到了執(zhí)行,,希臘的增值稅率由之前的13%一下子上升到23%,,許多與老百姓生活息息相關的日用品價格隨之“暴漲”,除食品外,,服務業(yè),、旅游業(yè)甚至出殯費用都“水漲船高”。下一步,,削減福利,、延長退休年齡、壓縮財政支出,、裁減政府雇員等措施也會陸續(xù)推出,。

在中國的明朝末年,西北地區(qū)有一個叫李自成的最基層的政府雇員在財政緊縮的大背景下被裁員,,在一番四處碰壁的掙扎后他毅然走上了推翻現(xiàn)政權的斗爭,,并最終實現(xiàn)了這個目標。

希臘的情況或許遠沒有那么嚴重,,但解決危機的辦法如果僅僅是抑制需求、減少支出,、實行緊縮,,那么問題或許永遠無法真正得到解決,陷入了越緊縮,、越困難,、越還不起債的死循環(huán),各種矛盾也會越積越多,。

破解希臘債務難題或許需要一個更寬的視野,、更大的魄力和更高的智慧,比如干脆退出歐元區(qū),,讓希臘重新?lián)碛杏♀n權,,這么做或許對包括希臘在內(nèi)的各方來說“短痛”一時無法忍受,但為了避免“長痛”,,避免歷史的錯誤一再重演,,這種決斷或許必須下,必須早些下,。

歷史春秋網(wǎng)  本文作者:南門太守

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