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金磚銀行開業(yè)的中國價值與責任 魯寧 金磚銀行開業(yè)昨天在上海如期開業(yè),。出乎國際金融觀察家們預料的是,，金磚銀行開業(yè)儀式并沒有搞氣派的慶典之類的形式主義，而是以舉辦“新開發(fā)銀行：從理念到現(xiàn)實”的國際研討會,，作為自身的誕生標記,。這場研討會及其它系列開業(yè)活動，旨在向國際社會清晰闡明金磚銀行的辦行宗旨,，使中國財長樓繼偉曾反復在多個國際場合重申的“金磚銀行不挑戰(zhàn)現(xiàn)有國際金融秩序”的辦行主旨,，由此變得生動而具體。 中國是現(xiàn)有金磚五國機制的主要倡導國,，又集開辦金磚銀行的倡導國,、股東國和東道國于一身。上海是金磚銀行的東道城市,，出席開業(yè)儀式的市長楊雄明確表示,，上海將積極發(fā)揮好東道城市的作用，為金磚銀行的高效運營創(chuàng)造良好條件。 國際性和區(qū)域性多邊銀行,，不論其是商業(yè)性的,、開發(fā)性的、扶貧性的還是政策性的,，從來都是國際及區(qū)域地緣政治中,，國際及區(qū)域地緣金融的重要存在形態(tài)和主要“政治工具”。當?shù)鼐壗鹑诎鍓K及相應的市場利益板塊早已被先進場者所瓜分之后,，每一個后進場者若想?yún)⑴c國際及區(qū)域金融市場的正常業(yè)務,，先進場者都會天然地將其視為對自身既有利益的挑戰(zhàn)，甚至懷疑后進場者是否帶有重構國際金融秩序的圖謀與野心,。因此,，盡管中國代表金磚五國一再重申“金磚銀行不挑戰(zhàn)現(xiàn)有國際秩序”，但事實上從金磚銀行自醞釀與籌建階段始,，“外部力量”對金磚銀行的挑戰(zhàn)就從來沒有停歇,，隨著金磚銀行正式開業(yè)，“外部力量”所施加的挑戰(zhàn)將只增不減,。 金磚銀行創(chuàng)始成員為金磚五國,，法定注冊資本1000億美元，初始認繳資本500億美元,，金磚五國每國認繳100億美元,，初始實繳比例為20%,，分7年繳清,。單憑現(xiàn)有認繳資金盤子，金磚銀行的資本金實力,，就已明顯超過了或者可與迄今已運營數(shù)十年的同類區(qū)域性開發(fā)銀行的現(xiàn)有資本金相匹敵,。需要指出的是，這還僅僅是金磚銀行初始運營階段可直接用于經(jīng)營的一期資本金…… 顧名思義,，金磚銀行的主要服務對象是金磚五國的重大基礎設施建設項目,、產(chǎn)業(yè)合作項目?？设b于其初始階段的資本實力就十分雄厚,，它從開張之初起，即已具有同時承擔區(qū)域性和跨區(qū)域的融資平臺,、擔保平臺,、發(fā)債平臺、金融租賃平臺,、銀團授信發(fā)起行平臺等一系列廣義的“籌融資主導行”功能,。 此外，它與同樣由中國主導的亞投行、絲路基金,、中非開發(fā)基金,、中拉開發(fā)基金等有天然的“近親關系”，故而,，金磚銀行亦有國際性跨行金融合作的先覺條件和先天優(yōu)勢,。此外，由于經(jīng)中國倡導醞釀已達十年的上合組織開發(fā)銀行組建規(guī)劃,，終于在前不久閉幕的上合組織烏法峰會上進入首次實質(zhì)性磋商,，意味著金磚銀行在未來很可能還將扮演“上合組織開發(fā)銀行之母”的身份。 鑒于上合組織烏法峰會還簽署了金磚國家央行應急儲備協(xié)議和應急儲備貨幣安排（初始規(guī)模1000億美元,，中國出資419億美元,，俄、印,、巴各出180億美元,，南非出5美元），并一致同意將造應急儲備貨幣安排與金磚銀行的資本金“互相打通”,，由于,，此項應急儲備貨幣安排同樣不局限于“金磚五國”的使用范圍，必要時可用于區(qū)域性乃至全球性金融救急,，它無疑又進一步擴大了金磚銀行跨區(qū)域經(jīng)營的潛在能量,。 上海致力于構建中國的國際金融中心多年。眼下,，就商業(yè)性金融機構之門類,、種類、數(shù)量,，經(jīng)營牌照齊全程度,、經(jīng)營領域和業(yè)務覆蓋范圍，上海在國內(nèi)均處于最顯赫位置,。然而,，上海金融人務必清晰看到，金磚銀行在滬落戶,，對于上?？山^對不只是又新添了一家銀行那般簡單。上海金融人理當明察的是,，由于金磚五國共同出資組建的應急儲備貨幣安排所擁有的千億美元應急儲備基金,，是與金磚銀行的資本金“互相打通”的，故而,，金磚銀行事實上已有資格擔當“準金磚央行”的作用,。眼下,，在全球金融界，擁有“跨國界準央行”功能的只有IMF一家,。何為國際金融中心,？有朝一日，當金磚銀行同時承擔起“金磚央行”之功能,，成為全球金融界“風控生力軍”之時,，上海國際金融中心的稱謂才更加名實相符。 若認清了這一條,，楊雄市長“為金磚銀行的高效運營創(chuàng)造良好條件”的承諾,，就決不是一句慶典儀式上的客套話，而是一份沉甸甸的責任,，需要上海乃至國內(nèi)各界為此作出長遠的多方努力,。 如果努力得當，自會有更多的區(qū)域性甚至全球性金融機構落戶上海,，形成上海國際金融中心建設的良性循環(huán),。 2015年7月22日《上海商報》社論
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