落實全面從嚴治黨，把紀律和規(guī)矩挺在前面,，要求紀檢監(jiān)察機關把紀律和規(guī)矩作為管黨治黨的尺子,，把用紀律和規(guī)矩管住“大多數(shù)”作為監(jiān)督執(zhí)紀的中心任務。適應這一要求,，需要及時轉變理念思路,、工作重點和方式方法，突出全面從嚴,，突出執(zhí)紀特性,。

突出執(zhí)紀特性。紀律審查首先要審查違紀行為,，尤其是違反政治紀律和政治規(guī)矩,、組織紀律的行為。紀在法前,、紀比法嚴,，紀律審查不是司法檢控，前者依“紀”,，后者依“法”,，紀法分開，二者不能混淆,。其次,，線索處置、立案調(diào)查,、處分決定都應體現(xiàn)把紀律和規(guī)矩挺在前面的要求,，把違反政治紀律、組織紀律等問題查清楚,，不能一看不涉法就放過,。第三，要轉變政績觀,，注重抓早抓小,，把用紀律和規(guī)矩管住大多數(shù)作為最大的政績。紀委不光要辦大案,、打“老虎”,，不能把全面從嚴治黨混同于處理少數(shù)有嚴重問題的干部，不能只見“樹木”不見“森林”，而要用黨章黨規(guī)黨紀去衡量所有黨員干部的行為,，發(fā)現(xiàn)違紀違規(guī)苗頭馬上去管,，觸犯紀律就及時處理。

突出全面執(zhí)紀,。用紀律和規(guī)矩管住大多數(shù),，才叫全面從嚴治黨。全面執(zhí)紀,，要求對所有紀律,、規(guī)矩執(zhí)行情況都要審查，對所有黨組織和黨員干部的行為都要監(jiān)督,，對所有違反紀律和規(guī)矩的問題都要依紀處理,。既要對尚未違紀但有苗頭性問題的黨員干部及時提醒，又要對有違紀行為但尚未違法的黨員干部及時處理,；既要嚴肅處理一般性違紀問題,，又要嚴厲懲治貪污腐敗等嚴重違紀問題；既要嚴肅查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風,，又要堅決查處有影響有震動的大案要案,；既要治病樹、拔爛樹,，又要當好護林員,，保護好整個森林，維護良好政治生態(tài),。

突出嚴格執(zhí)紀,。全面從嚴治黨，關鍵在嚴格執(zhí)紀,。要把紀律立起來,、嚴起來，從嚴執(zhí)紀是根本,。必須堅持一把尺子量到底,，絕不能搞選擇性執(zhí)紀，絕不能搞大事化小,，絕不能搞下不為例,，對違紀違規(guī)踩“紅線”、越“底線”,、闖“雷區(qū)”的要堅決嚴肅查處,，不以權勢大而破規(guī)，不以問題小而姑息,，不以違者眾而放任,，不留“暗門”,，不開“天窗”，切實做到紀律面前人人平等,、遵守紀律沒有特權,、執(zhí)行紀律沒有例外，切實做到監(jiān)督執(zhí)紀無禁區(qū),、全覆蓋,、零容忍,，切實做到有紀必執(zhí),、執(zhí)紀必嚴、違紀必究,，把紀律管到位,、嚴到份。

突出及時執(zhí)紀,。堅持抓早抓小,、動輒則咎，絕不能對“小問題”視而不見,，總是先等等,、再看看，“養(yǎng)大了”再辦,，一處理就是“算總賬”,，而應突出防患于未然、治病于初始,。一出現(xiàn)苗頭就及時提提領子,、咬咬耳朵、拽拽袖子,，一發(fā)現(xiàn)線索就及時追蹤,，一有了反映就及時提醒，對一些蛛絲馬跡也不能忽略含糊,，不能把“小問題”拖成“大問題”,，把輕微違紀問題演變成違法犯罪問題。監(jiān)督執(zhí)紀要高效,，嚴格按照五類標準及時快速處置反映黨員干部問題線索,。轉變以往貪大求全、“吃干榨盡”的紀律審查模式,，在確保質(zhì)量的前提下縮短時間,，快查快結，快進快出,，把違反紀律的主要問題查清后,，對涉嫌違法犯罪問題及時移送司法機關依法查處,。對能夠作出黨紀政紀處分或組織處理的問題，不能拖延放任,。

突出常態(tài)化執(zhí)紀,。把紀律和規(guī)矩挺在前面，是紀檢監(jiān)察機關職責定位的精準化具體化,，要求回歸黨章,，聚焦紀律，真正管住紀律,、立起紀律,、嚴明紀律，把維護紀律貫穿到履行職責的全過程,。因此,，要加強日常監(jiān)督執(zhí)紀，多樣化經(jīng)?；瘓?zhí)紀,。除了對那些問題嚴重的領導干部進行立案審查外，還要更多地運用警示教育,、誡勉談話,、函詢約談、組織處理,、紀律處分等方式開展執(zhí)紀,，健全完善監(jiān)督執(zhí)紀工作機制，實現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)紀工作常態(tài)化,、長效化,，把工作做深做細做實。（作者吳艷剛系內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市委常委,、市紀委書記）