編者按:近日,,希臘公投拒絕了歐盟的救助方案,,這一結(jié)果引發(fā)歐洲震動(dòng)。法國人隨之借題發(fā)揮,,認(rèn)為自己也不該搞緊縮了,,使得歐元區(qū)危機(jī)愈演愈烈,經(jīng)濟(jì)問題逐漸演變成了政治問題,,歐元這個(gè)誕生于本世紀(jì)初的新生貨幣前途未卜,。在政治不統(tǒng)一的情況下,貨幣一體化試驗(yàn)是否終成黃粱一夢,,不妨看看貨幣大師米爾頓·弗里德曼在1997年的預(yù)言,。 本文由人文經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)組織翻譯,轉(zhuǎn)載請注明出處,。 統(tǒng)一貨幣在某些情況下是一種絕佳的貨幣安排,,在其他情況下則不是。好壞與否基本取決于在統(tǒng)一貨幣下,,能否有一種調(diào)整機(jī)制,來吸收不同經(jīng)濟(jì)體受到的經(jīng)濟(jì)沖擊和失衡,。浮動(dòng)匯率體系是一種強(qiáng)大的調(diào)整機(jī)制,,能夠應(yīng)對影響不同經(jīng)濟(jì)體的沖擊,。除非替代的調(diào)整機(jī)制足夠強(qiáng)大,否則只憑更低的交易成本和外部約束的優(yōu)點(diǎn)并不足以擯棄浮動(dòng)匯率體系,。 美國是一個(gè)適合統(tǒng)一貨幣的例子,。美國雖然由五十個(gè)州組成,但國民基本上說同一種語言,,收看同樣的電視節(jié)目,,欣賞同樣的電影,能夠自由在國內(nèi)從一地遷徙到另一地,;貨物和資本能自由從一州流動(dòng)到另一個(gè)州,;工資和物價(jià)相對靈活;美國的聯(lián)邦政府征集稅收,,支出幾乎為州政府和地方政府的兩倍,。雖然州與州之間的財(cái)稅政策各不相同,但是與統(tǒng)一的聯(lián)邦政策相比,,州之間的差別是次要的,。 意想不到的經(jīng)濟(jì)沖擊可能對美國的一些州產(chǎn)生極大的影響,比如1970年代中東的石油禁令,,為德克薩斯州帶來了更多的勞動(dòng)力需求和繁榮,,卻為一些進(jìn)口石油的中西部工業(yè)州帶來了失業(yè)和蕭條。然而,,隨著人口和貨物的流動(dòng),,隨著資本從全國到各州再到本地政府的流動(dòng),隨著物價(jià)和工資的調(diào)整,,經(jīng)濟(jì)沖擊對各州造成的不同影響很快就 能得到緩解,。 相比之下,歐洲的統(tǒng)一市場不適合統(tǒng)一貨幣,。歐洲由不同的國家組成,,不同國家說著不同的語言,有不同的習(xí)俗,,相對于統(tǒng)一市場和“歐洲”的概念,,國民對于本國有更高的忠誠度和依賴性。盡管有自由貿(mào)易區(qū),,但是歐洲的貨物和資本的流動(dòng)并沒有美國自由,。 歐盟委員會(huì)總部在布魯塞爾,其支出只占各成員國的極小一部分,,但他們構(gòu)成了重要的政治實(shí)體,,而非歐盟的官僚體系。此外,,歐洲對于產(chǎn)業(yè)和就業(yè)的監(jiān)管遠(yuǎn)比美國嚴(yán)格,,而且各國之間的監(jiān)管差異遠(yuǎn)大于美國各州之間的差異,。結(jié)果就導(dǎo)致歐洲的工資和物價(jià)更為固化,勞動(dòng)力更加缺少流動(dòng)性,。在這樣的環(huán)境條件下,,浮動(dòng)匯率制度提供了一種極為有用的調(diào)節(jié)機(jī)制。 如果一個(gè)國家遭到負(fù)面經(jīng)濟(jì)沖擊,,比如說,,工資水平低于其他國家,只需要調(diào)整匯率一種價(jià)格就能抵消沖擊的影響,,而不用調(diào)整無數(shù)行業(yè)的工資水平,,也不用調(diào)整勞動(dòng)力的流動(dòng)。在應(yīng)對德國統(tǒng)一帶來的經(jīng)濟(jì)沖擊時(shí),,法國推行“強(qiáng)勢法郎政策”(franc fort)困難重重就證明了通過政治決心不使用匯率調(diào)整機(jī)制付出的代價(jià)會(huì)有多大,。英國在放棄歐洲匯率機(jī)制,讓英鎊重新浮動(dòng)的幾年后經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)增長,,也證明了匯率作為一種調(diào)整機(jī)制是多么的有用,。 “歐元”支持者經(jīng)常引用1879年1914年的金本位體系來證明統(tǒng)一貨幣的好處。但是金本位也有代價(jià),。在1879年到1896年間,,物價(jià)在持續(xù)下跌,在1890年代尤其嚴(yán)重,。金本位能夠維系,,只因?yàn)楫?dāng)時(shí)的政府規(guī)模很小(當(dāng)年政府支出僅占國民收入的10%,,而不是今天的超過50%,。)、物價(jià)和工資非常靈活,、公眾愿意忍受產(chǎn)出與就業(yè)的巨大波動(dòng),,或者說無法調(diào)節(jié)這種波動(dòng)。摘掉玫瑰色眼鏡,,那個(gè)時(shí)代或系統(tǒng)其實(shí)并不值得仿效,。 回到今天,比起歐盟整體,,歐盟的一部分國家,,也許是德國、比荷盧三國經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟,、奧地利,,它們之間的聯(lián)系更為緊密,更符合一個(gè)統(tǒng)一貨幣的環(huán)境。其實(shí)這些國家目前已經(jīng)有了一個(gè)類似于統(tǒng)一貨幣的機(jī)制,。奧地利和比荷盧三國基本上把本國貨幣和德國馬克固定匯率,。盡管它們依然保留著各自的中央銀行,,隨時(shí)可以切斷匯率之間的固定聯(lián)系,。任何國家,只要更有決心希望與德國馬克建立固定匯率,,都可以自己做到這一點(diǎn),,只要用聯(lián)系匯率制度取代各自的央行就行,歐盟區(qū)之外的一些國家已經(jīng)這樣做了(比如愛沙尼亞),。 歐元的推進(jìn)是出于政治因素,,而非經(jīng)濟(jì)因素,其目的是把德國和法國綁在一起,,避免未來的歐洲大戰(zhàn),,并為建立歐洲聯(lián)邦合眾國打下基礎(chǔ)。但是我相信歐元反而會(huì)起到相反的效果,。統(tǒng)一的歐元將把本能通過匯率機(jī)制輕易調(diào)節(jié)的分散的經(jīng)濟(jì)沖擊演變成政治上的分歧,,從而加劇政治上的緊張態(tài)勢。政治一體化能夠?yàn)樨泿乓惑w化鋪平道路,,但在不合時(shí)宜條件下推動(dòng)的貨幣一體化將成為阻擋政治統(tǒng)一的障礙,。 1997年8月28日(來源于Project Syndicate) 作者介紹: 米爾頓·弗里德曼(1912-2006),美國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家,,貨幣學(xué)家,,1976年獲得諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng),以表彰他在消費(fèi)分析,、貨幣供應(yīng)理論及歷史,、和穩(wěn)定政策復(fù)雜性等方面的貢獻(xiàn),被譽(yù)為20世紀(jì)最重要的經(jīng)濟(jì)學(xué)家之一,。 |
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