今年的春季學(xué)期結(jié)束之際,，我應(yīng)在加州大學(xué)歐文分校博士在讀的高中同學(xué)之邀，驅(qū)車共同前往位于洛杉磯北部的圣塔芭芭拉看望他的表弟,。去之前獲知他的表弟大概情況：十九歲,，國內(nèi)考不上大學(xué)來到了美國,，目前剛剛從圣芭芭拉社區(qū)學(xué)院畢業(yè)。聽到這些,，我便在心中形成了一個(gè)對(duì)他的基本印象,，這不就是所謂的“學(xué)渣”嘛。兩個(gè)小時(shí)車程抵達(dá)了他的住處,，家中各種書籍,、生活用品散落一地，十分零亂,。一會(huì)兒功夫,，一個(gè)十足“洗剪吹”范兒的黃毛小伙出現(xiàn)在了我的面前，這就是他的表弟,，于是進(jìn)一步加深了我心中對(duì)他的判斷,。可沒想到的是,，隨后他和他表哥的談話讓我有點(diǎn)意外,。原來這位“學(xué)渣”此次叫他表哥來的用意是共同商量轉(zhuǎn)學(xué)的事情，目前他同時(shí)被加州大學(xué)伯克利分校,、加州大學(xué)洛杉磯分校,、加州大學(xué)圣地亞哥分校同時(shí)錄取，可直接轉(zhuǎn)去讀大三,，正在痛苦地抉擇去哪所大學(xué),。沒想到這位國內(nèi)“學(xué)渣”來了美國之后竟華麗麗地轉(zhuǎn)身為美國“學(xué)霸”了，而他的其他幾位看上去懶懶散散的室友,，也通通被加州大學(xué)的不同分校所錄取,。

同樣意外的事情還發(fā)生在春季學(xué)期的一堂課上。這一學(xué)期我選上了一門比較教育的博士生課程,，班上一共就八位同學(xué),，唯一的一位黑人格外顯眼，同時(shí)他還會(huì)說簡(jiǎn)單的中文,，這引起了我的注意,。每堂課上，他總是積極發(fā)言,，尤其喜歡和教授互動(dòng),。一次課上他坐到了我的旁邊，課間聊天時(shí)我問他為什么這么喜歡發(fā)言,，他很驚訝地回答道：“因?yàn)槲蚁矚g才選了這門課,，既然喜歡當(dāng)然就會(huì)有說不完的話啦”。而后我才了解到他的背景，原來是從社區(qū)學(xué)院轉(zhuǎn)學(xué)過來的,?？墒牵谋憩F(xiàn)卻一點(diǎn)都不遜于在座的諸位博士生們,，我一直以為他有著優(yōu)秀的“出身”,，而他自己也從未覺得自己有什么不同，表現(xiàn)得十分自信,。相比課上不敢發(fā)言的我，真是十分汗顏,。

作為一名專業(yè)為職業(yè)教育的博士生,，我當(dāng)然知道美國社區(qū)學(xué)院的轉(zhuǎn)學(xué)功能。但當(dāng)這一切就發(fā)生在我身邊,，且是如此的輕松和自然時(shí),，我還是覺得有點(diǎn)意外。要知道,，他們“隨便”轉(zhuǎn)入的,，可都是萬人羨慕的一流的世界級(jí)名校啊。美國的職業(yè)教育體系到底是為他們提供了怎樣的機(jī)會(huì)和便利呢,？

而這一問題也正是國內(nèi)職業(yè)教育正在討論的熱點(diǎn),，尤其是今年6月《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃（2014-2020年）》的頒布，緊密圍繞著“加快構(gòu)建中國特色,、世界水平的現(xiàn)代職業(yè)教育體系”提出了各項(xiàng)目標(biāo)和舉措,，要“按照終身教育的理念，形成服務(wù)需求,、開放融合,、縱向流動(dòng)、雙向溝通的現(xiàn)代職業(yè)教育的體系框架和總體布局”,。但即便如此,，我也很難想象一位高職畢業(yè)生可直接“流動(dòng)”到北大、清華這樣的國內(nèi)一流大學(xué)就讀大三,。因此,，身在美國的我十分想看看這一世界一流大國的職業(yè)教育體系到底是如何的“優(yōu)越”。

然而,，想要回答一個(gè)如此宏觀的問題并非易事,。我請(qǐng)教了加州大學(xué)洛杉磯分校教育學(xué)院的幾位教授，他們似乎對(duì)“國家的”,、“體系”這些字眼都感到“力不從心”,，無法給我一個(gè)準(zhǔn)確的回答。在他們看來，似乎職業(yè)教育總是發(fā)生在身邊但又總是不那么明顯,，心目中更沒有“國家職業(yè)教育體系”這樣一個(gè)概念,。為了進(jìn)一步幫助解決我的問題，一位教授非常熱心地幫我聯(lián)系到美國國家生涯與技術(shù)教育研究中心（National Research Center for Career and Technical Education, 簡(jiǎn)稱NRCCTE）的主任詹姆斯·斯通（JamesR. Stone）教授,，相信他是能為我提供美國職業(yè)教育發(fā)展整個(gè)藍(lán)圖的權(quán)威人士,。美國國家生涯與技術(shù)教育研究中心坐落于肯塔基州的路易斯維爾大學(xué)，由美國教育部職業(yè)教育與成人教育辦公室（The Office of Vocational and Adult Education,，簡(jiǎn)稱OVAE)資助,，是美國促進(jìn)生涯與技術(shù)教育的研究、宣傳,、專業(yè)發(fā)展,、技術(shù)支持的主要機(jī)構(gòu)。由于詹姆斯·斯通教授和我的距離相去甚遠(yuǎn),，所以他很欣然地答應(yīng)通過郵件與我溝通,，并耐心地給無名小卒的我提供了諸多寶貴的資料。此時(shí),，我不禁再一次被美國教授的友善和慷慨所感動(dòng),。

好不容易聯(lián)系上美國職業(yè)教育的專家，心中有種“如獲珍寶”的感覺,，于是開門見山直接問到美國職業(yè)教育的體系是怎樣的,。可沒想到,，詹姆斯·斯通教授的一句話讓我吃了“閉門羹”,。“了解美國的職業(yè)教育體系,，首先應(yīng)該從理解美國沒有職業(yè)教育體系入手”,。他進(jìn)一步解釋道，從1862年莫雷爾法案頒布以來,，美國的生涯與技術(shù)教育一路“修修補(bǔ)補(bǔ)”,，不成體系。50個(gè)州作為主要的主管部門,，取代國家體系而制定并執(zhí)行教育政策,。在許多州，當(dāng)?shù)貙W(xué)區(qū)是最主要的領(lǐng)導(dǎo)者,?？扇〈鷩覍?duì)各級(jí)各類教育行使管理功能。在美國,，學(xué)校,、州和當(dāng)?shù)卣约靶袠I(yè)組織，在幫助青年人成功高效地從公共教育過渡到工作場(chǎng)所或繼續(xù)升學(xué)過程中不斷努力,，然而它們與聯(lián)邦政府的合作關(guān)系非常松散,。聯(lián)邦政府只是最小限度地影響公共教育，或者只通過特定的標(biāo)準(zhǔn)或其他和聯(lián)邦資金補(bǔ)助相關(guān)的激勵(lì)措施來影響,。這就意味著美國的公共教育并不是一個(gè)國家體系而是50個(gè)不同的州體系以及成千上萬的學(xué)區(qū)體系,，每一個(gè)體系都有它的歷史淵源和運(yùn)作方式。

可見,，美國的職業(yè)教育是高度“碎片化”又極其復(fù)雜的系統(tǒng),。得到這樣一個(gè)答案，我還是有些許“不甘心”,。我們都知道美國是一個(gè)聯(lián)邦制的國家,，如果美國沒有一個(gè)統(tǒng)一的國家職業(yè)教育體系框架和總體布局，其內(nèi)部總有相互銜接的機(jī)制吧,？在我提出這一疑問時(shí)，詹姆斯·斯通教授首先為我提供了一組數(shù)據(jù)來試圖說明這個(gè)問題,。

在美國,，中等職業(yè)教育階段有9500所綜合高中、1000所全日制CTE高中,，還有1200所區(qū)域CTE中心,；中等后職業(yè)教育階段有2200所兩年制社區(qū)學(xué)院；此外還有無數(shù)的大學(xué)和產(chǎn)業(yè)企業(yè)培訓(xùn),，這四者都和工作場(chǎng)所學(xué)習(xí)密切相關(guān),。而中等職業(yè)教育機(jī)構(gòu)和社區(qū)學(xué)院或大學(xué)之間，社區(qū)學(xué)院和大學(xué)之間又是相互銜接和溝通的,。這就是美國職業(yè)教育與培訓(xùn)系統(tǒng)的概況,。而為了解釋這種銜接機(jī)制，詹姆斯·斯通教授為我提供了相關(guān)資料來進(jìn)一步舉例說明,。

技術(shù)準(zhǔn)備計(jì)劃（Tech Prep）,、職業(yè)群和生涯路徑（career clusters and pathways）以及青年學(xué)徒制（youth apprenticeships）是美國生涯與技術(shù)教育幫助勞動(dòng)者獲得繼續(xù)學(xué)習(xí)的技能和應(yīng)對(duì)多變環(huán)境需要的三大主要舉措。而美國目前為幫助青少年過渡到中等后教育和工作場(chǎng)所的最新嘗試是學(xué)習(xí)計(jì)劃（Programs of study, 簡(jiǎn)稱POS）,。這項(xiàng)計(jì)劃始于2006年美國總統(tǒng)簽署的帕金斯生涯與技術(shù)教育法案（Carl D. Perkins Career and Technical Education Act of 2006,，也被稱作Perkins IV），要求獲得資金資助的一方至少要提供一個(gè)學(xué)習(xí)計(jì)劃,。學(xué)習(xí)計(jì)劃必須要用來設(shè)計(jì)在確定的職業(yè)領(lǐng)域聯(lián)接中等和中等后教育,，包括嚴(yán)密的學(xué)術(shù)和技術(shù)內(nèi)容，學(xué)生旨在獲得行業(yè)認(rèn)可的證書或副學(xué)士,、學(xué)士學(xué)位,。學(xué)習(xí)計(jì)劃協(xié)調(diào)了中等和中等后教育的課程內(nèi)容，幫助學(xué)生探索生涯興趣，獲得行業(yè)認(rèn)可的證書,，獲得雙重學(xué)分,，因此也就縮短了學(xué)生獲得中等后教育階段學(xué)位的時(shí)間。學(xué)習(xí)計(jì)劃和技術(shù)準(zhǔn)備計(jì)劃的核心內(nèi)容一致,，都是要整合中等和中等后教育,，其要求在于要建立一套幫助并促進(jìn)學(xué)生過渡的系統(tǒng)。

為此,，我查閱了加州在這方面的一些做法,。其中，中等職業(yè)教育機(jī)構(gòu)和社區(qū)學(xué)院或大學(xué)之間銜接的有兩種形式：一種是雙元注冊(cè)（Dual Enrollment Programs）;一種是預(yù)備學(xué)院高中（EarlyCollege High School Initiative）,。雙元注冊(cè)是指雙重學(xué)分,、同時(shí)注冊(cè)中等后教育（社區(qū)學(xué)院或四年制大學(xué)）的入學(xué)選擇，它允許高中學(xué)生在畢業(yè)前獲得中等和/或中等后教育階段的學(xué)分,。學(xué)生在11或12年級(jí)在高中注冊(cè)為全日制學(xué)生,，在社區(qū)學(xué)院注冊(cè)為特殊非全日制學(xué)生，即可通過高中和社區(qū)學(xué)院的銜接合作協(xié)議,，在自己的高中上合作開發(fā)的課程并獲得學(xué)分,，學(xué)分高中和社區(qū)學(xué)院雙方認(rèn)可。并且社區(qū)學(xué)院有權(quán)利免除掉這部分課程的學(xué)費(fèi),，每學(xué)期（semester）不能超過11個(gè)單元（units）,。預(yù)備學(xué)院高中（Early College High School Initiative）是幫助學(xué)生獲得高中文憑和副學(xué)士學(xué)位或不超過兩年的大學(xué)學(xué)分，是在高中和社區(qū)學(xué)院的班級(jí)混合上的,。預(yù)備學(xué)院高中是為了幫助學(xué)生為以后中等后教育階段的學(xué)習(xí)工作量做準(zhǔn)備,。在預(yù)備學(xué)院高中，學(xué)生高中課程會(huì)減少,，因?yàn)樗麄兡承┥鐓^(qū)學(xué)院的課程會(huì)取代高中課程,。就規(guī)模來講，雙元注冊(cè)項(xiàng)目目前在加州15大職業(yè)生涯群（career clusters）（不包括勞動(dòng)力準(zhǔn)備教育和消費(fèi)與家庭教育）中共有115項(xiàng)“高中-社區(qū)學(xué)院”銜接協(xié)議,，每項(xiàng)協(xié)議參與的高中和社區(qū)學(xué)院若干,。自2002年到現(xiàn)在，美國共有240所以上的學(xué)校,，75000名學(xué)生,，28個(gè)州開展了預(yù)備學(xué)院高中項(xiàng)目。加州共有預(yù)備學(xué)院高中41所,，其中洛杉磯地區(qū)共有10所,。而在社區(qū)學(xué)院和大學(xué)之間銜接方面，我查閱到ASSIST系統(tǒng)（www.assist.org）,，這一系統(tǒng)為加州公立學(xué)院或大學(xué)之間的轉(zhuǎn)學(xué)合作協(xié)議數(shù)據(jù)庫,，學(xué)生可從這一在線系統(tǒng)選擇你想去的大學(xué)和專業(yè),，以及目前所在的學(xué)校，然后查到兩者可轉(zhuǎn)學(xué)的學(xué)分要求,，達(dá)到要求即可以順利完成轉(zhuǎn)學(xué)過程,。

可見，由于美國缺乏一個(gè)統(tǒng)一的國家教育體系,，因此幫助青少年“流動(dòng)”到中等后教育或勞動(dòng)力市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)性支持的使命也就轉(zhuǎn)移到了學(xué)院上了,，這種學(xué)院通常是指中等后教育的兩年制學(xué)院（社區(qū)學(xué)院）或四年制大學(xué)。相比我們強(qiáng)調(diào)的政府主導(dǎo)的國家職業(yè)教育體系（system）,，美國的職業(yè)教育更加強(qiáng)調(diào)學(xué)生的過渡（transition）,。在層次上，模糊了中等和中等后教育,，如把中等后教育向中等教育延伸,，用中等后教育“銜”起了中等教育。其基點(diǎn)是促進(jìn)學(xué)生自主選擇,，幫助學(xué)生了解自己的能力和所學(xué)科目的實(shí)際難度,；在類型上，模糊了普通教育和職業(yè)教育,，如社區(qū)學(xué)院向四年制大學(xué)的轉(zhuǎn)學(xué),，其基點(diǎn)在于承認(rèn)學(xué)生在社區(qū)學(xué)院所修的學(xué)分，而不是再另外設(shè)定一套和學(xué)生所學(xué)內(nèi)容毫無關(guān)系的規(guī)則,，明確區(qū)分彼此之后，再來設(shè)定一道門檻,。

對(duì)比我國現(xiàn)代職教體系組成的概念結(jié)構(gòu)體,，可以說“縱向流動(dòng)、雙向溝通”的更多意義在于宏大的制度完善,，制度構(gòu)建是體系建設(shè)的目標(biāo)本身,。可是我們有沒有設(shè)想過,，即使打破制度障礙,，建立起“立交橋”這樣的中介物，就一定能保證職業(yè)教育的質(zhì)量和學(xué)生學(xué)習(xí)職業(yè)教育的意愿嗎,？很顯然,，美國和中國的國情不一，即使問題相同,，情境不同也不可直接套用一套方法,。但美國職業(yè)教育的基本原則值得借鑒，在相比制度構(gòu)建方面,，很顯然美國著重考慮了學(xué)生的個(gè)人選擇和學(xué)習(xí)意愿,。任何教育政策（或制度）最終還要落實(shí)到學(xué)生身上,，只是從政策本身的邏輯去考慮制度設(shè)計(jì)顯然會(huì)忽略政策的受益者，我們應(yīng)該反思我們的政策與制度設(shè)計(jì)在多大程度上考慮到了對(duì)學(xué)生的影響,。

最后,，那位之前被看做“學(xué)渣”的表弟還是毅然選擇了加州大學(xué)伯克利分校，今年暑假回國“走親戚”式的訪問也立馬讓他“揚(yáng)眉吐氣”一番,。即使一開始他也會(huì)十分糾結(jié)和擔(dān)心去了“學(xué)霸”式的大學(xué)會(huì)有些跟不上而升不上去,。但他相信，這“不成體系”的美國教育,，總會(huì)給他不只一種選擇,。

（作者湯霓，系華東師范大學(xué)職業(yè)教育與成人教育研究所博士研究生,，美國加州大學(xué)洛杉磯分校勞工與就業(yè)研究所聯(lián)合培養(yǎng)博士研究生）