《內蒙古自治區(qū)食品生產加工小作坊和食品攤販管理條例(草案)》(以下簡稱《條例》)已于2015年5月22日經自治區(qū)十 二屆人大常委會第十六次會議審議通過,將于今年10月1日起正式施行,?!稐l例》的頒布施行,是我區(qū)貫徹落實新修訂《食品安全法》的重大舉措,是實施食品安全監(jiān)管的重要法律依據,,是規(guī)范我區(qū)食品生產加工小作坊和食品攤販生產經營行為,、防范食品安全事故,、促進食品產業(yè)健康發(fā)展的第一部食品安全方面配套的地方性法規(guī),,對于明確部門監(jiān)管職責、堵塞監(jiān)管漏洞,、規(guī)范食品生產經營活動,,對于有效解決食品生產加工小作坊和食品攤販等安全隱患多和監(jiān)管難度大的問題,進一步依法保障食品安全,,保護全區(qū)人民群眾的身體健康和生命安全,全面提高食品安全監(jiān)管水平具有十分重要的意義,。 為加強食品生產加工小作坊和食品攤販監(jiān)督管理,,自治區(qū)人民政府于2011年制定下發(fā)了《關于進一步加強食品生產加工小作坊和食品攤販監(jiān)督管理工作的意見》,,2013年自治區(qū)人大常委會將《內蒙古自治區(qū)食品生產加工小作坊和食品攤販管理條例》列入立法計劃,,自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局于當年就開始著手組織起草工作,。經過兩年多的立法調研、評估,、反復征求意見,,特別是按照新修訂的《食品安全法》有關規(guī)定,充實內容,,進一步修改完善,,使其具有較強的針對性和可操作性,為自治區(qū)人大常委會審議表決通過奠定了基礎,。 《條例》共六章四十二條,,涉及主要內容,首先明確了地方政府的監(jiān)管責任和監(jiān)管主體,,其次是針對不同類型的食品生產加工小作坊和食品攤販,,建立了登記和備案制度,第三規(guī)定了食品生產經營者的必備條件和禁止食品種類,,還設立了人員健康管理,,原料控制,生產經營記錄,,票據,、臺賬管理,索證索票管理等一系列管理制度和要求,。特別是在法律責任方面,,對食品生產加工小作坊和食品攤販生產經營者的違反本《條例》規(guī)定的各類情形作出了具體罰則,為基層監(jiān)管機構和執(zhí)法人員,,實施嚴格的食品安全監(jiān)管提供了法律制度保障,。 |
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