改革開放的春風(fēng),，催生著中國民營企業(yè)如雨后春筍般成長。經(jīng)過30年的風(fēng)雨歷程,，民營企業(yè)已經(jīng)成為中國經(jīng)濟體中的一支重要新生力量,。隨著全國民營企業(yè)的發(fā)展壯大，民營石油企業(yè)也在頑強地崛起,，在市場經(jīng)濟的廣闊舞臺上扮演著自己的角色,。

風(fēng)起云涌的起步

自1992年，石油市場改革開放,，大量民營企業(yè)開始涌入石油市場,。

1994年，國家放松成品油批發(fā)市場準入限制,，民營資本搶得先機經(jīng)營加油站,。到1998年,，全國民營石油流通企業(yè)已有59640家，其中批發(fā)企業(yè)3340家,，約占全部石油批發(fā)企業(yè)的33.4%；加油站56300家,，占全部加油站數(shù)量的56.3%,。

2004年12月11日，全國工商聯(lián)石油業(yè)商會在北京人民大會堂宣告成立,。這是國內(nèi)民營石油企業(yè)自發(fā)組建的行業(yè)自律的會員組織,。旨在致力于當好政府助手，在企業(yè)與政府間發(fā)揮橋梁和紐帶作用,，為構(gòu)建和諧社會做貢獻,。

她的誕生是中國改革開放和市場經(jīng)濟發(fā)展的必然產(chǎn)物，體現(xiàn)了國家對民營石油企業(yè)發(fā)展的支持和關(guān)愛,，充分表達了我國民營石油企業(yè)'弘揚民族精神,，團結(jié)各方力量，實現(xiàn)合作共贏,，保障石油安全'的強烈愿望,。同時，也標志著民營石油企業(yè)已經(jīng)成為國家能源經(jīng)濟建設(shè)的組成部分,。

尤其是2005年2月,，國務(wù)院頒布的《關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)個體、私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》,，即“非公經(jīng)濟36條”,，明確允許非公資本進入電力、電信,、鐵路,、民航、石油等行業(yè)和領(lǐng)域,。

“非公經(jīng)濟36條”,，如同一把火，點燃了干柴般的民營油企的發(fā)展愿望,。更多的民營企業(yè)紛紛進入石油石化領(lǐng)域,，尋求發(fā)展機遇，積極參與競爭,，其熱情之高前所未有,。然而，分散經(jīng)營,、力量微弱,、基礎(chǔ)單薄的民營油企,，無法與大型國有石油企業(yè)和跨國石油公司抗衡。當時的民營油企就像浩瀚大海中的幾艘舢板,，無法抵擋驚濤駭浪,，急需聯(lián)合打造一艘“民營石油航母”，以期參與市場經(jīng)濟大潮的博弈,。于是,，尋求合作經(jīng)營之路，成為了民營油企的首要選擇,。

2005年6月29日,，中國首家民營石油聯(lián)合企業(yè)—長聯(lián)石油控股有限公司在京宣布成立?！伴L聯(lián)石油”由50多家民營石油企業(yè)共同發(fā)起并入股成立,，涉及資本約50億元，是中國規(guī)模最大的綜合性石油業(yè)民營實體,。其目標是,，在三至五年內(nèi)實現(xiàn)總資產(chǎn)5000億元，入股企業(yè)1000家,，并擇機上市,，打造成一個覆蓋整個石油產(chǎn)業(yè)鏈的大型跨國石油集團公司。

此后不久,，中國商業(yè)聯(lián)合會石油流通委員會也在北京組建完成,。

自2007年1月1日起開放中國原油、成品油批發(fā)經(jīng)營權(quán)之后,，中國政府陸續(xù)賦予一些具備條件的民營企業(yè)以成品油批發(fā)經(jīng)營權(quán),。

十幾年間，民營油企發(fā)展迅速,，涉及的經(jīng)營范圍已包括石油勘探開采,、煉油化工、倉儲物流,、裝備制造,、銷售批零、進出口等領(lǐng)域,。

民營油企在積極開拓海外市場,。據(jù)悉，到目前為止,，我國民營石油企業(yè)已經(jīng)取得了20多個海外石油項目,。

面臨新的抉擇

由于油源不足等多種原因，一些民營加油站被兩大集團收購,，有些成品油批發(fā)企業(yè)已經(jīng)關(guān)門,，眾多民營油企處于慘淡經(jīng)營的窘境,。

盡管國家發(fā)改委、商務(wù)部于2008年3月聯(lián)合發(fā)布了602號文件—《關(guān)于民營成品油企業(yè)經(jīng)營有關(guān)問題的通知》,。但是,，靠計劃性分配、協(xié)調(diào)性下?lián)?，并非長久之計,。

石油是特殊商品，是稀缺資源,。縱觀世界各國,，石油資源乃至石油的勘探開發(fā)都由國家管控,。因而，實力雄厚,、競爭力強的國家石油公司或跨國石油公司掌控著石油市場,，或者說是寡頭壟斷。作為石油生產(chǎn)大國和消費大國的中國,，也必然要以國有大型石油公司為主體,，并加強監(jiān)管。否則,，就沒有國際競爭力,，就難以開拓國外市場。當年“狼煙四起”的土煉油,、“跑馬占荒”的延長礦區(qū),，就是沉痛的教訓(xùn)。

石油勘探開發(fā),，是高風(fēng)險,、高投資行業(yè)，沒有一定的資金,、技術(shù)實力,，是無法抵御市場風(fēng)險的。以勘探為例,，如果一口探井失敗,，就會是數(shù)千萬元的損失，足可以使一般性中小石油企業(yè)破產(chǎn)或倒閉,。所以,，民營油企應(yīng)該看到自身的差距和軟肋，宜量力而行,，由小到大,，由弱到強,，從長計議。

民營油企的浮躁,、急于求成,，期盼畢其功于一役，是不現(xiàn)實的,，也是不可取的,。一個企業(yè)的成長壯大，不是一朝一夕的事情,，往往需要數(shù)十年,、上百年，只有精心培育,，持續(xù)打造,，循序漸進，穩(wěn)步發(fā)展,，才能成功,。國家雖然已把有關(guān)石油行業(yè)的部分經(jīng)營權(quán)放給民營油企，但從目前實力看,，民營油企因種種原因還很難擔當重任,。“資金少,、技術(shù)力量弱,、規(guī)模小、起步晚”等都是其致命弱點,。

在民營石油企業(yè)的群體中,，油品加工企業(yè)、批發(fā)企業(yè)和加油站都依賴兩大石油公司供油維持生產(chǎn)經(jīng)營,。在市場經(jīng)濟條件下,，這種依賴是難以為繼的，也是不長久的,。為了確保石油市場的穩(wěn)定,、健康發(fā)展，國家必須從石油資源,、石油市場競爭的現(xiàn)實情況出發(fā),，確定適當?shù)臏嗜霕藴省Ｈ绻麨榱诉w就民營油企而降低門檻,，勢必會分散經(jīng)營,，削弱競爭力，形不成規(guī)模效益，甚至造成資源浪費,，降低石油供應(yīng)保障能力,。

優(yōu)勝劣汰，是市場規(guī)律,，是自然法則,。有業(yè)內(nèi)人士認為，在市場經(jīng)濟條件下,，民營油企想方設(shè)法做強自身實力才是根本出路,。“民營企業(yè)要油源的同時,，還應(yīng)兼顧自身的發(fā)展,。”“有實力的大的民營油企收購小的民營油企,，小的民營企業(yè)將會自然淘汰,。”

走聯(lián)合之路,，才是目前民營油企的光明之路。

一位'民營石油大亨'的謝幕

提及民營油企,，就不能不說到龔家龍,。當這個曾經(jīng)聲名顯赫的民營企業(yè)家走到命運拐點之時，給人們留下的思考是深刻而綿長的,。

龔家龍是一位行走于風(fēng)口浪尖上的人物,。從天發(fā)集團產(chǎn)權(quán)歸屬的爭論到他掌管兩家上市公司，從他風(fēng)掃殘云般大規(guī)模地兼并企業(yè)到他資不抵債的危機四伏,，從他發(fā)起成立石油商會,、長聯(lián)石油公司到他最后戲劇性地被捕……從2004年以后，關(guān)于他的爭議就一直此起彼伏,。

他曾是民營油企的“旗艦”,，也曾是轟動業(yè)界的新聞人物。欣賞他的人,，稱之為“英雄”,、“斗士”；反對他的人,，說他是“陰謀制造者”,、“鉆營企業(yè)家”。

他曾創(chuàng)造了中國企業(yè)史上的一個“奇跡”—兩年內(nèi)接二連三地吞并了湖北15家國企,，迅速擴充為一個巨無霸型企業(yè)集團,，資產(chǎn)規(guī)模高峰時膨脹到近70億元，且擁有兩家上市公司。

2004年,，龔家龍又一次聲名鵲起,。這一次，他的名聲不再局限在荊州和湖北,，而是全國的石油界,。這來自于他發(fā)起成立全國工商聯(lián)石油業(yè)商會和后來的長城聯(lián)合石油控股有限公司。

這一次,，他被外界譽為挑戰(zhàn)中國石油,、中國石化市場壟斷的民營石油商代言人。而事實上,，在那段時期,，正是龔家龍的天發(fā)資金告急之時，資本市場融資無望,、銀行停止借貸,、產(chǎn)權(quán)問題糾結(jié)。在這個當口,，龔家龍卻放下荊州北上,，搞起了轟轟烈烈的民營石油業(yè)的產(chǎn)業(yè)整合運動。

天發(fā)石油曾是全國石油民企中唯一牌照齊全的上市公司,，擁有128座加油站和3座萬噸級加油站,。龔家龍也因此被譽為“中國民營石油第一人”。

然而,，好景不長,。龔家龍于2007年2月5日因天發(fā)經(jīng)濟案被刑拘，后被判處有期徒刑1年零7個月,。天發(fā)涉案31億元,，其中主要犯罪嫌疑人龔家龍涉案金額數(shù)千萬元。涉案范圍包括涉嫌偽造金融票證,、非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán),、提供虛假財務(wù)報告、挪用資金,、職務(wù)侵占等多個方面,。

天使乎，魔鬼乎,？如何看待龔家龍的功過是非,？一位對民營企業(yè)頗有研究的專家認為，龔家龍的背后是整個民營企業(yè)家“性格缺陷”的縮影,，應(yīng)該引起民營企業(yè)家的反省,。這一評價中肯,、深刻而現(xiàn)實。

多年前,，石油市場還略顯沉寂之時,，龔家龍就以獨到的眼光看準石油行業(yè)，大舉投入,，搶先建立國內(nèi)除中石油,、中石化外唯一一個擁有所有石油牌照的民營企業(yè)。在全國8萬多家民營油企的陣營里,，大多數(shù)都還是小打小鬧的地方企業(yè)時,，龔家龍就已經(jīng)捷足先登，擁有了上市企業(yè)天發(fā)石油,。

“龔家龍幾乎把利用‘紅帽子’的能力發(fā)揮到了極致,，能用的政策用足，讓天發(fā)公司借力上青云,。很少有戴‘紅帽子’的企業(yè)能在這一點上做到像他這樣,。”一位熟悉龔家龍的人士表示,，龔家龍的信條是：不能改變它,，就利用它。

后來他一手主導(dǎo)成立的石油商會,、長聯(lián)公司,，雖然外界有眾多的質(zhì)疑之聲，但不管他是否真有“一己之私”的念頭,，能在短短兩年內(nèi)打通各個層面，將散亂的民營石油企業(yè)聚合起來,，搭建起一個高等級的業(yè)界平臺,，這已充分彰顯了他的資源整合才能。此外,，在客觀上使得民營石油企業(yè)界的訴求能更多地為政府高層和外界所知曉,。

然而，經(jīng)營的智慧,、策略的高明最終并沒有讓龔家龍一帆風(fēng)順,。這位民營油企旗艦的“折戟”，反映了他作為民營企業(yè)家性格深處的缺陷,。

龔家龍曾與臺灣的“經(jīng)營之王”王永慶有過一面之緣,。對于這個80歲的高齡老者，龔家龍有著深深的崇敬,。他曾說希望能像王永慶一樣干到80歲,。但龔的結(jié)局，讓這一切多了一絲諷刺的意味。為什么自己做不到,？也許,，這不僅是龔家龍要反思的，也是更多懷著基業(yè)長青夢想的企業(yè)家需要思考的問題,。

2008年9月,，龔家龍已刑滿出獄，但從龔家龍身上折射出的復(fù)雜的民營企業(yè)家性格上,，我們窺見的不僅僅是一個個體的命運,，也映襯著一個群體的時代背影。

鏈接：

民營油企發(fā)展歷程記事

1992年,，石油市場改革開放,，政府號召利用民間資本進入石油市場。

1994年,，國家放松成品油批發(fā)市場準入限制,，民營資本搶得先機經(jīng)營加油站。

1999年,，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)經(jīng)貿(mào)委等八部門的“38號文件”,，規(guī)定除中石油和中石化兩大集團之外，不允許獨立的成品油批發(fā)企業(yè)存在,。

2004年,，按照加入世貿(mào)組織的協(xié)議，國內(nèi)成品油零售市場正式向外資全面開放,，外資公司可以在國內(nèi)大量銷售自己生產(chǎn)的成品油,。

2004年12月11日，全國工商聯(lián)石油業(yè)商會在北京人民大會堂宣告成立,。這是國內(nèi)民營石油企業(yè)自發(fā)組建的行業(yè)自律的會員組織

2005年,，國務(wù)院發(fā)布了“非公經(jīng)濟36條”，明確允許非公資本進入電力,、電信,、鐵路、民航,、石油等行業(yè)和領(lǐng)域,。

2005年6月29日，當時我國規(guī)模最大的民營石油聯(lián)合企業(yè)—長聯(lián)石油控股有限公司在北京成立,。

2006年,，商務(wù)部發(fā)布《成品油市場管理辦法》和《原油市場管理辦法》，宣布自2007年1月1日起開放中國原油,、成品油批發(fā)經(jīng)營權(quán),。

2008年3月,，國家發(fā)改委、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布602號文件—《關(guān)于民營成品油企業(yè)經(jīng)營有關(guān)問題的通知》,，對依法規(guī)范民營成品油企業(yè)經(jīng)營,、合理向民營成品油企業(yè)供油、合理確定民營成品油企業(yè)經(jīng)營用油價格,、加快民營成品油企業(yè)重組進程,、規(guī)范成品油流通秩序等造成了明確規(guī)定。（原載《中國石油企業(yè)》,，記者李天星整理）