2015年海綿城市建設(shè)試點(diǎn)名單公示

根據(jù)財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部,、水利部《關(guān)于開展中央財(cái)政支持海綿城市建設(shè)試點(diǎn)工作的通知》(財(cái)建〔2014〕838號(hào))和《關(guān)于組織申報(bào)2015年海綿城市建設(shè)試點(diǎn)城市的通知》(財(cái)辦建〔2015〕4號(hào)),，財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部,、水利部于近期組織了2015年海綿城市建設(shè)試點(diǎn)城市評(píng)審工作,。

根據(jù)競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審得分，排名在前16位的城市進(jìn)入2015年海綿城市建設(shè)試點(diǎn)范圍,，名單如下(按行政區(qū)劃序列排列)：遷安,、白城、鎮(zhèn)江,、嘉興,、池州、廈門,、萍鄉(xiāng),、濟(jì)南、鶴壁,、武漢,、常德、南寧,、重慶,、遂寧,、貴安新區(qū)和西咸新區(qū)。

現(xiàn)予以公示,，公示期為2015年4月2日—2015年4月9日,。如有意見，請(qǐng)以書面(實(shí)名)形式反饋至財(cái)政部經(jīng)建司,。

　　聯(lián)系電話：010-68552890

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　財(cái)政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司住房城鄉(xiāng)建設(shè)部城市建設(shè)司水利部規(guī)劃計(jì)劃司

　　2015年4月2日

全國(guó)首個(gè)開工建設(shè)PPP項(xiàng)目

來源：南寧日?qǐng)?bào) 尹海明

3月31日開工建設(shè)的竹排江上游植物園段（那考河）流域治理PPP項(xiàng)目,，是市政府向國(guó)家申報(bào)“海綿城市”示范區(qū)范圍內(nèi)的項(xiàng)目，也是今年以來全國(guó)首個(gè)開工建設(shè)的水流域治理PPP項(xiàng)目,，對(duì)我市建設(shè)“海綿城市”,，打造“花樣南寧”具有重要意義。

項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容包括河道整治,、截污治理,、生態(tài)修復(fù)、污水處理廠,、沿岸景觀,、“海綿城市”、信息化管理等工程,。預(yù)計(jì)年底前完成河道整治以及兩個(gè)污水處理廠的主體建設(shè),，明年項(xiàng)目全面完工，將呈現(xiàn)“那色花香,，花樣南寧”景觀,。

社會(huì)投資人與政府方合作

“根據(jù)市政府要求，那考河流域治理PPP項(xiàng)目要作為國(guó)家推行PPP模式示范性項(xiàng)目和“海綿城市”建設(shè)示范性項(xiàng)目來組織實(shí)施,?！笔兴呓ㄔO(shè)辦主任馮步廣介紹說。

PPP模式對(duì)于很多人來說還較為陌生,。據(jù)介紹,，為響應(yīng)黨的十八屆三中全會(huì)提出的“允許社會(huì)資本通過特許經(jīng)營(yíng)方式參與城市基礎(chǔ)設(shè)施投資和運(yùn)營(yíng)”的精神，在財(cái)政部推行基礎(chǔ)設(shè)施及公用事業(yè)領(lǐng)域?qū)嵭蠵PP模式的大背景下,，市政府根據(jù)內(nèi)河整治項(xiàng)目的進(jìn)展情況,、項(xiàng)目征地拆遷完成情況及所處流域的開發(fā)前景等因素，決定將竹排江上游植物園段（那考河）流域治理工程,，作為申報(bào)國(guó)家PPP示范項(xiàng)目的第一批重點(diǎn)項(xiàng)目,，并授權(quán)市城市內(nèi)河管理處擔(dān)任項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)，通過招標(biāo)方式,，引入合適的社會(huì)投資人與政府方合作,。

項(xiàng)目采用PPP模式建設(shè)，通過引入了有雄厚實(shí)力,、具備行業(yè)先進(jìn)技術(shù)經(jīng)驗(yàn)和豐富運(yùn)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)的社會(huì)投資人與政府方合作,，由社會(huì)資本承擔(dān)大部分的風(fēng)險(xiǎn),，政府以按效付費(fèi)的方式，通過績(jī)效考核逐年支付服務(wù)費(fèi),，以減輕政府的風(fēng)險(xiǎn)和負(fù)債。目前,，該P(yáng)PP項(xiàng)目由北京城市排水集團(tuán)有限責(zé)任公司與南寧建寧水務(wù)投資集團(tuán)有限責(zé)任公司組建項(xiàng)目建設(shè)公司——南寧北排水環(huán)境發(fā)展有限公司負(fù)責(zé),。

本項(xiàng)目將為我市其他內(nèi)河的綜合整治從建設(shè)理念到融投資,、運(yùn)營(yíng),、管理、移交等工作提供經(jīng)驗(yàn)借鑒,，對(duì)實(shí)施“中國(guó)水城”建設(shè),，打造水生態(tài)文明城市和“海綿城市”具有重大的意義，并將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響,。

投資約10億元明年年底完成

據(jù)南寧北排水環(huán)境發(fā)展有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，項(xiàng)目紅線范圍南起規(guī)劃的茅橋湖東湖，沿線經(jīng)過湘桂鐵路,、長(zhǎng)堽路,、廂竹大道、藥用植物園,、昆侖大道,，北至環(huán)城高速路，治理河道全長(zhǎng)約6.6公里,。建設(shè)內(nèi)容包括河道整治,、截污治理、生態(tài)修復(fù),、污水處理廠,、沿岸景觀、“海綿城市”,、信息化管理等工程。

項(xiàng)目總投資約10億元,。項(xiàng)目建設(shè)期為2年，預(yù)計(jì)2016年年底完成,，運(yùn)營(yíng)期8年。

馮步廣表示,，項(xiàng)目采取內(nèi)河全流域治理理念,，其中項(xiàng)目將建設(shè)兩座污水處理廠,，采用深度處理,，出水主要指標(biāo)均達(dá)到地表水IV類標(biāo)準(zhǔn),，處理后的尾水經(jīng)生態(tài)凈化后,，排入擬建河道，作為補(bǔ)水水源,。

國(guó)內(nèi)最長(zhǎng)的桂花景觀

那考河項(xiàng)目的設(shè)計(jì)主題為“那色生香,，花樣南寧”，設(shè)計(jì)理念為“萬米桂花溪谷,、千棵朱槿水岸”,。其中“那”，即那考河沿岸景觀濱水綠地,；“色”,，即沿岸植物群落色彩喬灌木；“生”,，即那考河運(yùn)用“海綿城市”手法展現(xiàn)生態(tài)綠地；“香”,，即“萬米桂花溪谷,、千棵朱槿水岸”的香氣沁人景觀效果。

那考河項(xiàng)目在展示“花樣南寧”方面,，將通過打造“萬米桂花溪谷,、千棵朱槿水岸”景觀，在河道兩岸錯(cuò)落栽種桂花樹（“桂”）,、朱槿（市花）,，并以東盟和壯鄉(xiāng)風(fēng)情雕塑散布其中，花開紅粉白相間,，花香飄溢兩岸,，“萬米桂花溪谷”將成為國(guó)內(nèi)最長(zhǎng)的桂花景觀和南寧的城市新名片。

在地域規(guī)劃布局上則為“一帶三段多節(jié)點(diǎn)”,?！耙粠А保改强己又骱拥罏I水休閑綠帶,；“三段”為濕地植物觀賞段,、科普植物觀賞段、濱水香花植物觀賞段,?！岸喙?jié)點(diǎn)”沿那考河流域分布的多個(gè)景觀節(jié)點(diǎn),。

建設(shè)多個(gè)“海綿體” 促進(jìn)水資源循環(huán)利用

作為“海綿城市”建設(shè)示范性項(xiàng)目，那考河項(xiàng)目將如何體現(xiàn)“海綿城市”理念,？南寧北排水環(huán)境發(fā)展有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，項(xiàng)目在實(shí)施過程中,將建設(shè)一系列“海綿體”，發(fā)揮其對(duì)水資源的調(diào)蓄作用,。

據(jù)悉,，那考河項(xiàng)目通過發(fā)揮綠地、道路,、河道對(duì)雨水的吸納、蓄滲和緩解,、保護(hù)及改善河道生態(tài)環(huán)境,，構(gòu)建人水和諧的那考河生態(tài)環(huán)境，推進(jìn)我市“自然積存,、自然滲透,、自然凈化”的“海綿城市”建設(shè)。

作為該項(xiàng)目的水庫(kù)擴(kuò)容蓄水,，將保護(hù)現(xiàn)有水生態(tài)敏感區(qū),，強(qiáng)化水源涵養(yǎng)功能，清水水源供給,。同時(shí),，通過優(yōu)化河道、濕地等自然水系統(tǒng),，加強(qiáng)自然水體的調(diào)蓄能力,，提升堆、控污水平,，促進(jìn)水資源循環(huán)利用,。

此外，項(xiàng)目再造濕地等自然水系統(tǒng),，增強(qiáng)水體凈化,、修復(fù)和調(diào)蓄能力，建設(shè)濕地調(diào)蓄凈化帶,。廣西藥用植物園區(qū)通過集約開發(fā)利用土地,，保障城市生態(tài)空間，合理布置城市自然調(diào)蓄,、凈化和排放空間,，有效控制地表徑流。

馮步廣表示,，為了加快項(xiàng)目建設(shè),，水邕建設(shè)辦以馬上就辦的精神擬定了考核辦法正在報(bào)政府審批,，通過績(jī)效考核方式推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)督協(xié)調(diào),，積極推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),。

預(yù)計(jì)今年年底前完成河道整治以及兩個(gè)污水處理廠的主體建設(shè)，明年項(xiàng)目全面完工,，將呈現(xiàn)“那色花香,，花樣南寧”景觀。