|
第二章 社會(huì)單位消防安全管理
1.社會(huì)單位消防安全責(zé)任人的職責(zé)有哪些,？
答:消防安全責(zé)任人應(yīng)履行下列職責(zé)：
（1）貫徹執(zhí)行消防法規(guī)，保障單位消防安全符合規(guī)定,，掌握本單位的消防安全情況,；
（2）將消防工作與本單位的生產(chǎn)、科研、經(jīng)營(yíng),、管理等活動(dòng)統(tǒng)籌安排,，批準(zhǔn)實(shí)施年度消防工作計(jì)劃；
（3）為本單位的消防安全提供必要的經(jīng)費(fèi)和組織保障,；
（4）確定逐級(jí)消防安全責(zé)任,，批準(zhǔn)實(shí)施消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程；
（5）組織防火檢查,，督促落實(shí)火災(zāi)隱患整改,，及時(shí)處理涉及消防安全的重大問(wèn)題；
（6）根據(jù)消防法規(guī)的規(guī)定建立專(zhuān)職消防隊(duì),、志愿消防隊(duì),；
（7）組織制定符合本單位實(shí)際的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并實(shí)施演練,。
2.消防安全管理人的職責(zé)有哪些,？
答：消防安全管理人職責(zé)
消防安全管理人是指單位中負(fù)有一定領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和權(quán)限的人員，受消防安全責(zé)任人委托,，具體負(fù)責(zé)管理單位的消防安全工作,，對(duì)消防安全責(zé)任人負(fù)責(zé)。消防安全重點(diǎn)單位一般規(guī)模較大,，而多數(shù)單位的主要負(fù)責(zé)人不可能事必躬親，為了消防安全工作切實(shí)有人抓,，單位應(yīng)當(dāng)確定消防安全管理人來(lái)具體實(shí)施和組織落實(shí)本單位的消防安全工作,，作為對(duì)消防安全責(zé)任人制度的必要補(bǔ)充。消防安全管理人應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全責(zé)任：
（1）擬定年度消防工作計(jì)劃,，組織實(shí)施日常消防安全管理工作,；
（2）組織制訂消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程并檢查督促其落實(shí)；
（3）擬定消防安全工作的資金投入和組織保障方案,；
（4）組織實(shí)施防火檢查和火災(zāi)隱患整改工作,；
（5）組織實(shí)施對(duì)本單位消防設(shè)施,、滅火器材和消防安全標(biāo)志的維護(hù)保養(yǎng),，確保其完好有效，確保疏散通道和安全出口暢通,；
（6）組織管理專(zhuān)職消防隊(duì)和志愿消防隊(duì),；
（7）在員工中組織開(kāi)展消防知識(shí),、技能的宣傳教育和培訓(xùn)，組織滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的實(shí)施和演練,；
（8）完成單位消防安全責(zé)任人委托的其他消防安全管理工作,。
消防安全管理人應(yīng)當(dāng)定期向消防安全責(zé)任人報(bào)告消防安全情況，及時(shí)報(bào)告涉及消防安全的重大問(wèn)題。未確定消防安全管理人的單位,，規(guī)定的消防安全管理工作由單位消防安全責(zé)任人負(fù)責(zé)實(shí)施,。
3.單位有哪些消防安全管理制度？
答：根據(jù)《消防法》和公安部61號(hào)令的規(guī)定,，單位的消防安全制度主要包括：消防安全責(zé)任制,；消防安全教育、培訓(xùn),；防火巡查,、檢查；安全疏散設(shè)施管理,；消防（控制室）值班,；消防設(shè)施、器材維護(hù)管理,；火災(zāi)隱患整改,；用火、用電安全管理,；易燃易爆危險(xiǎn)物品和場(chǎng)所防火防爆,；專(zhuān)職（志愿）消防隊(duì)的組織管理；滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練,；燃?xì)夂碗姎庠O(shè)備的檢查和管理（包括防雷,、防靜電）；消防安全工作考評(píng)和獎(jiǎng)懲,；其他必要的消防安全內(nèi)容,。
4.單位如何做好消防安全管理？
答：消防工作按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、部門(mén)依法監(jiān)管,、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”的原則,，實(shí)行消防安全責(zé)任制,，建立健全社會(huì)化的消防工作網(wǎng)絡(luò)。單位依法成立消防安全組織,，并落實(shí)各級(jí)各部門(mén)各崗位人員職責(zé),，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)消防安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。通過(guò)建立單位內(nèi)部的消防安全組織網(wǎng)絡(luò),，落實(shí)單位消防安全管理的主體責(zé)任,，明確消防安全責(zé)任制，不斷完善單位消防監(jiān)督管理,，提升單位依法自我管理的能力,，火災(zāi)危害才能夠得到有效的控制,。
5.消防安全重點(diǎn)單位實(shí)行三項(xiàng)報(bào)告?zhèn)浒钢贫劝男﹥?nèi)容？
答：“三項(xiàng)”報(bào)告?zhèn)浒钢贫仁庆柟躺鐣?huì)單位消防安全管理,、全面落實(shí)重點(diǎn)單位消防安全主體責(zé)任,、推進(jìn)消防工作社會(huì)化采取的一項(xiàng)有力舉措，是指消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)定期向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)報(bào)告消防安全責(zé)任人,、管理人依法履行消防安全職責(zé)情況,，記錄日常消防安全管理和消防安全管理情況?！叭?xiàng)”報(bào)告?zhèn)浒赴ㄒ韵氯?xiàng)內(nèi)容：
1.消防安全管理人員報(bào)告?zhèn)浒?。消防安全重點(diǎn)單位依法確定的消防安全責(zé)任人、消防安全管理人,、專(zhuān)（兼）職消防管理員,、消防控制室值班操作人員等，自確定或變更之日起5個(gè)工作日內(nèi),，向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)報(bào)告?zhèn)浒?，確保消防安全工作有人抓、有人管,。消防安全責(zé)任人,、消防安全管理人要切實(shí)履行消防安全職責(zé)，接受公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn),，落實(shí)各項(xiàng)消防責(zé)任,，全面提高本單位消防安全管理水平。
2.消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)報(bào)告?zhèn)浒?。設(shè)有建筑消防設(shè)施的消防安全重點(diǎn)單位,，應(yīng)當(dāng)對(duì)建筑消防設(shè)施進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng)，并每年至少進(jìn)行一次功能檢測(cè),，不具備維護(hù)保養(yǎng)和檢測(cè)能力的消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)委托具有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢測(cè)，保障消防設(shè)施完整好用,。消防安全重點(diǎn)單位要將維護(hù)保養(yǎng)合同,、維保記錄、設(shè)備運(yùn)行記錄每月向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)報(bào)告?zhèn)浒?。提供消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)和檢測(cè)的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),，必須具有相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)，依照簽訂的維護(hù)保養(yǎng)合同認(rèn)真履行義務(wù),，承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,，確保建筑消防設(shè)施正常運(yùn)行，并自簽訂維護(hù)保養(yǎng)合同之日起5個(gè)工作日內(nèi)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)報(bào)告?zhèn)浒浮?/span>
3.消防安全自我評(píng)估報(bào)告?zhèn)浒?。消防安全重點(diǎn)單位消防安全管理情況,，每月組織一次自我評(píng)估,，評(píng)估發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和工作薄弱環(huán)節(jié)，要采取切實(shí)可行的措施及時(shí)整改,。評(píng)估情況應(yīng)自評(píng)估完成之日起5個(gè)工作日內(nèi)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)報(bào)告?zhèn)浒?，并向社?huì)公開(kāi)。
6.如何做好消防安全重點(diǎn)部位的管理,？
答:消防重點(diǎn)部位確定以后,，應(yīng)從管理的民主性、系統(tǒng)性,、科學(xué)性著手做好六個(gè)方面的管理,，以保障單位的消防安全。
（一）制度管理,。防火安全制度是為了滿足企業(yè)消防安全的客觀需要,，是職工在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng),、技術(shù)活動(dòng)中做好防火安全工作必須遵守的規(guī)范的準(zhǔn)則,。首先，在單位的防火安全制度中,，明確消防重點(diǎn)部位,。使職工都能了解消防重點(diǎn)部位的火災(zāi)危險(xiǎn)性以及應(yīng)遵守的有關(guān)規(guī)定。同時(shí),，根據(jù)各消防重點(diǎn)部位的性質(zhì),、特點(diǎn)和火災(zāi)危險(xiǎn)性，制訂相應(yīng)的防火安全制度,，采取必要的防火措施上墻公布,，并落實(shí)到班組及個(gè)人，做到明確職責(zé),、層層落實(shí),、加強(qiáng)管理、各司其職,、實(shí)行消防管理制度化,。
（二）立牌管理。為了突出重點(diǎn),，明確責(zé)任,，嚴(yán)格管理，每個(gè)消防重點(diǎn)部位都必須設(shè)立“消防重點(diǎn)部位”指示牌,、禁止煙火警告牌和消防安全管理牌,，做到“消防重點(diǎn)部位明確、禁止煙火明確”（即二明確）和“防火負(fù)責(zé)人落實(shí),、義務(wù)消防員落實(shí),、防火安全制度落實(shí),、消防器材落實(shí)、滅火預(yù)案落實(shí)” （即五落實(shí)）,，實(shí)行消防工作規(guī)范化,。
（三）教育管理。首先,，從制度中明確消防重點(diǎn)部位職工為消防重點(diǎn)工種工人,。然后，本著“抓重點(diǎn),、顧一般”的原則,，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位職工的消防教育，提高其自防自救的能力,。開(kāi)展教育,，可采取新工人入廠、重點(diǎn)工種上崗前的必訓(xùn)教育,；廠報(bào),、黑板報(bào)、播放錄像,、訂閱資料的常規(guī)教育,；舉辦義務(wù)消防員、重點(diǎn)工種工人消防培訓(xùn)班,，進(jìn)行應(yīng)知應(yīng)會(huì)教育,；舉辦消防運(yùn)動(dòng)會(huì)，進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)演練教育等形式,。通過(guò)一系列的教育,，基本能使重點(diǎn)部位職工達(dá)到“三懂四會(huì)”，實(shí)行消防知識(shí)群眾化,。
（四）檔案管理,。建立和完善防火檔案，是實(shí)行防火管理的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作,，也是一項(xiàng)重要的業(yè)務(wù)建設(shè),。防火檔案的建立必須在進(jìn)行調(diào)查、統(tǒng)計(jì),、核實(shí)的基礎(chǔ)上加以認(rèn)真填寫(xiě)，并不斷加以完善,，消防重點(diǎn)部位的檔案管理做到“四個(gè)一”即：一制度：消防重點(diǎn)部位防火安全制度,；一表：重點(diǎn)部位工作人員登記表；一圖：消防重點(diǎn)部位基本情況照片成冊(cè)圖,；一計(jì)劃:消防重點(diǎn)部位滅火施救計(jì)劃,。
（五）日常管理,。開(kāi)展防火檢查是重點(diǎn)部位日常管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，其目的在于發(fā)現(xiàn)和消除不安全因素和火災(zāi)隱患,，把火災(zāi)事故消滅在萌芽狀態(tài),，做到防患于未然。同時(shí),，防火檢查也是貫徹落實(shí)有關(guān)消防法規(guī),、技術(shù)規(guī)范，還起到監(jiān)督,、檢查或考查的作用,。防火檢查可采取“六查、六結(jié)合”的方法,，可收到較好的效果,。“六查”即：?jiǎn)挝唤M織每月查;所屬部門(mén)每周查;班組每天查;專(zhuān)職消防員巡回查;部門(mén)之間互抽查,；節(jié)日期間重點(diǎn)查,。“六結(jié)合”即：檢查與宣傳相結(jié)合,；檢查與整改相結(jié)合,；檢查與復(fù)查相結(jié)合；檢查與記錄相結(jié)合,；檢查與考核相結(jié)合,；檢查與獎(jiǎng)懲相結(jié)合。
（六）應(yīng)急備戰(zhàn)管理,。應(yīng)急備戰(zhàn)管理是貫徹“防消結(jié)合”方針的一個(gè)具體內(nèi)容,，也是及時(shí)撲救初起火災(zāi)、減少火災(zāi)損失的一個(gè)重要手段,。單位可根據(jù)各重點(diǎn)部位生產(chǎn),、儲(chǔ)存、使用物品的性質(zhì),、火災(zāi)特點(diǎn)及危險(xiǎn)程度,，相應(yīng)配置消防設(shè)施，落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé),，確保隨時(shí)可用,。同時(shí)，各重點(diǎn)部位應(yīng)制訂滅火預(yù)案,，組織管理人員及義務(wù)消防員結(jié)合實(shí)際開(kāi)展滅火演練,，做到“四熟練”即：會(huì)熟練使用滅火器材；會(huì)熟練報(bào)告火警,，會(huì)熟練疏散群眾,；會(huì)熟練撲滅初起火災(zāi),。
7.消防檔案包括哪些內(nèi)容？
答：消防檔案包括2個(gè)主要的內(nèi)容,，即消防安全基本情況和消防安全管理情況,，并附有必要的圖表。
消防安全基本情況是消防檔案主要內(nèi)容,，它包含了重點(diǎn)單位與消防安全有關(guān)的內(nèi)容,，是單位自身實(shí)行規(guī)范化消防安全管理的基本要求，是單位落實(shí)消防安全責(zé)任制的具體體現(xiàn),。
消防安全基本情況的內(nèi)容是：?jiǎn)挝换靖艣r和消防安全重點(diǎn)部位情況,；建筑物或者場(chǎng)所施工，使用或者開(kāi)業(yè)前的消防設(shè)計(jì)審核,、消防驗(yàn)收以及消防安全檢查的文件,、資料；消防管理組織機(jī)構(gòu)和各級(jí)消防安全責(zé)任人,；消防安全制度,；消防設(shè)施、滅火器材情況,；專(zhuān)職消防隊(duì),、義務(wù)消防人員及其消防裝備配備情況；與消防安全有關(guān)的重點(diǎn)工種人員情況：新增消防產(chǎn)品,、防火材料的合格證明材料,；滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。
消防安全管理情況主要有2項(xiàng)內(nèi)容：一是公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依法填寫(xiě)制作的各類(lèi)法律文書(shū),。主要有《消防監(jiān)督檢查記錄表》,、《責(zé)令改正通知書(shū)》以及涉及消防行政處罰的有關(guān)法律文書(shū)。二是有關(guān)工作記錄,。主要有消防設(shè)施定期檢查記錄,、自動(dòng)消防設(shè)施檢查檢測(cè)報(bào)告以及維修保養(yǎng)的記錄；火災(zāi)隱患及其整改情況記錄,；防火檢測(cè),、巡查記錄；有關(guān)燃?xì)?、電氣設(shè)備檢測(cè)等記錄,；消防安全培訓(xùn)記錄；滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的演練記錄,；火災(zāi)情況記錄,；消防獎(jiǎng)懲情況記錄。上述記錄要填寫(xiě)檢查人員的姓名、時(shí)間,、部位、內(nèi)容,、發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患以及處理措施等,；填寫(xiě)培訓(xùn)的時(shí)間、參加人員,、內(nèi)容等,；填寫(xiě)演練的時(shí)間、地點(diǎn),、內(nèi)容,、參加部門(mén)以及人員等。
|
