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變更單的辦理,。變更單一般情況是由施工技術(shù)人員來辦理的，但對(duì)于變更中的措詞還是應(yīng)該由經(jīng)營人員的把握的,。變更單辦理的好或不好,、及時(shí)或不及時(shí)都會(huì)給竣工結(jié)算帶來巨大影響。根據(jù)工程性質(zhì)的不同,、建設(shè)方人員工作能力,、態(tài)度等的不同，需要靈活的來辦理變更單,。有時(shí)候得模糊,，有時(shí)候得明確。有時(shí)候得詳細(xì),，有時(shí)候得粗糙,。有時(shí)候得及時(shí)，有時(shí)候得不及時(shí),。很多時(shí)候,，施工方預(yù)算人員報(bào)結(jié)算時(shí)，有數(shù)百份的變更,，對(duì)每一份變更都得計(jì)算工程量,，編制預(yù)算，有時(shí)候金額只有幾十元或是幾百元,。廢了很多時(shí)間,，對(duì)總造價(jià)影響不大?？墒菍?duì)建設(shè)方審核預(yù)算人員的心情影響卻很大。所以現(xiàn)在都有對(duì)多少元以下的洽商不計(jì)算的合同條款,。那變更單還是要做的,，怎么做呢？不能因?yàn)樽隽艘惨坏藉X而不仔細(xì)的辦理,。這里有一個(gè)技巧,，你們自己想吧,，這點(diǎn)可是比較值錢的，我還不想說,。 另外轉(zhuǎn)工地的學(xué)問,。很多人都認(rèn)為，預(yù)算人員就是在辦公室里看看圖紙,，根據(jù)圖紙及洽商就可以編制預(yù)算,、結(jié)算了。其實(shí)不然,，預(yù)算人員多轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)工地,，你會(huì)發(fā)現(xiàn)，整個(gè)一個(gè)工地都是錢鋪出來的,。有人會(huì)說了,，這不是廢話嗎，工地上每一寸土地都有工人的汗水,，都有材料機(jī)械的投入,，當(dāng)然都是錢鋪出來的。其實(shí)是你理解錯(cuò)了,，我說的是合同以外的錢,。作為施工單位的預(yù)算，你要看的,，人工投入,、機(jī)械投入、材料投入等,。比如,，有一次我看到砼泵車在打砼，一罐下去,，怎么看也不像是6方,。于是我就仔細(xì)看著很多輛車，發(fā)現(xiàn)平均每車都會(huì)少半方以上的砼（呵呵,，當(dāng)時(shí)剛大學(xué)畢業(yè),，還不知道建筑上的黑暗）。結(jié)算的時(shí)候,，對(duì)不起,，不能按合同約定的依小票結(jié)算，要按圖結(jié)算,，另外扣除鋼筋的體積,。這是我提出來的，最后結(jié)果,，按小票結(jié)算,，嘿嘿,，這不關(guān)我事。作為建設(shè)方的預(yù)算,，你要做的也是這些,。因?yàn)椋麄€(gè)工地大概只有負(fù)責(zé)招標(biāo)的預(yù)算人員最清楚合同中對(duì)材料品質(zhì)的要求的了,。所以,，有時(shí)候造價(jià)控制人員還得肩負(fù)起質(zhì)量員的職責(zé)。有一次,，我的老總,，呵呵，是一個(gè)非常精明的人,，但太精明的人往往會(huì)吃啞巴虧的,。我做的這個(gè)工程，招標(biāo)時(shí)鋼筋是按焊接計(jì)算的,，開工后決定用套筒,。我提議，不做經(jīng)濟(jì)洽商,，但老總為了讓施工單位少說話,，多辦事，還是決定給補(bǔ)差價(jià),。我說,，按8米一個(gè)接頭，按圖紙計(jì)算,。老總想了,，鋼筋有9米長(zhǎng)，還有12米長(zhǎng)的,，施工單位不會(huì)把鋼筋弄到8米長(zhǎng)再接的,。老總決定按實(shí)際數(shù)量結(jié)算。我的天,，10萬平方米的工地,，那得數(shù)到什么時(shí)候去了。我可不想去數(shù)這個(gè),。但又不能直接對(duì)老總說這樣不行,。可巧的是,，在我轉(zhuǎn)工地的時(shí)候,，從地工撿回來一根1.2米長(zhǎng)左右的32圓的鋼筋，兩頭都已經(jīng)套絲了,，這可就是兩個(gè)接頭?。∈┕挝粡U物利用的好呀,！沒有了鋼筋下腳料,，還有多要套筒錢。我就把這段鋼筋拿給老總看,，呵呵,，最后還是按8米一個(gè)頭，照?qǐng)D紙計(jì)算,，省了錢,，省了力。因此說,，預(yù)算人員多轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)工地還是有很大的好處的,。 結(jié)算的編制。利潤不是干出來的,，而是算出來的,。結(jié)算編制的好與不好，直接關(guān)系到利潤的多少,。結(jié)算編制的首要問題是：結(jié)算書要整潔,、美觀。有審結(jié)算的過程中,，有的單位結(jié)算書像投標(biāo)書一樣漂亮,，讓人看著就覺得很正規(guī)，心里很舒服,。需要注意的是,，結(jié)算書最好用活頁紙，不要釘死,。在編制結(jié)算過程中,，預(yù)算人員不要怕麻煩，最好能編制三套結(jié)算書,。一套報(bào)建設(shè)方,，一套報(bào)自己的領(lǐng)導(dǎo)，一套自己留用,。個(gè)人覺得,，最少也應(yīng)編制兩套，自己的那套可以不要,。報(bào)領(lǐng)導(dǎo)的要把沒有30％以上把握的洽商剔除掉,，并解釋說這就是我們的結(jié)算目標(biāo)。而報(bào)建設(shè)方的,，能做多大做多大,。所有建設(shè)方簽認(rèn)和沒有簽認(rèn)的洽商都要編制預(yù)算,，而且要就高不就低。不要怕建設(shè)方生氣,，只要是你能解釋出原因的,，都編制進(jìn)去。被建設(shè)方砍掉也沒關(guān)系,。其實(shí)建設(shè)方也是希望砍下去的越多越好,。自己留用的那套的意義就在于，這就是自己的心里底線,。結(jié)算書編制過程中,，一定要按日期順序排列，編號(hào)編制,。一定要有匯總,，一定要有封面。 結(jié)算工程量計(jì)算的準(zhǔn)確性問題,。有一個(gè)朋友,，在計(jì)算基礎(chǔ)擋土墻的時(shí)候是這么算的，２４０磚墻,，高１米,，內(nèi)側(cè)及頂面抹２０厚的灰。他算立面抹灰是長(zhǎng)度乘以１米高,，這個(gè)沒問題,。然后算頂面的，他說,，因?yàn)閮?nèi)側(cè)抹了２０厚的灰,，所以頂面寬度應(yīng)該按２４０+２０＝２６０寬計(jì)算。我笑了,，說,，你是施工單位的，我是建設(shè)單位的,，這個(gè)２０寬我給你,，一定給你。但我要問,，你這么算能多算出多少錢,？答曰多算１００多元。我告訴他,，人沒有完人,，你一定有失誤的地方。這里我給你了，但你讓我反感了,。在以后的結(jié)算中,，別讓我抓住機(jī)會(huì)，否則你將因些而損失成百上千個(gè)１００多元,！關(guān)于這個(gè)小故事,，我也不知道說什么好，大家自己體會(huì)吧,！但我要說的一點(diǎn)是，建筑工程預(yù)算,，并不是完全需要百分之百的準(zhǔn)確,，也沒有人能夠百分之百的計(jì)算準(zhǔn)確，只要完成了既定目標(biāo)就可以了,，當(dāng)然,，超越更好！ 限額領(lǐng)料的問題,。材料費(fèi)點(diǎn)到建筑工程造價(jià)的７０％左右,，因此，材料用量的控制關(guān)系到項(xiàng)目盈利,。施工單位都實(shí)行了限額領(lǐng)料,，但據(jù)觀察,，很不理想,。大件的材料一般沒什么問題,，不說了,。這次只說說小東西的領(lǐng)料問題,。我曾經(jīng)效力的一個(gè)工地，每次去工地的時(shí)候,，我的心都很痛,。滿地的都是火燒絲,，滿地的都是釘子，滿地的都是卡子,，有時(shí)候還能在土里刨出整把的電焊條?；A(chǔ)回填的時(shí)候,，有幾個(gè)人去拾那即將被永埋地下的鋼管、卡子,、腳手板,？我遇到過的一個(gè)隊(duì)伍，他們規(guī)定,，領(lǐng)導(dǎo)發(fā)現(xiàn)地上有一根火燒絲,，罰工長(zhǎng)一毛錢。這是我遇到的最好的隊(duì)伍,，管理非常的嚴(yán)謹(jǐn)。當(dāng)然,，他們的利潤也是很高的,。像火燒絲這樣的小東西,，定額里是體現(xiàn)不出來的，這就要求,，預(yù)算人員會(huì)同技術(shù)人員，共同制定出一套可行的方案，要求按用量領(lǐng)料,。結(jié)算的時(shí)候,，可以放棄很大額度的索賠,，但工程管理中,，這等小錢,，預(yù)算人員應(yīng)該控制,。 工程量的計(jì)算固然很重要,，也占用大量的時(shí)間和精力,，但畢竟是純粹的基礎(chǔ)工作,，會(huì)計(jì)算只能是個(gè)小學(xué)生。關(guān)鍵是要懂得去分析,，分析其構(gòu)成,、分析市場(chǎng)、分析其經(jīng)濟(jì),。 審核結(jié)算的方法,。作為建設(shè)方造價(jià)控制人員，降低總造價(jià),，使之達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)心的底線就是工作的中心,。如果能低于底線，則就會(huì)給自己帶來意想不到的好處,。分析市場(chǎng),，目前就是賣方市場(chǎng)，僧多粥少??！因此，建設(shè)方有很多的機(jī)會(huì)把造價(jià)降下來,。根據(jù)多年的經(jīng)驗(yàn),，有一條最好的方法,，那就是一個(gè)字：拖,。我知道，我寫到這里會(huì)有非常多的人罵我,，其實(shí),，我也是打工的啊,！拖要有拖的技巧,，不能無理由的拖。如果是無理由,，則施工方要是和你打官司,，呵呵，那造價(jià)人員可就會(huì)吃不了兜著走了,。我的方法是：首先要表示出,，我很愿意在最短的時(shí)間內(nèi)給你審核完畢出結(jié)算報(bào)告。因此來要求施工方,，結(jié)算編制不要弄虛作假,，實(shí)實(shí)在在的編,。事實(shí)上是沒有人會(huì)實(shí)實(shí)在在的編制結(jié)算的。因此,，在建設(shè)方審核的過程中,，如果發(fā)現(xiàn)施工方的結(jié)算中出現(xiàn)不可原諒的弄虛作假，那好辦,，發(fā)點(diǎn)脾氣,，之后要求拿走，自己修改,。報(bào)上來之后再發(fā)現(xiàn),，再打回去修改。你的老板不會(huì)因?yàn)槟愕慕Y(jié)算總也審核不完而怪罪你的,。時(shí)間拖長(zhǎng)了,，施工方會(huì)自己把結(jié)算金額降到?jīng)]有暴利的。 其它的結(jié)算方法,，那就是審核過程中,，吃透合同條款，仔細(xì)核算,。 如何進(jìn)行成本預(yù)控,？在建設(shè)工程進(jìn)行過程中，對(duì)即將或可能發(fā)生的情況進(jìn)行預(yù)先的造價(jià)控制的能力,，是預(yù)算人員必修的一種工作技能,。如何進(jìn)行預(yù)控，本人還在摸索之中,。進(jìn)行成本預(yù)控,，首先要對(duì)即將或可能發(fā)生的事件的施工工藝進(jìn)行了解，之后對(duì)施工單位報(bào)送的施工方案進(jìn)行審核,，根據(jù)施工方案對(duì)預(yù)算進(jìn)行審核,。對(duì)不合理的施工工藝提出自己的意見供工程師參考，從而達(dá)到最優(yōu)施工方案的目的,。另外,，在合同中約定比例也是很重要的。針對(duì)合同比例對(duì)變更方案進(jìn)行審核,，使之達(dá)到最低金額,。對(duì)于可能的變更，提出自己的意見,，根據(jù)成本變化程度提出合理建議,。領(lǐng)導(dǎo)決策過程中，必須考慮到成本增加與工期變化之間的關(guān)系,，以及工期變化對(duì)銷售的影響,。 如何進(jìn)行結(jié)算造價(jià)分析,。有一些朋友，在做完某項(xiàng)工程之后,，對(duì)自己所做的工程什么都了解,，什么都清楚。這是很好的,，但如果能把造價(jià)分析做出來,，那就最好了。在些僅說說與造價(jià)有關(guān)的經(jīng)濟(jì)分析,。目前市面上的造價(jià)軟件,，都能自動(dòng)分析出所需要的材料及數(shù)量、單價(jià),、合價(jià)等數(shù)據(jù),。我的做法是，把所有權(quán)重的材料單獨(dú)分析出來,，計(jì)算單方用量及單方成本并制作成表格形式,。在以后的工作中，如遇到相同的工程,，則可以根據(jù)此工程材料單價(jià)及目前市場(chǎng)單價(jià)很快計(jì)算出新工程的造價(jià),，準(zhǔn)確率極高。對(duì)于結(jié)構(gòu)形式等相近的工程,，也可以根據(jù)些造價(jià)分析計(jì)算出總造價(jià),。在實(shí)際工作中，多多積累這樣的造價(jià)分析,，在以后的工作中,，不管是快速投標(biāo)還是結(jié)算審核，都能做到準(zhǔn)確與快速,。 "施工組織設(shè)計(jì)嗎,，太次要了,，因此,，有些聰明的施工單位，往往在施工組織設(shè)計(jì)上做手腳,。很不幸的是,，偶就曾經(jīng)上過這樣的當(dāng)。因?yàn)闆]的把施工組織設(shè)計(jì)看仔細(xì),，投標(biāo)單位在施工組織設(shè)計(jì)中埋的一顆雷,，不小心被我踩到了。" 舉例吧：投標(biāo)單位在投標(biāo)過程中,，把某些部位的防火電纜按防火電線編制預(yù)算,，這在厚厚的一本預(yù)算書中是很難被發(fā)現(xiàn)的,。實(shí)際施工中，其按防火電線施工,，這肯定不能通過監(jiān)理的審核,。而要用防火電纜，則要求建設(shè)方另行追加價(jià)款,。一般情況下,，這是不會(huì)給其追加的?？墒┕挝辉谕稑?biāo)時(shí)做施工組織設(shè)計(jì)的手腳,，在厚厚的一本施工組織設(shè)計(jì)中的一個(gè)很不顯眼的位置加了一句：根據(jù)驗(yàn)收規(guī)范，此處防火電纜可以優(yōu)化為防火電線,。因此,，施工方認(rèn)為建設(shè)方認(rèn)可了其投標(biāo)，因此也認(rèn)可了此“優(yōu)化”,。最終還是給其追加了此競(jìng)價(jià)差價(jià),，建設(shè)單位損失二十多萬元。 事實(shí)表明,，建設(shè)方在招標(biāo)階段,，的確是對(duì)施工組織設(shè)計(jì)審核的不是很認(rèn)真。 關(guān)于回扣的問題,。在建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行過程中,，不管是施工方還是建設(shè)方人員，都會(huì)面臨一個(gè)材料采購問題,。而只要有材料采購問題的發(fā)生,，就會(huì)同時(shí)伴隨回扣的發(fā)生。個(gè)人認(rèn)為,，這不是腐敗造成的,，而是由競(jìng)爭(zhēng)造成的。有些領(lǐng)導(dǎo)聽到了什么風(fēng)聲而在說特說,，有些收了回扣的人膽戰(zhàn)心驚,，個(gè)人認(rèn)為，這是沒必要的,。在一次詢價(jià)過程中,，為了摸到廠商的最低的底線，偶用了點(diǎn)小小的策略,。偶把需要的采購量報(bào)給對(duì)方,，這個(gè)采購量是很大的，廠商給我報(bào)出價(jià)格,，偶根據(jù)經(jīng)驗(yàn)砍了又砍,，實(shí)在砍不動(dòng)了之后,，偶問對(duì)方，就按你說的這個(gè)價(jià)（最低價(jià)）,，有我多少回扣,。不好意思，直接問了,，有點(diǎn)腐敗的味道,。對(duì)方給了我３０元/平方米的回扣。偶要求不要這３０元的回扣,，而是把對(duì)方報(bào)的最低價(jià)再下?。常霸?duì)方不同意,，并且這個(gè)最低價(jià)是一分都不能再降了,。之后偶就分析了，廠商的批發(fā)價(jià)應(yīng)該是針對(duì)不同的采購方定出不同的價(jià)的,。長(zhǎng)期合作的最低,，其次的如一此零售商略高一些。而像偶這樣一次性采購,，但量較大的情況,，其有可能給我的價(jià)格是零售商的價(jià)格或是長(zhǎng)期合作的價(jià)格。而回扣的成本應(yīng)該已經(jīng)打入了總成本,。為了不讓其他的采購方有話說,，因此，其給偶的價(jià)格不能再低,，但回扣還是要給的,。 成本的內(nèi)部監(jiān)督審核。中國自古有“用人不疑,，疑人與預(yù)算有關(guān)的資料管理,。作為施工單位現(xiàn)場(chǎng)預(yù)算人員，是一個(gè)施工單位的最基層的預(yù)算人員,，也是最重要的預(yù)算環(huán)節(jié)人員,。對(duì)于數(shù)量巨大的預(yù)算資料，要求預(yù)算人員有一個(gè)系統(tǒng)的管理,。偶的做法是用多個(gè)文件盒,，分類編號(hào)管理,。一號(hào)當(dāng)然是公司文件盒,。二號(hào)為合同文件、招標(biāo)文件,、答疑文件,、投標(biāo)書,、中標(biāo)通知書及在合同簽訂前的所有雙方來往的文字文件及公司對(duì)合同的分析文件。三號(hào)是分包的一系列文件資料,。還要有的,，變更洽商資料盒、對(duì)應(yīng)洽商資料編號(hào)的預(yù)算資料盒,、鋼筋盒,、內(nèi)部結(jié)算盒、施工期間甲乙雙方來往的非變更洽商文件盒等等,。每一個(gè)盒中都要有手寫目錄,，在工程完工后再行打印出來。對(duì)于雙方來往的文件資料盒,，要有臺(tái)賬,，記錄發(fā)文日期及簽字等資料。資料的整理與否,，對(duì)預(yù)算人員影響很大,。整齊的資料可以使預(yù)算人員在最短的時(shí)間內(nèi)找到需要的資料，在第一時(shí)間完成任務(wù),，并且給人耳目一新的感覺,，對(duì)預(yù)算人員也是有好處的廠商資料的積累。很多預(yù)算人員最頭疼的事莫過于對(duì)材料性能,、價(jià)格,、工藝、品牌等的不了解了,。特別是建設(shè)方的造價(jià)控制人員,，更需要掌握更多的材料方面的知識(shí)。偶的經(jīng)驗(yàn)是：預(yù)算人員,，特別是建設(shè)方的預(yù)算人員,，積累這方面的知識(shí)太容易了。當(dāng)一個(gè)項(xiàng)目開始以后,，會(huì)有很多的廠商自己找上門來,，并且，他們都是有問必答的,，你可以從他們那里學(xué)到非常多的知識(shí),。或許你會(huì)說,，廠商來的都是推銷人員,，他們的專業(yè)知識(shí)并沒有多少。不管他們有多少，對(duì)于造價(jià)控制人員來說,，已經(jīng)足夠了,。偶就是在這期間，把所有的廠商資料編制成冊(cè),，需要的時(shí)候就查一下,，或者打電話咨詢，他們會(huì)非常高興的為你解答,。這里有一個(gè)最大的好處就是：他們會(huì)把競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的產(chǎn)品批的一無是處,，而你就可以利用這些免費(fèi)的信息來打壓?jiǎn)蝺r(jià)了。 送給大學(xué)生及實(shí)習(xí)生,。說實(shí)話,，偶決不是一個(gè)好學(xué)生，也不是一個(gè)愛學(xué)習(xí)的學(xué)生,。大學(xué)學(xué)的是工程造價(jià)管理專業(yè),，可笑的是，直到畢業(yè),，偶都沒弄明白,，預(yù)算是什么，概算是什么,，哪個(gè)在前,，哪個(gè)在后，兩個(gè)算之間的關(guān)系是什么,。其實(shí)書上寫的很明白,，可因?yàn)閷?duì)枯燥的文字，真的不知道所云,。對(duì)于大學(xué)畢業(yè),，偶只有種想法：總算脫離苦海啦！至于自己會(huì)些什么,，能做什么,，不知道。真的不知道自己該做什么,，該怎么做,。值得慶幸的是，偶在單位與到一個(gè)好師傅,。他沒有給我任何壓力,，只是詢問了一下都學(xué)了什么，然后就給偶買了一套北京９６概算定額和相配套的圖集,。頭要求偶把定額說明都看明白就可以了,。說實(shí)施,，不到一周，什么叫概算,，什么叫預(yù)算及如何處理兩種算的結(jié)合,，全明白了,，并且到現(xiàn)在也沒忘,，呵呵，有點(diǎn)笨??！對(duì)于建筑里的名詞，相信很多人和偶一樣,，丈二和尚,，摸不到頭。不懂,，那就問,。有些問題，真的是不好意思開口,，怎么辦,？一個(gè)好辦法，沉默,，不要說話,，聽別人說就好了。聽,，是最好的掩蓋無知的方法,。聽多了，自然就理解了,，真的,，這是經(jīng)驗(yàn)！施工企業(yè)經(jīng)營,。很多施工單位的朋友都在叫苦：現(xiàn)在都是低價(jià)中標(biāo),，又多有墊資者，建設(shè)方工程款不按時(shí)拔付,、結(jié)算不及時(shí)的情況彼彼皆是,，也因此，才會(huì)出現(xiàn)建筑業(yè)的腐敗,。通過多年的工作學(xué)習(xí),，對(duì)此談下個(gè)人的看法吧！首先,，中國是一個(gè)人口在國,，勞動(dòng)力非常的充足，并且，教育相對(duì)落后,。而建筑業(yè),，相對(duì)于其它行業(yè)來說，技術(shù)含量較低,，屬于絕對(duì)的勞動(dòng)密集型行業(yè),。而對(duì)于全國大部分相對(duì)落后地區(qū)的勞動(dòng)人民來說，做建筑無疑是最簡(jiǎn)單的了,。因此,，造成國內(nèi)建筑企業(yè)過多，良莠混雜,。對(duì)于這一方面,，相信大家心里都明白，就不說了,。還是說管理方面的吧,！ 講一個(gè)例子。在日本經(jīng)濟(jì)蕭條時(shí)期,，日本松下集團(tuán)最大的客戶,，某汽車集團(tuán)，松下給其生產(chǎn)汽車用收音機(jī),。為了同美國的競(jìng)爭(zhēng),，其向松下提出：要求松下降價(jià)15％，否則,，終止合同,。作為松下的高層管理人員，很多人都非常的氣憤,，都想不再給其供貨,。松下幸之助，作為世界上真正的商業(yè)巨人,，從更高的著眼點(diǎn)出發(fā),，說服那些高層管理人員：如果我們不降價(jià)，那我們的汽車就不能與美國競(jìng)爭(zhēng),，我們?nèi)毡镜漠a(chǎn)品就沒辦法在國際市場(chǎng)上立足,，為了我們國家的強(qiáng)盛，我們必須降價(jià),。接下來,，松下加大了研發(fā)力度，使松下的車用收音機(jī)成本降低25％,。這說明了什么,？再看看我們國內(nèi)的施工企業(yè),，有多少是因?yàn)榻ㄔO(shè)方要求讓利而偷工減料的或是搞腐敗的？又有多少能像松下集團(tuán)那樣來通過研究來科學(xué)的降低成本呢,？看看我們的市政建設(shè),，有多少路，還沒用幾天就開始鑿除,、修補(bǔ),，裝了滿大街的拉鏈。個(gè)別單位很高興,，因?yàn)檫@又有活了,，可我們廣大人民看著不心疼嗎,？那都是錢呀,！再有那些燦尾樓、豆腐渣樓等等,！........ 最后再從預(yù)算方面來說吧,！不管是在施工單位還是建設(shè)單位，偶一直都是相信,，定額是對(duì)施工單位有利的,。從這一點(diǎn)上來講，降低成本還是有辦法的,。別處,，定額的損耗也是降低成本的一條途徑。作為預(yù)算人員,，我們更應(yīng)該把精力放在降低成本上而不是想辦法從建設(shè)方那多撈一筆,。為什么建設(shè)方在結(jié)算時(shí)會(huì)毫不留情的狠砍一刀？就是因?yàn)樘嗟氖┕て髽I(yè)在結(jié)算時(shí)的撈一筆,，失去了誠信,。對(duì)于可降低成本的地有人說，學(xué)預(yù)算兩個(gè)月就會(huì),，但是精通十年未必,，是這樣嗎？如果你要是會(huì)讀圖,，能讀懂,，并且對(duì)建筑名詞了解，則學(xué)習(xí)預(yù)算是很快的,。比如說做建筑預(yù)算,，包括土方、結(jié)構(gòu),、裝飾工程,，有半天時(shí)間就可以把定額看懂,，特別是取費(fèi)這部分。按定額規(guī)定編制建筑預(yù)算,，從開始看定額到能獨(dú)立完成一份簡(jiǎn)單的預(yù)算（如普通住宅）,，一到兩周足矣。但如果你要是讀不懂圖紙,，這可就不好說了,。 預(yù)算這工作，其實(shí)就是要求一個(gè)心細(xì),，不要丟項(xiàng),，也不要重復(fù)計(jì)算。對(duì)于預(yù)算套價(jià),、預(yù)算分析,、材料分析等工作，都是軟件的事情了,，知道怎么回事就可以了,，沒必要去多想。當(dāng)然,，如果有條件找一份預(yù)算員考試用的那種非常簡(jiǎn)單的小二層結(jié)構(gòu)圖的話,，試著按定額要求編制一份預(yù)算，一個(gè)多小時(shí)后你就會(huì)才自己刮目相看了,。當(dāng)然,，對(duì)于比較復(fù)雜的大型工程，特別是公共建筑工程,，結(jié)構(gòu)非常復(fù)雜的那種,，需要一定的經(jīng)驗(yàn)了，主要是對(duì)項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn),，都要有一些什么項(xiàng)目,，要做到不丟項(xiàng)，不多項(xiàng),，也還是需要一定的時(shí)間積累的,。心細(xì)、勤快,、知道如何得到自己需要的答案等,，如果你做到了，那有三年就可以達(dá)到精通,。 預(yù)算就是經(jīng)驗(yàn),，最好一個(gè)工程一個(gè)人從頭到尾管。現(xiàn)在的清單報(bào)價(jià)還是套定額,。有些方面反倒麻煩了,。 老外不一樣,，有清單，隨便你怎么報(bào),， 拿管道報(bào)價(jià)來說,，我套過定額，工程量清單也報(bào)過按焊口（管道寸徑）報(bào)過,，按米報(bào)過 按噸也報(bào)過,。。,。,。 最好都知道一點(diǎn)，萬變不離其中,，多種方法測(cè)算,。不會(huì)差到那里去當(dāng)然，千萬要虛心,，找一線工人（小包工）請(qǐng)教,，以測(cè)算成本,。這段時(shí)間下了工地,。我們的工程是轉(zhuǎn)包給施工對(duì)承包的，在簽合同的時(shí)候是以固定綜合單價(jià)包干的,，比如象做軟式排水管,，你做幾米，就給你幾米的錢,。而在做軟式排水管的時(shí)候,，是有很多個(gè)工序的，請(qǐng)看工序：素土夯實(shí)－鋪30cm厚粗沙－鋪土工布－鋪排水管加粗沙－在鋪50cm粗沙－鋪鵝卵石－蓋土,。整個(gè)工序比較多,，但其實(shí)不用那么多的工序，粗沙鋪一層就足夠了,，土工布可以不用,，鵝卵石也可以不用。所以如果施工隊(duì)把這些不用做的工序不做,，減掉,，我方不能扣施工隊(duì)的錢，因?yàn)槭枪潭ňC合單價(jià)包干,。我方只有要求他們一定要做,。但是，如果在簽訂合同的時(shí)候改為：按實(shí)際施工多少計(jì)量,，那我方就可以扣除他們所減掉的工序了,。首先要說的是,，偷工減料約不允許，圖紙上要求怎么做就得怎么做,。如果建設(shè)方是默許這么做的話,，建設(shè)方在結(jié)算時(shí)也是要減掉沒做工序的造價(jià)的。雖然是以固定綜合單價(jià)包干的,，但包干的是整個(gè)工序,。如果有個(gè)別工序不做，則這必須做扣減,。從你所說的情況看,，建設(shè)方是沒有默許這么做的，如果要是漏掉這些工序,，還會(huì)有一個(gè)驗(yàn)收是否通過的可能,。為了你單位的信譽(yù)，你方應(yīng)該必須要求施工隊(duì)按圖紙施工,，如果漏掉個(gè)別工序,，即使僥幸通過驗(yàn)收，建議你方對(duì)施工隊(duì)進(jìn)行處罰,。如果施工隊(duì)不按你們要求做,，那事情就太好辦了。做甲方,，要會(huì)做,，因?yàn)槟阌薪?jīng)濟(jì)制裁權(quán)的。修預(yù)算也是讓我比較頭疼的預(yù)算了,。首先,，裝修工藝非常的復(fù)雜，工序比較多,，特別是裝修材料種類太多,。對(duì)于工序與工藝，這可以通過看規(guī)范及施工工藝方面的文章了解,，或者到工地看工人的*作方法,。對(duì)于材料費(fèi)，是最難處理的了,。品質(zhì),、規(guī)格、顏色等都一樣的材料,，因?yàn)樯a(chǎn)廠商的不同,，單價(jià)可能相差幾倍或是更多。還有，假冒名牌材料,，經(jīng)驗(yàn)差的根本就分辨不出來,，但價(jià)格相關(guān)極大。通過我做的一棟10萬平方米高級(jí)裝飾公建工程,，我發(fā)現(xiàn),，最不好做的預(yù)算有就是裝飾、智能化,。個(gè)人認(rèn)為,，裝飾工程的主要利潤點(diǎn)就在材料費(fèi)上。因此,，材料單價(jià)的確認(rèn)是一個(gè)難點(diǎn),。另外，人工費(fèi)單價(jià)應(yīng)該在招標(biāo)過程中確認(rèn),，不要留缺口,。掌握了施工工藝、材料價(jià)格確認(rèn)方法,、人工費(fèi)的確認(rèn)方法,，則你的預(yù)算就會(huì)是一份好的預(yù)算。低價(jià)中標(biāo),。 現(xiàn)在的業(yè)主是精明的很哪,！動(dòng)不動(dòng)就是最低價(jià)中標(biāo)，不搞點(diǎn)手段真的是賺不到錢的,，有時(shí)還會(huì)虧,。象現(xiàn)在廣州市“廣佛放射線”工程，也是低價(jià)中標(biāo),，土建單位全部虧，工程拖了1年多都沒有完工,，還搞的工地很亂,，市民投訴很多。影響非常不好,。特別是增加工程還要下浮,。下浮是這樣的：投標(biāo)限價(jià)是1000萬，低價(jià)中標(biāo)價(jià)是500萬,，那么你的增加工程就要下浮50%了（當(dāng)然,，清單里面有的除外），這樣就真的很慘了,，不敢搞增加工程,，有時(shí)候由于設(shè)計(jì)方欠缺考慮一些事情，導(dǎo)致還要增加一些配件,，業(yè)主要求你增加,，你還要虧上加虧?。∷?，這種情況不是串標(biāo)就是要偷工減料的,。 “現(xiàn)在的業(yè)主是精明的很哪！動(dòng)不動(dòng)就是最低價(jià)中標(biāo),，不搞點(diǎn)手段真的是賺不到錢的,，有時(shí)還會(huì)虧”，這是一個(gè)很復(fù)雜的原因造成的后果,。個(gè)人認(rèn)為,，這不僅是業(yè)主原因，主要原因還是施工方原因,。施工方的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)以及良秀不齊造成了一些小的施工單位不注重信譽(yù)以及大公司只要有工程就有產(chǎn)值的理念才是主要原因,。目前的建筑市場(chǎng)是很混亂的，我是這么認(rèn)為的,。建設(shè)方原因也不少,，當(dāng)然，還有一些是政府原因,。人覺得,，學(xué)習(xí)預(yù)算最好的圖紙就是考預(yù)算員證時(shí)發(fā)的那套非常小的圖紙。雖然工程很簡(jiǎn)單,，如果學(xué)通了,，理解清楚了，那么舉一反三,，什么樣的工程都能做了,。真的，我就是這么認(rèn)為的,。目前我手里的圖紙,，一個(gè)工程的一個(gè)專業(yè)都差不多有近百張圖紙，這是的工程,，對(duì)于教學(xué)是沒什么意義的,。我沒有買過預(yù)算學(xué)習(xí)方面的書（除了上培訓(xùn)班時(shí)用的），我不知道些書上面有沒有實(shí)例,，你可以去看一下,。我這人很笨的，看書,，真的看不明白,，而且是越看越糊涂，有個(gè)人指點(diǎn)一下是最好的，非常容易理解,。因?yàn)闀蠈懙亩际欠浅?yán)謹(jǐn)?shù)?，看起來有點(diǎn)枯燥，還是用大白話講出來的好明白,。 其實(shí)我覺得,，預(yù)算真的很簡(jiǎn)單，就是算量并組價(jià),。難是難在對(duì)定額的應(yīng)用,！就像你所掌握的挖土預(yù)算一樣，計(jì)算規(guī)則你可以不記,，用的時(shí)候翻定額或清單規(guī)范就可以了,，這樣的預(yù)算哪個(gè)都很容易學(xué)會(huì)。有經(jīng)驗(yàn)的預(yù)算人員,，對(duì)于挖土方這樣的工程,，還是有很多需要思考的東西的，比如土質(zhì),、坡道土方的處理,、含水量、地下障礙物的處理,、古墓的處理,、古樹的處理等等，而這些對(duì)造價(jià)的影響是很大的,。其它專業(yè)也都是這樣的,，舉一反三，預(yù)算就是這么的簡(jiǎn)單,！預(yù)算人員的工作問題,。這幾天一個(gè)朋友正在郁悶之中，原因?yàn)槠涫且幻┕挝坏念A(yù)算主管,，稱為經(jīng)營副經(jīng)理更準(zhǔn)確一些,，沒有學(xué)歷，工作經(jīng)驗(yàn)很豐富,，能夠熟練通過一些特殊方法完成工作。但其手下一名預(yù)算員,，學(xué)歷很高,，工作時(shí)間較長(zhǎng)，但靈活性非常差,。我的這個(gè)朋友安排的一些事情,，因?yàn)橛悬c(diǎn)不合常理，對(duì)方堅(jiān)決不執(zhí)行，關(guān)系弄的很不好,。而那個(gè)預(yù)算人員的朋友又與我這朋友是鐵哥們,，這讓我這個(gè)朋友非常的不好辦。 因此,，造成我的朋友目前工作很不好進(jìn)行,。分析原因，那個(gè)預(yù)算員,，因?yàn)閷W(xué)歷較高,，投標(biāo)的經(jīng)驗(yàn)豐富（現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)沒有），因此,，其對(duì)于公司不能提拔為副經(jīng)理很是不服氣,，更不服氣于受一名沒有學(xué)歷而工作又很不按常規(guī)的老預(yù)算人員的管理。正因?yàn)槿绱?，造成關(guān)系緊張,，工作難度加大。其實(shí),，個(gè)人覺得,，處理好工作關(guān)系更重要。作為一個(gè)與直接領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系非常好的預(yù)算人員,，好處多多?。∑鋵?shí),，處理好這層關(guān)系很簡(jiǎn)單,，所需要做的工作也并不多。 本來,，在施工單位現(xiàn)場(chǎng)的預(yù)算人員的工作就不是很多,，一個(gè)月也就忙那么幾天，過了那幾天,，時(shí)間還不都是屬于自己的,。因此，領(lǐng)導(dǎo)安排的工作應(yīng)該積極主動(dòng)的去做,，去按領(lǐng)導(dǎo)的意思來做,，遇到有些想不明白的問題，直接問你的領(lǐng)導(dǎo)該如何做,，這樣可以達(dá)到事半功倍的效果,。在沒事的時(shí)候，留心項(xiàng)目部的動(dòng)向,，提前把有可能要發(fā)生的事情做好（預(yù)算人員的工作）,，當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)需要的時(shí)候直接拿出來,，比如說，結(jié)構(gòu)快出正負(fù)零的時(shí)候,，你就應(yīng)該把正負(fù)零以下的成本算出來,，不準(zhǔn)確沒關(guān)系，但一定要與材料人員進(jìn)行溝通,，進(jìn)場(chǎng)多少材料,，特別是周轉(zhuǎn)材料一定要心中有數(shù)。如果你能在領(lǐng)導(dǎo)沒有安排之前向領(lǐng)導(dǎo)提出：成本是多少,，能夠結(jié)算的金額是多少,，有可能會(huì)虧損啊。個(gè)人覺得,，最好是不要弄贏利了,，前邊一直報(bào)喜，到最后突然結(jié)算虧損了,，那吃不了兜著走的一定是你,。前邊一直都報(bào)不好的結(jié)果，領(lǐng)導(dǎo)不會(huì)怪你的,，因?yàn)楣こ滩皇悄阕龅?，材料也不是你進(jìn)的，民工隊(duì)也不是你選的,，領(lǐng)導(dǎo)自然會(huì)分析原因想辦法的,，最后笑到最后的是你。對(duì)于工作中領(lǐng)導(dǎo)可能會(huì)安排的事,，提出部分來給大家作參考（不含正常工作）： １,、周轉(zhuǎn)料的費(fèi)用比較。實(shí)際發(fā)生與投標(biāo)額的對(duì)比,，難點(diǎn)在于周轉(zhuǎn)次數(shù),； ２、鋼筋接頭的費(fèi)用比較,； ３,、商品砼按小票結(jié)算與按實(shí)結(jié)算差額； ４,、人工費(fèi)分析,； ５、分階段成本分析,； ６,、損耗率的測(cè)算； ７,、現(xiàn)場(chǎng)零星用工的發(fā)生率,； ８、材料進(jìn)價(jià)與投標(biāo)價(jià),、市場(chǎng)價(jià)的對(duì)比,。 等等。僅供參考,。 被動(dòng)條件下結(jié)算的審核,。目前我所做的工作是審核一份2800平方米的酒樓裝飾工程結(jié)算，沒有招標(biāo),，直接給了一家裝飾公司施工（以前有過配合,，各方面比較都還不錯(cuò)，領(lǐng)導(dǎo)也信任）,。 工程變化較大,，中間對(duì)一些高檔材料也沒有價(jià)格認(rèn)證，結(jié)算審核非常的困難,。原因如下：首先,，可套用定額的項(xiàng)目不多，造價(jià)中的大部分來自于藝術(shù)性裝飾及高檔材料價(jià),；其次,，非常少見的施工技術(shù)，有些是第一次見到（以前做的裝飾預(yù)算都是比較簡(jiǎn)單的那種）,； 第三,，材料價(jià)格不好確認(rèn)。我的審核辦法是,，首先確認(rèn)人工費(fèi)單價(jià),。經(jīng)過協(xié)商，雙方認(rèn)同人工費(fèi)單價(jià),，不管是什么項(xiàng)目,，人工費(fèi)單價(jià)按55元/工日結(jié)算（我個(gè)人不是很同意此種作法，但領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可了,，我也沒辦法）,；之后，對(duì)于材料單價(jià)的確認(rèn),，不能因?yàn)閷?duì)方說是進(jìn)口的我就認(rèn)可是進(jìn)口的,，我認(rèn)可的是國內(nèi)同類產(chǎn)品的最高檔次的，如果對(duì)方與我爭(zhēng)論的不是非常的厲害,，那說明有可能我給高了,。如果對(duì)方情緒非常的激動(dòng)，那交給領(lǐng)導(dǎo)決定,。如果對(duì)方?jīng)]說什么就同意了我的意見,，那在其它項(xiàng)目上一定要找回來,。我要求施工方提供材料供貨合同或發(fā)票，但我不是很信任這些東西,，留給領(lǐng)導(dǎo)作參考吧,！對(duì)于一些定額上沒有的項(xiàng)目，在施工過程中,，我都有注意并做了記錄,，心中有數(shù)，大概需要多少時(shí)間做完,，估價(jià)進(jìn)入結(jié)算工程造價(jià)咨詢?nèi)藛T在推行工程量清單報(bào)價(jià)中的學(xué)習(xí)與思考(+8分) 長(zhǎng)時(shí)期以來,，我們國家工程造價(jià)管理的核心工作是定額，它是以政府定價(jià)的形式存在,，其本質(zhì)內(nèi)容是計(jì)劃價(jià)格體制,，雖然近幾年來政府制定了各種措施在一定程度上適應(yīng)了我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，但是,，由于定額反映的是社會(huì)平均消耗水平,，而調(diào)整定額基價(jià)的指導(dǎo)價(jià)和調(diào)整系數(shù)卻往往由于各類文件的相對(duì)滯后而跟不上市場(chǎng)變化，已經(jīng)不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要,，也不能讓施工企業(yè)充分發(fā)揮自己的價(jià)格和技術(shù)優(yōu)勢(shì),，因而困擾了我國招標(biāo)承包制的發(fā)展，而目前推行的工程量清單報(bào)價(jià)是在招標(biāo)文件中附上統(tǒng)一的工程量清單,，并規(guī)定作為投標(biāo)企業(yè)作價(jià)的統(tǒng)一依據(jù),，由各企業(yè)自行制定每個(gè)分項(xiàng)的綜合單價(jià)，反映了工程的消耗和有關(guān)費(fèi)用,，易于結(jié)合工程的具體情況進(jìn)行計(jì)價(jià),，更能反映工程的個(gè)別成本和實(shí)際造價(jià)，其作用是為了能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的客觀要求,，通過市場(chǎng)的作用,，優(yōu)化各種相關(guān)資源的配置，提高經(jīng)濟(jì)效益,，促進(jìn)建設(shè)工程項(xiàng)目按程序辦事,，克服混亂現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的必經(jīng)途徑是工程招標(biāo)投標(biāo)價(jià)格的逐漸市場(chǎng)化,，最終形成市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制,，使工程價(jià)格在充分的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中不斷趨于合理。因此,，作為一名工程造價(jià)咨詢?nèi)藛T在推行工程量清單報(bào)價(jià)中應(yīng)不斷地進(jìn)行學(xué)習(xí)與思考,。 一、“工程量清單及工程量清單報(bào)價(jià)”的概念及應(yīng)用 “工程量清單”就是在建設(shè)工程施工招標(biāo)時(shí),，由招標(biāo)人在招標(biāo)文件中提供招標(biāo)項(xiàng)目工程量清單,，而由投標(biāo)人自主報(bào)價(jià)的一種計(jì)價(jià)行為,，推行工程量清單計(jì)價(jià)是建設(shè)市場(chǎng)發(fā)展的客觀要求，是整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)的需要,，符合“企業(yè)自主定價(jià),，市場(chǎng)形成價(jià)格，政府間接調(diào)控”的價(jià)格運(yùn)行機(jī)制,，符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)特征，符合國際慣例,，體現(xiàn)了價(jià)值規(guī)律,，根據(jù)工程量清單及所列項(xiàng)目的綜合單價(jià)，即人工費(fèi),、材料費(fèi)及間接費(fèi)用等計(jì)算出來的絕對(duì)值,，進(jìn)行合計(jì)后，作為工程投標(biāo)報(bào)價(jià)的數(shù)據(jù),，稱為工程量清單報(bào)價(jià),，它主要應(yīng)用于招標(biāo)、投標(biāo),，也適用工程概算,、預(yù)結(jié)算。"工程量清單及工程量清單報(bào)價(jià)"其報(bào)價(jià)要出自于施工方,，如果出自于業(yè)主方,，在招標(biāo)時(shí)它只能作為招標(biāo)標(biāo)底。工程量清單計(jì)價(jià)模式是對(duì)原有定額計(jì)價(jià)模式的改革,，與原有定額計(jì)價(jià)模式相比,，具有完全不同的特點(diǎn)： 1、工程量清單計(jì)價(jià)采用綜合單價(jià)計(jì)價(jià),，綜合單價(jià)中綜合了工程直接費(fèi),、間接費(fèi)、利潤和稅金等其他費(fèi)用,，有些還綜合了技術(shù)措施費(fèi)及施工單位降低的成本費(fèi)（與現(xiàn)行國家頒布的定額及費(fèi)用水平相比）,。這種計(jì)價(jià)方式有利于施工企業(yè)編制自己的定額，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理,，積極大膽創(chuàng)新,、推行新工藝、新方法的使用,，通過提高技術(shù)水平和企業(yè)內(nèi)部定額水平,，極大地提高其在招投標(biāo)中的競(jìng)爭(zhēng)力，從而失去整個(gè)建筑行業(yè)健康迅猛地發(fā)展,。 2,、工程量清單計(jì)價(jià)要求投標(biāo)單位根據(jù)市場(chǎng)行情和自身實(shí)力對(duì)工程量清單項(xiàng)目逐項(xiàng)報(bào)價(jià),，其一啊工程招標(biāo)中的弄虛作假、暗箱*作等違規(guī)行為,，如：有些招標(biāo)規(guī)定,，投標(biāo)總價(jià)，另外投標(biāo)時(shí)的單價(jià)在竣工結(jié)算時(shí),，是不能改變的,，如果誰改變了，該次招投標(biāo)就會(huì)受到質(zhì)疑,，其二是有利于招投標(biāo)工作的順利進(jìn)行,，如采用定額加費(fèi)用招標(biāo)，定額缺項(xiàng)項(xiàng)目,，特殊工藝項(xiàng)目的計(jì)價(jià)無據(jù)可依,，使標(biāo)底計(jì)價(jià)與各施工單位投標(biāo)報(bào)價(jià)很難統(tǒng)一，使招投標(biāo)工作難度增大,，而工程量清單計(jì)價(jià),，由投標(biāo)單位根據(jù)自身情況自行編制綜合單價(jià)，優(yōu)價(jià)中標(biāo),，從而克服了原有定額計(jì)價(jià)招標(biāo)的不足,。 3、工程量清單計(jì)價(jià)具有合同化的法定性,，投標(biāo)時(shí)的分項(xiàng)工程單價(jià)在工程設(shè)計(jì)變更計(jì)價(jià),、進(jìn)度報(bào)表計(jì)價(jià)、竣工結(jié)算計(jì)價(jià)時(shí)是不能改變的,，從而大大簡(jiǎn)化了工程項(xiàng)目各個(gè)階段的預(yù)結(jié)算編審工作,。 三、"工程量清單報(bào)價(jià)"公平,、合理,、勢(shì)在必行通過經(jīng)歷招標(biāo)、投標(biāo)活動(dòng)幾年,，為進(jìn)一步維護(hù)招投標(biāo)雙方的合法權(quán)益,，規(guī)范招投標(biāo)行為，現(xiàn)推行“工程量清單報(bào)價(jià)”,，筆者認(rèn)為雙方都能接受,。比較目前多數(shù)單位采用“工程總價(jià)報(bào)價(jià)”的做法，就更具有科學(xué)性,、公正合理性,。因?yàn)檫^去采用“工程總價(jià)報(bào)價(jià)”的做法，招標(biāo)人如果用"低標(biāo)"或者叫“不合理標(biāo)底”進(jìn)行招標(biāo)，投標(biāo)人則用合理的報(bào)價(jià)投標(biāo),，往往不能中標(biāo),，優(yōu)秀的施工隊(duì)伍、合理的工程報(bào)價(jià),，有時(shí)甚至還不入圍就被淘汰,。為使中標(biāo)可能性變大，投標(biāo)人在報(bào)價(jià)問題上,，幾度揣測(cè),，有時(shí)還會(huì)采取一些不正當(dāng)手段去索取有關(guān)信息、數(shù)據(jù),，因?yàn)椤肮こ虉?bào)價(jià)”在“綜合評(píng)估法”中它所占的比重就有65%,，所以力求“中標(biāo)等價(jià)”更加趨于公平、合理,，采用“工程量清單報(bào)價(jià)”的做法勢(shì)在必行。 四,、實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)的必要性工程量清單計(jì)價(jià)是由有編制招標(biāo)能力的招標(biāo)人或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu),，依據(jù)《計(jì)價(jià)規(guī)范》、投標(biāo)須知,，設(shè)計(jì)規(guī)范,，圖紙等，編制擬建工程的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目,，措施項(xiàng)目,，其他項(xiàng)目的名稱和相應(yīng)的明細(xì)清單，投標(biāo)人按照招標(biāo)文件所提供的工程量清單,，施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況及擬定的施工方案,，施工組織設(shè)計(jì)，按企業(yè)定額或建設(shè)行政主管部門發(fā)布的消耗不實(shí)之處以及工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的市場(chǎng)價(jià)格,，結(jié)合市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)情況,，充分考慮風(fēng)險(xiǎn)，自主報(bào)價(jià),，通過市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成價(jià)格的計(jì)價(jià)方式,。 1、實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià),，是工程造價(jià)深化改革的產(chǎn)物,。我國長(zhǎng)期以來承發(fā)包計(jì)價(jià)，定價(jià)以工程預(yù)算定額作為主要依據(jù),。工程建設(shè)預(yù)算定額管理制度,，盡管曾在歷史上對(duì)合理確定和控制工程造價(jià)起過積極作用，表現(xiàn)出其具有科學(xué)性、統(tǒng)一性,、系統(tǒng)性,、權(quán)威性、強(qiáng)制性,、時(shí)效性和相對(duì)穩(wěn)定性的特點(diǎn),。但是，隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的深入和對(duì)外開放的擴(kuò)大,，這一制度的弊端越來越明顯,。一是量?jī)r(jià)合一，形成"活市場(chǎng)"和"死單價(jià)"的矛盾,，不能在市場(chǎng)中真實(shí)地,、及時(shí)地、準(zhǔn)確地反映建筑產(chǎn)品價(jià)格,。二是現(xiàn)行預(yù)算定額綜合程度較大,，施工實(shí)物性消耗和施工措施性消耗不分，不利于施工企業(yè)發(fā)揮優(yōu)勢(shì),，提高競(jìng)爭(zhēng)力,。三是定額計(jì)價(jià)是按圖紙計(jì)算工程量，套對(duì)應(yīng)定額子目,，按規(guī)定費(fèi)率取費(fèi),，執(zhí)行文件政策調(diào)整來確定工程造價(jià)，這實(shí)質(zhì)是政府定價(jià),，企業(yè)沒有自主定價(jià)的權(quán)利,。這一模式難以滿足招標(biāo)投標(biāo)和評(píng)標(biāo)的要求，不能充分體現(xiàn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng),，工程量清單計(jì)價(jià)將改革以工程預(yù)算定額為計(jì)價(jià)依據(jù)的計(jì)價(jià)模式,。 2、實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)是適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要,?！墩袠?biāo)投標(biāo)法》自2000年實(shí)施以來，建設(shè)工程招投標(biāo)制度已在建設(shè)市場(chǎng)中占主導(dǎo)地位,，特別是國有投資和國有資金為主體的建設(shè)工程基本實(shí)行公開招標(biāo),，通過招標(biāo)投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)尤為形成工程造價(jià)的主要形式。而現(xiàn)行預(yù)算定額規(guī)定的消耗量和有關(guān)施工生費(fèi)用是按社會(huì)平均水平編制的,，以此為依據(jù)形成的工程造價(jià)基本上也屬于社會(huì)平均價(jià)格,，這實(shí)質(zhì)是政府定價(jià)，企業(yè)沒有自主定價(jià)的權(quán)利,，在一定程度上限制了企業(yè)的公平競(jìng)爭(zhēng),。為滿足招標(biāo)投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)定價(jià)的要求，推行工程量清單計(jì)價(jià)已尤為當(dāng)前建設(shè)工程承發(fā)包計(jì)價(jià)改革的重要舉措，工程量清單計(jì)價(jià)是按照國家統(tǒng)一的工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范,，投標(biāo)人自主報(bào)價(jià),，經(jīng)評(píng)審合理低價(jià)中標(biāo)，能夠反映出工程個(gè)別成本,，有利于企業(yè)自主報(bào)價(jià)和公平競(jìng)爭(zhēng),，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求。 3,、實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)是與國際慣例接軌的需要,。工程量清單計(jì)價(jià)是目前國際上通行的做法，如英聯(lián)邦等許多國家,、地區(qū)和世界銀行等國際金融組織均采用這種模式,。我國加入WTO后，建設(shè)市場(chǎng)進(jìn)一步對(duì)外開放,，為了引進(jìn)外資,，對(duì)外投資和國際間承包工程的需要，采用國際上通行的做法,，實(shí)行招標(biāo)工程的工程量清單計(jì)價(jià),，有利于增進(jìn)國際間的經(jīng)濟(jì)往來，有利于促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,，有利于增進(jìn)國際間的經(jīng)濟(jì)往來，有利于促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,，有利于提高施工企業(yè)的管理水平和進(jìn)入國際市場(chǎng)承包工程,。 4、實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)是規(guī)范建設(shè)市場(chǎng)秩序的治本措施之一由于工程預(yù)算定額及相應(yīng)的管理體系在工程承發(fā)包計(jì)價(jià)中調(diào)整承發(fā)包利益和反映市場(chǎng)實(shí)際價(jià)格,、需要,，特別是建立公開、公平,、公正競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制方面還有許多不相適應(yīng)的地方,，例如建設(shè)單位招標(biāo)中廢止壓級(jí)壓價(jià)、施工企業(yè)在投標(biāo)報(bào)價(jià)中高估冒算造成合同執(zhí)行中產(chǎn)生大量的工程糾紛和扯皮,。為了逐步規(guī)范這種不合理或不正當(dāng)?shù)挠?jì)價(jià)行為,，除了法律法規(guī)，行政監(jiān)督以外,，發(fā)揮市場(chǎng)規(guī)律中"競(jìng)爭(zhēng)",，"價(jià)格"的作用是治本之策。實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià),，工程量清單作為招標(biāo)文件和合同文件的重要組成部分,，風(fēng)招標(biāo)人計(jì)價(jià)行為，在技術(shù)上避免招標(biāo)中弄虛作假和暗箱*作以及保證工程款的支付結(jié)算都會(huì)起到重要的作用。 五,、實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)應(yīng)采取的方法和步驟 1,、成立實(shí)施建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組。由主管部門的領(lǐng)導(dǎo)和專家,、相關(guān)部門的人員為成員,，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，以確保工程量清單計(jì)價(jià)的順利實(shí)施,。 2,、制定與《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》配套的有關(guān)文件。進(jìn)一步明確清單計(jì)價(jià)的內(nèi)容,、程序和依據(jù),，一是規(guī)定統(tǒng)一的計(jì)價(jià)程序，規(guī)定工程量清單格式,，確定,、稅金計(jì)算方法以及綜合單價(jià)的組成內(nèi)容。二是分別按土建,、安裝,、市政、園林,、裝飾,、修繕等項(xiàng)目，組織編制工程量實(shí)物消耗定額,。三是根據(jù)《計(jì)價(jià)規(guī)范》,、《實(shí)施細(xì)則》、消耗定額,，開發(fā)清單計(jì)價(jià)軟件,，達(dá)到消耗定額，開發(fā)清單計(jì)價(jià)軟件,，達(dá)到消耗定額,、計(jì)價(jià)規(guī)范、清單項(xiàng)目結(jié)合,，直至對(duì)方方面面計(jì)價(jià)人員從定額計(jì)價(jià)過渡到清單計(jì)價(jià)的指引作用,。四是制定建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)評(píng)標(biāo)定標(biāo)辦法，適應(yīng)《計(jì)價(jià)規(guī)范》執(zhí)行后評(píng)標(biāo)工作的需要,。 3,、組織有步驟的培訓(xùn)工作。使方方面面專業(yè)人員盡快掌握新的計(jì)價(jià)方法,。 六,、實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià),，需要研究認(rèn)識(shí)的幾個(gè)問題 1、關(guān)于推行工程量清單后定額無用的問題,。我國五十年代初從原蘇聯(lián)引進(jìn)定額管理制度,，一直使用至今。搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以來,，要不要定額問題的爭(zhēng)論從沒有停止過?，F(xiàn)在有人認(rèn)為，采用工程量清單計(jì)價(jià)后,，不再需要定額了,，這種說法是一種誤解。建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的工程造價(jià)模式,，必須取消束縛建筑業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的法定性的死的"定額"制度,，建立新的能指導(dǎo)企業(yè)定價(jià)的"定額[url=]"制度。企業(yè)在確定工程成本和投標(biāo)報(bào)價(jià)中還是需要工程造價(jià)管理部門發(fā)布的消耗量水平和價(jià)格信息作參考,。從投資方看,，更需要這方面的資料和信息作為投資決策。財(cái)政,、審計(jì),、仲裁和法院等在相應(yīng)的工作中也要以此為依據(jù)。反映社會(huì)必要活勞動(dòng)和物化勞動(dòng)的消耗量定額對(duì)引導(dǎo)和規(guī)范市場(chǎng)定價(jià)的作用始終是十分重要的,。 2,、關(guān)于研究工程量清單計(jì)價(jià)評(píng)標(biāo)辦法的問題。實(shí)施工程量清單計(jì)價(jià)后,，原有的以定額計(jì)算的標(biāo)底價(jià)為準(zhǔn),，上浮3%、下浮5%控制投標(biāo)價(jià)的評(píng)標(biāo)辦法,，已不能適應(yīng)評(píng)標(biāo)工作的需要。按照招標(biāo)投標(biāo)法,、國務(wù)院有關(guān)部委精神,，對(duì)政府投資工程國有投資工程今后評(píng)標(biāo)中采取經(jīng)評(píng)審最合理價(jià)中標(biāo)越來越普遍，為配合《計(jì)價(jià)規(guī)范》執(zhí)行后的評(píng)標(biāo)工作的需要,，要抓緊研究制定有關(guān)商務(wù)標(biāo)的評(píng)標(biāo)辦法,，加強(qiáng)部門監(jiān)管，達(dá)到有效控制造價(jià),。 3,、關(guān)于強(qiáng)化工程造價(jià)監(jiān)督管理工作的問題。工程造價(jià)的監(jiān)管是一項(xiàng)涉及建設(shè)項(xiàng)目投資效益和建設(shè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的重要工作,。實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)后,，造價(jià)管理部門對(duì)工程造價(jià)是不管,，而需要從直接管理向間接管理轉(zhuǎn)變、寒來暑往同法制管理轉(zhuǎn)變,、事后調(diào)控向事前調(diào)控轉(zhuǎn)變,，管理任務(wù)更重了。針對(duì)目前建筑市場(chǎng)秩序尚未完全規(guī)范,，建筑市場(chǎng)信用機(jī)制尚未建立,，盲目壓價(jià)，低于成本中標(biāo),，結(jié)算扯皮嚴(yán)重的情況,，要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程全過程的監(jiān)督管理工作，盡快制定出監(jiān)督管理的具體措施,，并將工程造價(jià)管理工作與建筑管理其他工作有機(jī)結(jié)合起來,，發(fā)揮建筑行業(yè)管理的整體優(yōu)勢(shì)，從工程前期入手,，對(duì)招標(biāo)文書,、施工圖預(yù)算、招標(biāo)標(biāo)底,、投標(biāo)標(biāo)底,、投標(biāo)報(bào)價(jià)、簽訂合同價(jià),、工程結(jié)算等活動(dòng)進(jìn)行全過程監(jiān)督管理,。重點(diǎn)加大對(duì)招投標(biāo)過程中低于成本報(bào)價(jià)的判定、陰陽合同和惡性壓價(jià)等擾亂建設(shè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的違法行為的監(jiān)督,，使工程造價(jià)計(jì)價(jià)活動(dòng)的監(jiān)督管理法制化,、規(guī)范化。工程造價(jià)管理是一項(xiàng)技術(shù)性,、經(jīng)濟(jì)性,、政策性都很強(qiáng)的工作，面對(duì)目前的發(fā)展機(jī)遇和新的形勢(shì),，一定要轉(zhuǎn)變觀念,、與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,、團(tuán)結(jié)管理職能,，在思想觀念、計(jì)價(jià)辦法,、管理模式等方面逐步與世界慣例接軌,，真正落實(shí)"政府宏觀調(diào)控，企業(yè)自主報(bào)價(jià),，部門動(dòng)態(tài)監(jiān)管[url=]",，努力開創(chuàng)新時(shí)期新階段工程造價(jià)管理工作的新局面,。 七、工程量清單計(jì)價(jià)模式下的造價(jià)控制 1,、工程項(xiàng)目準(zhǔn)備階段,。在這一階段造價(jià)控制的重點(diǎn)是：充分了解分項(xiàng)工程內(nèi)容，了解工程價(jià)格的市場(chǎng)行情和各種應(yīng)繳稅費(fèi)的情況,。作為業(yè)主可以聘請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員,，也可以委托具有相關(guān)資質(zhì)的工程中介機(jī)構(gòu)調(diào)查，提供有關(guān)分項(xiàng)工程單價(jià)報(bào)告,，為工程招投標(biāo)作好充分準(zhǔn)備,。 2、工程項(xiàng)目施工招投標(biāo)階段,。在這一階段里,，應(yīng)認(rèn)真編制和分析工程項(xiàng)目招標(biāo)文件：招標(biāo)公告、招標(biāo)文件,、招標(biāo)答疑,、工程量清單、工程標(biāo)底等等,，其中有不少條款直接關(guān)系到工程項(xiàng)目造價(jià)的確定與控制,，是控制工程各階段造價(jià)的主要依據(jù)，應(yīng)仔細(xì)斟酌,，做到準(zhǔn)確,、詳細(xì)和周全，而且條款之間,、文件之間應(yīng)互相銜接,，避免出現(xiàn)相互矛盾。 3,、工程項(xiàng)目施工實(shí)施階段,。在這一階段，主要的工作是落實(shí)第二階段已確定的造價(jià)控制目標(biāo)與控制計(jì)劃,，嚴(yán)格執(zhí)行工程量清單計(jì)價(jià)的原則與內(nèi)容,，特別是注意增減工程量的簽證工作。在工程量簽證前,，應(yīng)區(qū)分哪些該簽，哪些不該簽,；哪些項(xiàng)目是合同內(nèi),，哪些項(xiàng)目是合同外；哪些工作內(nèi)容已在投標(biāo)單價(jià)中包含,，哪些沒有包含,；簽應(yīng)該簽多少等等,。 4、工程項(xiàng)目竣工結(jié)算階段,。在這一階段造價(jià)控制的重點(diǎn)是：核算實(shí)際完成工程量,，核實(shí)各分項(xiàng)工程使用的綜合單價(jià)是否與投標(biāo)時(shí)或合同簽訂時(shí)的綜合單價(jià)一一對(duì)應(yīng)，審核竣工結(jié)算匯總金額,。 |
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