?經(jīng)過馬拉松式的漫長談判,，就在所有人耐心都即將耗盡之時，歐洲大國調(diào)停俄烏沖突的局面終于有一些轉(zhuǎn)機,，最主要的成果就是達成了一份基本符合俄羅斯意愿的停戰(zhàn)協(xié)議,。根據(jù)這一協(xié)議,，近日來持續(xù)惡化的烏克蘭東部地區(qū)武裝沖突在15日后會被凍結(jié),。

如果從協(xié)議的內(nèi)容來看，能夠達成停戰(zhàn)協(xié)議已經(jīng)是在各方妥協(xié)的基礎(chǔ)上都能夠接受的最好結(jié)果,，由此可以認為烏克蘭問題的明斯克工作小組調(diào)停地區(qū)沖突的工作取得了階段性成果,，普京,、默克爾、奧朗德和波羅申科艱苦的工作也沒有白費,。但是考慮到明斯克工作小組這個工作機制創(chuàng)建之初的目標是完全消除由烏克蘭政治危機帶來的地區(qū)緊張局勢,，只能說能夠達成停戰(zhàn)協(xié)議很好，但是還遠遠不夠,。

就在十幾天前,，在同一個場合，烏克蘭前總統(tǒng)庫奇馬說,，當天烏克蘭問題三方聯(lián)絡(luò)小組與烏東部民間武裝代表就履行明斯克協(xié)議的計劃進行了會談,，但最終無果。當時庫奇馬表達的原因是直接與到地區(qū)沖突有關(guān)的頓涅茨克和盧甘茨克領(lǐng)導(dǎo)人并沒有參加到明斯克會談之中,，言下之意則是烏克蘭東部地區(qū)的武裝力量領(lǐng)導(dǎo)人并不承認這個機制的合法性,，也就更不會接受所達成的協(xié)議。不過,，這一次在四國達成和平協(xié)議之后,，頓涅茨克領(lǐng)導(dǎo)立即飛往明斯克加入接下來的會談之中，態(tài)度立場較之前發(fā)生了180度大轉(zhuǎn)彎,，可以推測有能力影響到東部地區(qū)的俄羅斯在其中的運作中發(fā)揮了很大的作用,。

按照普京和波羅申科的說法，烏克蘭問題三方聯(lián)絡(luò)小組（烏克蘭,、歐洲安全與合作組織,、俄羅斯）已經(jīng)簽署一份涉及具體措施的履行明斯克協(xié)議路線圖，旨在終止烏東部為期數(shù)月的暴力沖突,。換言之,，目前的工作成果遠不是解決問題，而是凍結(jié)沖突,，以免形式進一步惡化,。能夠達成這樣的成果，俄羅斯在其中發(fā)揮了巨大的作用,，普京總統(tǒng)既要向東部民兵施壓,，以使其接受明斯克工作小組談判的結(jié)果，還要說服烏克蘭總統(tǒng)接受現(xiàn)實,，與東部地區(qū)平等的對話,。

應(yīng)該說，達成停戰(zhàn)協(xié)議這一目標符合俄羅斯長期以來對于烏克蘭東部地區(qū)沖突所持有的立場,，同時也基本符合德國和法國這樣歐洲大國的不擴散地區(qū)沖突的要求,，即可以認為是一份俄羅斯的方案，更可以理解成為歐洲的方案,。

在烏克蘭地區(qū)沖突協(xié)調(diào)上長期存在兩種相互競爭的方案,，一種是歐洲大國和俄羅斯普遍持有的凍結(jié)方案,，這個方案承認地區(qū)沖突的現(xiàn)實，堅持首先要凍結(jié)沖突,，然后尋找對話和妥協(xié)的可能,。另一種方案則可以認為是美國方案，在這個方案中視俄羅斯為整個危機的制造者和侵略者,，堅決不承認東部武裝力量的合法性,，強硬的將俄羅斯勢力驅(qū)逐出烏克蘭。這兩種方案雖然并非正式提出,，卻在烏克蘭國內(nèi)都有不少的支持者,。因而兩種方案之爭的背后，卻也是烏克蘭國內(nèi)政治力量的博弈和重新組合的過程,。能夠達成停戰(zhàn)協(xié)議的原因很多,，也很復(fù)雜，絕不是僅僅由一兩個大國就能夠決定,。

與2008年俄格戰(zhàn)爭之后法國的調(diào)停相比,，德法兩國這一次甚至都不能說完全代表歐洲的立場。2008年的法國是歐盟輪值主席國,，有這個資格來代表歐洲的意愿,，而現(xiàn)在的德法只能是單個歐洲大國的身份來參與國際協(xié)調(diào)，影響力就要大打折扣了,。

盡管達成了停戰(zhàn)協(xié)議,，但是普遍的觀點對于停戰(zhàn)協(xié)議的效果持有悲觀的態(tài)度，這也是由明斯克工作小組機制的一些缺陷確定的,。最關(guān)鍵的問題是在停戰(zhàn)協(xié)議達成的談判之中缺乏一個能影響到各方的關(guān)鍵參與者——美國,。美歐在烏克蘭危機的立場中存在著根本不同的觀點，這是大家普遍的共識,，因為不能說德國和法國的立場能夠代表美國,，甚至都很難說波羅申科是美國代言者。從政治譜系來看,，烏克蘭總理亞采紐克的政治觀點更加接近美國新保守主義的立場,，而波羅申科作為烏克蘭的總統(tǒng)，他的政治觀點往往更加中立和實用,。

烏克蘭政治危機從2014年3月開始發(fā)酵以來,，美國在烏克蘭政府背后的運作就世人所注意，特別是紐蘭的電話門事件曝光后徹底的將亞采紐克和美國的關(guān)系展現(xiàn)出來,。烏克蘭政治危機本質(zhì)上是一次政治危機,，爭奪的雙方借助于外國的力量從而將國內(nèi)爭斗演變成了一成美俄之間的對抗。離開了美國的危機解決方案也許會解決一時的問題，也有可能化解暫時的激烈對抗局面,，但卻遠遠不能解決問題。

到現(xiàn)在為止,，烏克蘭危機的關(guān)鍵問題已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)閹讉€方面,，包括東部武裝力量身份問題和未來烏克蘭政治格局的安排，即便是停戰(zhàn)談判目前也只是決定了停止武裝沖突,，但是很多細節(jié)卻沒能顧及到,，比如以什么分界線實現(xiàn)停戰(zhàn)，俄烏邊界的控制權(quán)應(yīng)該掌握在誰手里,，俄羅斯援助的重型武器是否撤出,。元首級談判的目標是達成停戰(zhàn)的大目標，倉促間自然無暇對這些問題一一解決,，可想在接下來的明斯克工作機制中幾方的爭奪還將繼續(xù)也會更加激烈,。

停戰(zhàn)協(xié)議能夠達成的重要意義在于釋放善意，幾個星期來沖突造成的傷亡和損失太大了,，需要一個利好的消息來鼓舞人心,。但也確實不能過高估計停戰(zhàn)協(xié)議的真實效果，停戰(zhàn)協(xié)議遠遠不夠,，需要做的事情還很多,。