2015年2月13日上午,，質(zhì)檢總局新聞辦公室主任、新聞發(fā)言人李靜主持召開專題新聞發(fā)布會,，產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督司副司長孫會川通報了2015年產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作重點,、2014年國家監(jiān)督抽查質(zhì)量狀況分析、關(guān)于公開征集2015年產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查產(chǎn)品目錄建議的情況及2015年產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查計劃等四個方面的情況,。以下為具體內(nèi)容：

    一,、2015年產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作重點

    今年產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作的總體思路可以簡要總結(jié)為：“突出三個重點,，深化四項改革,，深入開展一個行動”,。

    “突出三個重點”是指：一要突出消費品質(zhì)量安全監(jiān)管。把消費品質(zhì)量安全監(jiān)管作為重中之重,，加強消費品監(jiān)督抽查,，推進重點消費品分類監(jiān)管，強化消費品質(zhì)量問題處置,，推動消費品質(zhì)量社會共治,。二要突出電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。堅持“幫,、打,、促”的工作理念，以電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量提升行動為主線,，充分發(fā)揮質(zhì)量服務(wù)與質(zhì)量監(jiān)督作用,，幫扶電商生產(chǎn)企業(yè)提升質(zhì)量保障能力，嚴厲打擊電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量違法行為,，凈化網(wǎng)絡(luò)購物環(huán)境,。三要突出食品相關(guān)產(chǎn)品安全監(jiān)管。以貫徹落實《食品安全法》為主線,，研究制定食品相關(guān)產(chǎn)品監(jiān)管辦法,，完善食品相關(guān)產(chǎn)品監(jiān)管機制，加強食品相關(guān)產(chǎn)品安全監(jiān)管,，保障食品相關(guān)產(chǎn)品安全,。

    “深化四項改革”是指：一要深化生產(chǎn)許可證制度改革。按照“放,、管,、治”的原則，貫徹落實行政審批制度改革要求,，以保障重要工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全為基礎(chǔ),，以轉(zhuǎn)變職能、簡政放權(quán)為核心,，以激發(fā)市場活動,、落實企業(yè)質(zhì)量安全責任為目標，全面改革生產(chǎn)許可證制度,。二要深化產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查制度改革,。按照依法監(jiān)管、公正透明,、權(quán)責一致,、社會共治的原則，提高監(jiān)督抽查透明度，規(guī)范監(jiān)督抽查全過程,，發(fā)揮監(jiān)督抽查對消費品安全,、質(zhì)量提升、證后監(jiān)管,、分類監(jiān)管等工作的推動作用,，增強產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督合力。三要深化機動車安檢機構(gòu)監(jiān)管制度改革,。以分類監(jiān)管為主線,，圍繞轉(zhuǎn)變職能，改進管理方式,，明確層級監(jiān)管職責,，通過定期檢查、隨機抽查,、明察暗訪等方式,，切實加強安檢機構(gòu)監(jiān)管。四要完善產(chǎn)品質(zhì)量安全風險監(jiān)控制度,。堅持重點突破,、穩(wěn)步推進，有效提升風險信息利用效率,，提高風險評估能力,，探索開展產(chǎn)品質(zhì)量安全風險調(diào)查，實現(xiàn)風險處置常態(tài)化,、規(guī)范化,，建立健全產(chǎn)品質(zhì)量安全風險監(jiān)控體系，推動產(chǎn)品質(zhì)量安全治理能力現(xiàn)代化,。

    “深入開展一個行動”是要深入開展重點產(chǎn)品質(zhì)量提升行動,。2015年，質(zhì)檢總局將以兒童用品,、廚房用具,、紡織服裝、電線電纜,、裝飾裝修材料,、節(jié)水產(chǎn)品、復(fù)混肥料,、建筑防水卷材,、車用汽柴油、食品包裝材料等10類產(chǎn)品為重點,，集中力量,，狠抓質(zhì)量提升,，以質(zhì)量提升凸顯監(jiān)督效能，以質(zhì)量提升促進轉(zhuǎn)型升級,。

    二,、2014年國家監(jiān)督抽查質(zhì)量狀況分析

    2014年，質(zhì)檢總局認真貫徹落實中央關(guān)于調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),、深化改革和改善民生等重大戰(zhàn)略部署,，以及節(jié)能減排,、重點產(chǎn)品質(zhì)量提升,、婦女兒童權(quán)益保障等工作要求，堅持依法行政,，緊密圍繞“抓質(zhì)量,、保安全、促發(fā)展,、強質(zhì)檢”的工作方針,，認真組織開展產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查。

    全年國家監(jiān)督抽查產(chǎn)品159種,。其中包括：兒童及嬰幼兒服裝,、玩具、學(xué)生用品,、運動服及針織泳裝,、旅游鞋、皮鞋和旅行箱等22種日用及紡織品,；電冰箱,、房間空氣調(diào)節(jié)器、儲水式電熱水器,、電風扇,、臺式計算機等25種電子電器；紙巾紙,、家用燃氣用具,、家用衛(wèi)生殺蟲用品和家用洗滌劑等17種輕工產(chǎn)品；磷肥,、殺蟲燈,、脫粒機和植物保護機械等11種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料；安全帶,、消防水帶,、車床、鎖具等30種機械及安防產(chǎn)品,；永磁直流電動機,、三相異步電動機,、器具開關(guān)、液化石油氣和隔離開關(guān)等21種電工及材料產(chǎn)品,；建筑防水卷材,、人造板、建筑涂料等28種建筑裝飾裝修材料,；餐具洗滌劑,、食品用紙包裝、容器,、工業(yè)和商用電熱食品加工設(shè)備,、食品用塑料包裝容器工具等5種食品相關(guān)產(chǎn)品。

    全年共抽查了24245家企業(yè)生產(chǎn)的25672批次產(chǎn)品,，產(chǎn)品抽查合格率為92.3 %,。從近5年的抽查情況看，產(chǎn)品抽查合格率分別為87.6%,、87.5%,、89.8%、88.9%和92.3 %,，整體呈現(xiàn)波動上升態(tài)勢,，2014年比2013年上升了3.4個百分點。國家監(jiān)督抽查合格率首次突破90%,，其中,，2014年重點加強了食品相關(guān)產(chǎn)品的監(jiān)督抽查力度，全年共抽查6695家企業(yè)生產(chǎn)的7451批次產(chǎn)品,，抽查合格率為98.5%,，對2014年整體抽查合格率上升貢獻最大。

    2014年國家監(jiān)督抽查結(jié)果按產(chǎn)品,、按類別,、按區(qū)域和跟蹤抽查情況的具體分析，可以通過我們提供的背景材料詳細了解,。

    三,、關(guān)于公開征集2015年產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查產(chǎn)品目錄建議的情況

    為深化產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查改革，更好服務(wù)民生,，回應(yīng)社會關(guān)切,，促進質(zhì)量社會共治，2014年11月,，質(zhì)檢總局發(fā)布公告,，通過質(zhì)檢總局官網(wǎng)、中國質(zhì)量報,、中國質(zhì)量新聞網(wǎng),、質(zhì)檢微信等多種渠道同時發(fā)布調(diào)查問卷,，面向社會公眾公開征集2015年產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查產(chǎn)品目錄建議。截至2014年12月底,，質(zhì)檢總局共收到公眾網(wǎng)絡(luò)投票33.5萬票,，涉及日用及紡織品、電子電器,、輕工產(chǎn)品,、建筑和裝飾裝修材料、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料,、機械及安防產(chǎn)品,、電工及材料產(chǎn)品、食品相關(guān)產(chǎn)品等8大類產(chǎn)品,。同時,，征集到192家單位的1548條建議。

    從征集意見的情況看,，呈現(xiàn)以下特點：一是150種目錄產(chǎn)品投票集中度較高，150種目錄產(chǎn)品投票數(shù)為328323票,，占投票總數(shù)的98.1%,，投票集中度較高。二是三大類產(chǎn)品投票數(shù)較高,，輕工產(chǎn)品,、機械及安防產(chǎn)品和電子電器3大類產(chǎn)品的投票數(shù)均超過5萬票，投票數(shù)較高,。三是11種產(chǎn)品公眾關(guān)注度較高,，依次為農(nóng)藥、學(xué)生用品,、電動工具,、玩具、家用衛(wèi)生殺蟲用品（如蚊香）,、皮鞋,、單臂操作助行器（如肘拐杖）、餐具洗滌劑,、食品用紙包裝及容器,、復(fù)混肥料和童車。四是日用消費品是公眾關(guān)注熱點,。公開投票涉及的224種產(chǎn)品中,，日用消費品有154種，占到了產(chǎn)品種類總數(shù)的68.8%,。

    此外,，公眾建議抽查產(chǎn)品涉及范圍較廣,，除《抽查產(chǎn)品目錄》涉及的150種產(chǎn)品外，公眾還對目錄外的74種產(chǎn)品提出了抽查建議,，產(chǎn)品范圍涉及較廣,。征集意見的具體情況，可以通過我們提供的背景材料詳細了解,。

    四,、2015年產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查計劃

    根據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查管理辦法》等規(guī)定,，結(jié)合現(xiàn)有財政專項經(jīng)費規(guī)模,、產(chǎn)品標準和檢驗機構(gòu)技術(shù)保障能力狀況，質(zhì)檢總局組織制定了《2015年產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查計劃》,。在制定抽查計劃中,，質(zhì)檢總局充分采納公眾意見，將網(wǎng)絡(luò)投票中公眾關(guān)注度較高的產(chǎn)品全部納入國家監(jiān)督抽查計劃,，以進一步提高監(jiān)管的針對性和有效性,。

    2015年，質(zhì)檢總局將繼續(xù)加強對涉及人體健康和人身,、財產(chǎn)安全的產(chǎn)品,，影響國計民生的重要工業(yè)產(chǎn)品以及消費者、有關(guān)組織反映質(zhì)量問題突出的產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督,，計劃對182種產(chǎn)品開展產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查,，包括日用及紡織品19種、電子電器產(chǎn)品31種,、輕工產(chǎn)品21種,、建筑和裝飾裝修材料29種、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料15種,、機械及安防產(chǎn)品31種,、電工及材料產(chǎn)品26種、食品相關(guān)產(chǎn)品10種,。監(jiān)督抽查分季度監(jiān)督抽查,、專項監(jiān)督抽查和聯(lián)動監(jiān)督抽查等3種形式，監(jiān)督抽查的對象包括生產(chǎn)企業(yè),、經(jīng)銷企業(yè)和網(wǎng)絡(luò)銷售企業(yè),。

    2015年產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查計劃突出了以下特點：一是強化消費品質(zhì)量安全監(jiān)管。計劃抽查114種消費品,，占到了全年計劃的62.6%,。二是強化電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。計劃對11種產(chǎn)品開展電子商務(wù)專項抽查,，并同時開展線上線下對比抽查,。三是強化準入許可產(chǎn)品證后監(jiān)管,。包括了63個實施相關(guān)資質(zhì)管理的產(chǎn)品，占到了全年計劃的34.6%,。四是強化質(zhì)量提升的重點產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,。涉及2015年開展10類重點產(chǎn)品質(zhì)量提升行動的49種產(chǎn)品。五是強化質(zhì)量水平較低產(chǎn)品的跟蹤抽查,。重點跟蹤抽查質(zhì)量水平較低的產(chǎn)品85個,，占跟蹤抽查產(chǎn)品種類總數(shù)的56.7%。六是強化食品相關(guān)產(chǎn)品安全監(jiān)管,。圍繞食品相關(guān)產(chǎn)品監(jiān)管工作重點,，在繼續(xù)對發(fā)證產(chǎn)品開展監(jiān)督抽查的同時，擴大抽查產(chǎn)品種類,。計劃對10種食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量開展抽查,。七是積極回應(yīng)部委和公眾意見和建議。針對有關(guān)部委,、協(xié)會提出的抽查建議,，安排了相關(guān)產(chǎn)品的抽查，同時,，針對網(wǎng)絡(luò)投票中公眾關(guān)注度較高,、投票數(shù)較高的71種產(chǎn)品全部納入了2015年國抽計劃。八是積極擴大抽查產(chǎn)品種類,。2015年計劃對30種從未開展過或近5年未開展過國抽的產(chǎn)品組織抽查，占抽查產(chǎn)品種類總數(shù)的16.5%,。

    下一步,，質(zhì)檢總局將依法履職，認真組織開展2015年產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查工作,，并按照政務(wù)信息公開要求,，將產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查結(jié)果全部向公眾公開，依法處理產(chǎn)品質(zhì)量違法違規(guī)行為,，督促企業(yè)切實落實質(zhì)量安全主體責任,，促進提高產(chǎn)品質(zhì)量整體水平。具體抽查產(chǎn)品名單,，可以通過我們提供的背景材料詳細了解,。