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《1962年版本的《農(nóng)村人民公社工作條例》》

 荷香月暖 2015-01-21


1962年版本的《農(nóng)村人民公社工作條例》》

1962927日黨的八個(gè)十中全會(huì)通過(guò)的《農(nóng)村人民公社工作條例修正草案》(以下簡(jiǎn)稱《六十條》)

       農(nóng)村人民公社工作條例(草案) 

 

農(nóng)村人民公社工作條例(草案)

【也稱《人民公社六十條》或《六十條》】

(一九六一年三月)

第一章 農(nóng)村人民公社在現(xiàn)階段的性質(zhì)、組織和規(guī)模

一,、農(nóng)村人民公社是政社合一的組織,,是我國(guó)社會(huì)主義社會(huì)在農(nóng)村中的基層單位,又是我國(guó)社會(huì)主義政權(quán)在農(nóng)村中的基層單位,。

農(nóng)村人民公社是適應(yīng)生產(chǎn)發(fā)展的需要,,在高級(jí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的基礎(chǔ)上聯(lián)合組成的。它在一個(gè)很長(zhǎng)的歷史時(shí)期內(nèi),,是社會(huì)主義的集體經(jīng)濟(jì)組織,,實(shí)行各盡所能、按勞分配,、多勞多得,、不勞動(dòng)者不得食的原則。

二,、農(nóng)村人民公社一般地分為公社,、生產(chǎn)大隊(duì)和生產(chǎn)隊(duì)三級(jí)。以生產(chǎn)大隊(duì)所有制為基礎(chǔ)的三級(jí)所有制,,是現(xiàn)階段人民公社的根本制度,。

公社在經(jīng)濟(jì)上,是各生產(chǎn)大隊(duì)的聯(lián)合組織,。生產(chǎn)大隊(duì)是基本核算單位,,生產(chǎn)隊(duì)是直接組織社員的生產(chǎn)和生活的單位。

三,、人民公社的各級(jí)組織,,都必須執(zhí)行國(guó)家的政策、法令和計(jì)劃,。

中國(guó)共產(chǎn)黨在人民公社各級(jí)組織中,,必須起領(lǐng)導(dǎo)作用和核心作用。

四,、人民公社的組織原則是民主集中制,。

人民公社的各級(jí)權(quán)力機(jī)關(guān),是公社社員代表大會(huì),,生產(chǎn)大隊(duì)社員代表大會(huì)或者社員大會(huì),,生產(chǎn)隊(duì)社員大會(huì),。

人民公社的管理機(jī)關(guān)是各級(jí)管理委員會(huì),。

人民公社的監(jiān)察機(jī)關(guān)是各級(jí)監(jiān)察委員會(huì),。

五、人民公社各級(jí)的規(guī)模,,都應(yīng)該利于生產(chǎn),,利于經(jīng)營(yíng)管理,利于組織生活,,利于團(tuán)結(jié),,不宜過(guò)大。特別是生產(chǎn)大隊(duì)的規(guī)模不宜過(guò)大,,避免在分配上把經(jīng)濟(jì)水平相差過(guò)大的生產(chǎn)隊(duì)拉平,,避免隊(duì)和隊(duì)之間的平均主義。

人民公社的規(guī)模,,一般地應(yīng)該相當(dāng)于原來(lái)的鄉(xiāng)或者大鄉(xiāng),;生產(chǎn)大隊(duì)的規(guī)模,一般地應(yīng)該相當(dāng)于原來(lái)的高級(jí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社,。但是,,也不要強(qiáng)求一律。公社,、生產(chǎn)大隊(duì)和生產(chǎn)隊(duì),,都可以有大、中,、小不同的規(guī)模,,由社員根據(jù)具體情況,民主決定,。

第二章 人民公社的社員代表大會(huì)和社員大會(huì)

六,、人民公社各級(jí)的重大事情,都由各級(jí)的社員代表大會(huì)或者社員大會(huì)決定,。人民公社各級(jí)的管理委員會(huì)和監(jiān)察委員會(huì)的成員,,都由各級(jí)的社員代表大會(huì)或者社員大會(huì)選舉產(chǎn)生,任期一年,,并且可以由他們隨時(shí)罷免,。

人民公社各級(jí)社員代表大會(huì)或者社員大會(huì),在選舉管理機(jī)關(guān)和監(jiān)察機(jī)關(guān)的成員的時(shí)候,,應(yīng)該注意使貧農(nóng)和下中農(nóng)占優(yōu)勢(shì),。

七 、人民公社的社員代表大會(huì)或者社員大會(huì),,都要定期開(kāi)會(huì),。公社的社員代表大會(huì),,每年至少開(kāi)會(huì)兩次。生產(chǎn)大隊(duì)的社員代表大會(huì)或者社員大會(huì),,每年至少開(kāi)會(huì)四次,。生產(chǎn)隊(duì)的社員大會(huì),每月至少開(kāi)會(huì)一次,。

八 ,、公社和生產(chǎn)大隊(duì)社員代表大會(huì)的代表,每年改選一次,。

社員代表大會(huì)的代表,,要有廣泛的代表性。從事各種業(yè)務(wù)的人員,,有經(jīng)驗(yàn)的老農(nóng),,青年和婦女,都要有適當(dāng)數(shù)量的代表,。

第三章 公社管理委員會(huì)

九,、公社管理委員會(huì),在行政上,,相當(dāng)于原來(lái)的鄉(xiāng)政府,,受縣人民委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)。在管理民政,、生產(chǎn)建設(shè),、財(cái)政貿(mào)易、文教衛(wèi)生,、治安,、民兵和調(diào)解民事糾紛等項(xiàng)工作方面,行使鄉(xiāng)政府的職權(quán),。

十,、公社管理委員會(huì),對(duì)于生產(chǎn)大隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo),,應(yīng)該經(jīng)過(guò)充分的調(diào)查研究,,執(zhí)行群眾路線,進(jìn)行適合情況的正確的領(lǐng)導(dǎo),。它的主要任務(wù)是,,充分調(diào)動(dòng)社員群眾的積極性,組織各方面的力量,,發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),。但是,在領(lǐng)導(dǎo)生產(chǎn)中,,必須遵守下列的規(guī)定,,不可管得太多太死,。

(一)根據(jù)國(guó)家計(jì)劃和各生產(chǎn)大隊(duì)的具體情況,兼顧國(guó)家和集體的利益,,向各生產(chǎn)大隊(duì)提出關(guān)于生產(chǎn)計(jì)劃的建議,,并且可以對(duì)各生產(chǎn)大隊(duì)擬定的計(jì)劃,進(jìn)行合理的調(diào)整,。在調(diào)整的時(shí)候,,只許采取協(xié)商的辦法,,不許采取強(qiáng)制的辦法,。

(二)對(duì)于各生產(chǎn)大隊(duì)的生產(chǎn),進(jìn)行檢查,,提出改進(jìn)工作的建議,,經(jīng)過(guò)同社員和干部商量,及時(shí)地幫助生產(chǎn)大隊(duì)解決生產(chǎn)中存在的問(wèn)題,,保證不違農(nóng)時(shí),;但是,不許亂開(kāi)電話會(huì)議,,不許亂發(fā)亂要統(tǒng)計(jì)表報(bào),,不許瞎指揮生產(chǎn)。

(三)推行已經(jīng)試驗(yàn)成功的增產(chǎn)措施,、改良工具和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),。推行的時(shí)

候,必須因地制宜,,并且只能典型示范和提出建議,,不許強(qiáng)迫生產(chǎn)大隊(duì)和生產(chǎn)隊(duì)接受。

(四)在必要的時(shí)候,,可以組織生產(chǎn)大隊(duì)之間的生產(chǎn)協(xié)作,。

組織這種協(xié)作,必須按照自愿互利和等價(jià)交換的原則,,不許無(wú)代價(jià)地調(diào)用勞動(dòng)力,、生產(chǎn)資料和其他物資。

(五)調(diào)劑種子,,供應(yīng)農(nóng)具,、肥料和農(nóng)藥,管好用好大型農(nóng)業(yè)機(jī)械,,從各方面幫助生產(chǎn)大隊(duì)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)計(jì)劃,。供應(yīng)這些生產(chǎn)資料,必須注意保證質(zhì)量,,講求實(shí)效,,不許粗制濫造,,不許硬性攤派。對(duì)于一切不適用的,、質(zhì)量差的農(nóng)具,、肥料和農(nóng)藥,生產(chǎn)大隊(duì)有權(quán)拒絕接受,。

十一,、公社管理委員會(huì)應(yīng)該根據(jù)生產(chǎn)的需要,根據(jù)人力,、物力和財(cái)力的可能,,經(jīng)過(guò)上級(jí)批準(zhǔn)和有關(guān)生產(chǎn)大隊(duì)的同意,興辦全公社范圍的或者幾個(gè)生產(chǎn)大隊(duì)共同的水利建設(shè)和其他有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本建設(shè),。興辦這些基本建設(shè),,必須不妨礙當(dāng)年的生產(chǎn)和當(dāng)年社員收入的增加,不可辦得過(guò)多,。

公社管理委員會(huì)在興辦這些基本建設(shè)的時(shí)候,,必須訂立合同,規(guī)定各單位的權(quán)利和義務(wù),,并且按照各單位受益的多少,,分?jǐn)倓趧?dòng)力和資金。對(duì)于不受益的單位付出的勞動(dòng),,必須給以合理的報(bào)酬,。

十二、公社管理委員會(huì)根據(jù)需要和可能,、可以有步驟地舉辦社辦企業(yè),。社辦企業(yè),可以由公社單獨(dú)投資舉辦,,可以由公社和大隊(duì)共同投資舉辦,,也可以由幾個(gè)公社聯(lián)合投資舉辦。

社辦企業(yè),,應(yīng)該主要為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù),,并且同國(guó)家計(jì)劃適當(dāng)結(jié)合。應(yīng)該就地取材,,不影響國(guó)家統(tǒng)購(gòu)物資的收購(gòu),,不和國(guó)營(yíng)企業(yè)爭(zhēng)原料。

一切社辦企業(yè)的舉辦,,都應(yīng)該量力而行,。公社和大隊(duì)的投資,只能從社辦企業(yè)的利潤(rùn)和公積金內(nèi)開(kāi)支,。

一切社辦企業(yè)的舉辦,,都不能妨礙農(nóng)業(yè)生產(chǎn),。社辦企業(yè)和其他事業(yè),應(yīng)該盡先使用城鎮(zhèn)的非農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力,。占用生產(chǎn)大隊(duì)的勞動(dòng)力,,一般地不得超過(guò)生產(chǎn)大隊(duì)勞動(dòng)力總數(shù)的百分之二。

一切社辦企業(yè),,都應(yīng)該嚴(yán)格實(shí)行經(jīng)濟(jì)核算,,努力降低生產(chǎn)成本,不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量,,防止人力和物力的浪費(fèi),。

凡是社隊(duì)共同舉辦和公社聯(lián)合舉辦的企業(yè),都必須簽訂合同,,保障雙方享受合同規(guī)定的權(quán)益,,分取應(yīng)得的利潤(rùn),。

十三,、公社管理委員會(huì)應(yīng)該促進(jìn)農(nóng)村手工業(yè)生產(chǎn)的迅速發(fā)展。

公社管理委員會(huì)應(yīng)該督促生產(chǎn)大隊(duì)和生產(chǎn)隊(duì),,對(duì)于技術(shù)熟練的手工業(yè)勞動(dòng)者,,按照不同的標(biāo)準(zhǔn),采用不同的辦法,,計(jì)算報(bào)酬,,不能同農(nóng)業(yè)勞動(dòng)一樣;并且在口糧供應(yīng)上給以適當(dāng)?shù)恼疹櫋?/span>

十四,、公社的公共積累,,主要來(lái)源是社有企業(yè)的利潤(rùn),也可以從生產(chǎn)大隊(duì)提取一定的公積金,。

公社的公共積累,,除了用于擴(kuò)大再生產(chǎn)和舉辦集體福利事業(yè)以外,應(yīng)該拿出一部分,,扶助生產(chǎn)上有困難的生產(chǎn)大隊(duì)和生產(chǎn)隊(duì),。

為了鞏固大隊(duì)所有制和發(fā)展大隊(duì)經(jīng)濟(jì),今后幾年內(nèi),,公社一般地應(yīng)該少提或者不提生產(chǎn)大隊(duì)的公積金,;如果要提,提取的比例要經(jīng)過(guò)縣人民委員會(huì)的批準(zhǔn),。

十五,、公社管理委員會(huì)的財(cái)務(wù)工作,必須嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度,,嚴(yán)格遵守勤儉辦社的原則,。一切開(kāi)支,,都必須有預(yù)算和決算,都必須按照規(guī)定的批準(zhǔn)手續(xù)辦事,。嚴(yán)格限制非生產(chǎn)性的開(kāi)支,。財(cái)務(wù)必須公開(kāi),要按期向社員代表大會(huì)報(bào)告財(cái)務(wù)工作,。

公社管理委員會(huì)應(yīng)該領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督各生產(chǎn)大隊(duì)的財(cái)務(wù)工作,,公社管理委員會(huì)的財(cái)務(wù)工作,接受縣的財(cái)政部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督,。

第四章 生產(chǎn)大隊(duì)管理委員會(huì)

十六,、生產(chǎn)大隊(duì),是人民公社這個(gè)聯(lián)合經(jīng)濟(jì)組織當(dāng)中的獨(dú)立經(jīng)營(yíng)單位,。它統(tǒng)一管理各生產(chǎn)隊(duì)的生產(chǎn)事業(yè),,又承認(rèn)生產(chǎn)隊(duì)在生產(chǎn)管理上的一定的自主權(quán)。它實(shí)行獨(dú)立核算,,自負(fù)盈虧,,在全大隊(duì)范圍內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一分配,又承認(rèn)各生產(chǎn)隊(duì)的差別,。

十七,、在生產(chǎn)大隊(duì)范圍內(nèi),除了生產(chǎn)隊(duì)所有的和社員所有的生產(chǎn)資料以外,,一切土地,,耕畜、農(nóng)具等生產(chǎn)資料,,都屬于生產(chǎn)大隊(duì)所有,。各生產(chǎn)隊(duì)按包產(chǎn)計(jì)劃上交的產(chǎn)品和收入,生產(chǎn)大隊(duì)直接經(jīng)營(yíng)所得的產(chǎn)品和收入,,也都屬于生產(chǎn)大隊(duì)所有,,由生產(chǎn)大隊(duì)分配。

十八,、生產(chǎn)大隊(duì)必須把勞動(dòng)力,、土地、耕畜和農(nóng)具,,固定給生產(chǎn)隊(duì)使用,,并且登記造冊(cè),不再變動(dòng),。如果在特殊情況下,,必需調(diào)用的時(shí)候,一定要不妨礙生產(chǎn)隊(duì)包產(chǎn)任務(wù)的完成,經(jīng)過(guò)協(xié)商同意,,嚴(yán)格遵守互利的原則,。

凡是宜于生產(chǎn)隊(duì)經(jīng)營(yíng)的荒地、山林,、經(jīng)濟(jì)林木,、水面等資源,都應(yīng)該固定包給生產(chǎn)隊(duì)經(jīng)營(yíng),,使這些資源得到充分的利用和保護(hù),。

十九、生產(chǎn)大隊(duì)的生產(chǎn)計(jì)劃,,應(yīng)該建立在各生產(chǎn)隊(duì)生產(chǎn)計(jì)劃的基礎(chǔ)上,。生產(chǎn)大隊(duì)根據(jù)國(guó)家計(jì)劃任務(wù)和各生產(chǎn)隊(duì)的實(shí)際情況,對(duì)各生產(chǎn)隊(duì)提出初步要求,;然后,,由各生產(chǎn)隊(duì)發(fā)動(dòng)社員充分討論,擬定本隊(duì)的生產(chǎn)計(jì)劃,;然后,,由大隊(duì)把各生產(chǎn)隊(duì)的生產(chǎn)計(jì)劃和大隊(duì)企業(yè)和生產(chǎn)計(jì)劃,加以綜合,,經(jīng)過(guò)必要的協(xié)商調(diào)整,,訂出全大隊(duì)的生產(chǎn)計(jì)劃。

生產(chǎn)大隊(duì)在制定生產(chǎn)計(jì)劃的時(shí)候,,對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)方面(農(nóng)、林,、牧,、副、漁),,對(duì)于糧食作物和各種經(jīng)濟(jì)作物,,都要根據(jù)當(dāng)?shù)厣a(chǎn)習(xí)慣和可能,統(tǒng)籌兼顧,,全面安排,。

二十、生產(chǎn)大隊(duì)對(duì)生產(chǎn)隊(duì)必須認(rèn)真實(shí)行包產(chǎn),、包工,、包成本和超產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)的三包一獎(jiǎng)制,包產(chǎn)指標(biāo)一定要落實(shí),,一定要真正留有余地,,使生產(chǎn)隊(duì)經(jīng)過(guò)努力有產(chǎn)可超,超產(chǎn)的大部或者全部,,應(yīng)該獎(jiǎng)給生產(chǎn)隊(duì),;對(duì)于超產(chǎn)糧食的生產(chǎn)隊(duì),,要獎(jiǎng)給一部分或者大部分糧食。

在正常年景下,,由于工作中的毛病,,或者勞動(dòng)不積極,沒(méi)有完成包產(chǎn)任務(wù)的生產(chǎn)隊(duì),,應(yīng)該少得少分,。

為了避免生產(chǎn)隊(duì)之間的平均主義,生產(chǎn)大隊(duì)對(duì)于原來(lái)收入水平較高,、現(xiàn)在由于統(tǒng)一分配收入減少的生產(chǎn)隊(duì),,可以從包產(chǎn)、包工,、獎(jiǎng)勵(lì)或者發(fā)展副業(yè)等方面,,加以照顧,使他們的收入也有增加,。

二十一,、生產(chǎn)大隊(duì)管理委員會(huì),應(yīng)該根據(jù)生產(chǎn)計(jì)劃,,經(jīng)常督促檢查各生產(chǎn)隊(duì)的生產(chǎn)工作,,幫助生產(chǎn)隊(duì)及時(shí)總結(jié)生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn),解決生產(chǎn)中的困難和問(wèn)題,,使他們能夠超額完成包產(chǎn)計(jì)劃,。

生產(chǎn)大隊(duì)管理委員會(huì),應(yīng)該推行先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和增產(chǎn)措施,。在推行的時(shí)候,,必須同生產(chǎn)隊(duì)和社員充分商量,由他們根據(jù)自己的情況決定,,不能強(qiáng)迫他們接受,。

二十二、生產(chǎn)大隊(duì)為了發(fā)展多種經(jīng)營(yíng),,適應(yīng)各生產(chǎn)隊(duì)發(fā)展生產(chǎn)的需要,,增加社會(huì)產(chǎn)品,增加社員收入,,可以經(jīng)營(yíng)一 定數(shù)量的大隊(duì)企業(yè),。大隊(duì)企業(yè)應(yīng)該遵守農(nóng)閑多辦、農(nóng)忙少辦或者不辦的原則,。在農(nóng)忙的時(shí)候,,要盡可能使勞動(dòng)力回到生產(chǎn)隊(duì),參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

生產(chǎn)大隊(duì)興辦的企業(yè)和事業(yè),,從生產(chǎn)隊(duì)占用的勞動(dòng)力,,一 般地不能超過(guò)生產(chǎn)隊(duì)勞動(dòng)力總數(shù)的百分之三 。

二十三,、生產(chǎn)大隊(duì)在收益分配中,,必須實(shí)行少扣多分,保證百分之九十以上的社員增加收入,,其余的社員也盡可能不減少收入,。

生產(chǎn)大隊(duì),在生產(chǎn)隊(duì)完成三包任務(wù)的前提下,,要保證包工的工分值不降低,,保證分配計(jì)劃兌現(xiàn)。

生產(chǎn)大隊(duì)必須努力降低生產(chǎn)成本,,節(jié)約勞動(dòng)時(shí)間,,提高勞動(dòng)效率,反對(duì)鋪張浪費(fèi)和濫用勞動(dòng)力,,嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性開(kāi)支,,減少非生產(chǎn)人員,控制公共積累在收入分配中的比例,,控制供給部分在社員分得的收入中的比例,,從各方面來(lái)提高勞動(dòng)工分的分值。

二十四,、生產(chǎn)大隊(duì)扣留的公積金和公益金,,合計(jì)起來(lái),在目前時(shí)期,,一般控制在大隊(duì)可分配收入的百分之五左右,。

生產(chǎn)大隊(duì)興辦基本建設(shè)和擴(kuò)大再生產(chǎn)投資,應(yīng)該從公積金內(nèi)開(kāi)支,。基本建設(shè)用工和生產(chǎn)用工,,要分開(kāi)計(jì)算,。對(duì)于每一個(gè)有勞動(dòng)能力的社員,經(jīng)過(guò)生產(chǎn)大隊(duì)社員代表大會(huì)或者社員大會(huì)通過(guò),,可以規(guī)定他每年做一定數(shù)目的生產(chǎn)性的基本建設(shè)工,,作為集體經(jīng)濟(jì)的勞動(dòng)積累。超過(guò)這個(gè)規(guī)定的基本建設(shè)用工,,必須從公積金內(nèi)發(fā)給應(yīng)得的工資,。

二十五、生產(chǎn)大隊(duì)必須嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)計(jì)劃,嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)制度,,防止貪污舞弊,。一切開(kāi)支都要遵守規(guī)定的批準(zhǔn)手續(xù),對(duì)于一切不合制度和手續(xù)的開(kāi)支,,會(huì)計(jì)員和出納員有權(quán)拒絕,。

一切收支賬目都要日清月結(jié),按月向社員公布,。會(huì)計(jì)員管帳不管錢(qián),,出納員管錢(qián)不管帳。生產(chǎn)大隊(duì)還必須經(jīng)常督促,、檢查和幫助生產(chǎn)隊(duì)作好財(cái)務(wù)工作和物資管理工作,。

第五章 生產(chǎn)隊(duì)管理委員會(huì)

二十六、為了提高社員和生產(chǎn)隊(duì)干部的積極性,,必須確定和保障生產(chǎn)隊(duì)一級(jí)的所有制,。下列各項(xiàng)收入和資產(chǎn),歸生產(chǎn)隊(duì)所有:超產(chǎn)所得的獎(jiǎng)勵(lì),;在完成包產(chǎn)任務(wù)的前提下,,經(jīng)營(yíng)其他各種生產(chǎn)所得的收入;節(jié)約下來(lái)的資金,;用自有資金購(gòu)置的生產(chǎn)資料和其他設(shè)備,;用自有資金興辦的基本建設(shè);包產(chǎn)任務(wù)以外擴(kuò)種的果樹(shù),、林木和其他多年生的作物,;固定給生產(chǎn)隊(duì)使用的耕畜所繁殖的幼畜,或者幼畜分成部分,。

所有這些資金,、物資、設(shè)備,、林木和牲畜,,都?xì)w生產(chǎn)隊(duì)全權(quán)支配,公社和生產(chǎn)大隊(duì)都不能調(diào)動(dòng),。在有必要進(jìn)行適當(dāng)調(diào)劑的時(shí)候,,必須取得生產(chǎn)隊(duì)的同意,實(shí)行等價(jià)交換,。

二十七,、生產(chǎn)隊(duì)在管理本隊(duì)生產(chǎn)上,有一定的自主權(quán),。在保證完成包產(chǎn)任務(wù)的前提下,,它有權(quán)因地種植,、有權(quán)安排農(nóng)活;有權(quán)決定增產(chǎn)措施,;有權(quán)管理本隊(duì)選留的種子,;有權(quán)調(diào)整本隊(duì)的勞動(dòng)定額;在不妨礙水土保持,、不破壞森林的條件下,,有權(quán)在本隊(duì)范圍內(nèi),開(kāi)墾荒地和充分利用一切可能利用的土地,;有權(quán)利用農(nóng)閑時(shí)間經(jīng)營(yíng)各項(xiàng)副業(yè)生產(chǎn),。在決定這些事情的時(shí)候,生產(chǎn)隊(duì)管理委員會(huì)的干部,,一定要充分同社員商量,,特別要聽(tīng)取有經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)民的意見(jiàn),決不能任意決定,。

二十八,、生產(chǎn)隊(duì)在發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,除了專門(mén)種植經(jīng)濟(jì)作物的以外,,都應(yīng)該以糧為綱,,積極發(fā)展棉花、油料和其他經(jīng)濟(jì)作物的生產(chǎn),;同時(shí),,還要綜合利用勞動(dòng)力,充分利用自然資源和農(nóng)作物的副產(chǎn)品,,積極發(fā)展畜牧業(yè),、林業(yè)、漁業(yè)和其他副業(yè)生產(chǎn),。

生產(chǎn)隊(duì)必須認(rèn)真保護(hù)和繁殖耕畜和其他牲畜,,特別要注意養(yǎng)好和保護(hù)好母畜和幼畜。生產(chǎn)隊(duì)要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,指定專人負(fù)責(zé),,進(jìn)行飼養(yǎng)管理,保證飼草飼料的供應(yīng),,并且及時(shí)防治各種疫病,。對(duì)于繁殖和飼養(yǎng)牲畜成績(jī)良好的單位和個(gè)人,應(yīng)該給以獎(jiǎng)勵(lì),。

二十九、生產(chǎn)隊(duì)為了便于組織生產(chǎn),,要?jiǎng)澐峙R時(shí)的或者固定的作業(yè)小組,,劃分地段,,實(shí)行季節(jié)的或者小段的包工,建立嚴(yán)格的田間管理責(zé)任制,。畜牧業(yè),、林業(yè)、漁業(yè)和其他副業(yè)生產(chǎn),,耕畜,、農(nóng)具和其他公共財(cái)物的管理,也都要實(shí)行責(zé)任制,,有的責(zé)任到組,,有的責(zé)任到人。

對(duì)于勞動(dòng)積極,,管理負(fù)責(zé),,成績(jī)顯著,或者超額完成生產(chǎn)任務(wù)的小組和個(gè)人,,不管本隊(duì)是不是超產(chǎn),,都應(yīng)該給以適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。

三十,、生產(chǎn)隊(duì)?wèi)?yīng)該組織一切有勞動(dòng)能力的人,,參加勞動(dòng)。

社辦中學(xué)和農(nóng)業(yè)中學(xué)應(yīng)該改為業(yè)余學(xué)校,,學(xué)生都要參加勞動(dòng),,同其他社員一樣評(píng)工記分。生產(chǎn)隊(duì)還要組織一切能夠從事輔助勞動(dòng)的人,,參加適合他們情況的勞動(dòng),,按勞付酬。

三十一,、生產(chǎn)隊(duì)必須實(shí)行嚴(yán)格的評(píng)工記分制度,,避免社員和社員之間在計(jì)算勞動(dòng)報(bào)酬上的平均主義。

生產(chǎn)隊(duì)要按照勞動(dòng)力的強(qiáng)弱,,技術(shù)的高低,,農(nóng)活的辛苦程度和在生產(chǎn)中的重要性,給社員以合理的報(bào)酬,。農(nóng)忙期間,,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的報(bào)酬,應(yīng)該高于平時(shí),。

農(nóng)業(yè),、畜牧業(yè)中有技術(shù)的勞動(dòng)的報(bào)酬,應(yīng)該高于普通勞動(dòng),。

對(duì)于從事手工業(yè),、漁業(yè),、鹽業(yè)等專業(yè)勞動(dòng)的社員,應(yīng)該按照和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)不同的標(biāo)準(zhǔn),,計(jì)算報(bào)酬,。

每個(gè)社員每天的勞動(dòng)工分,都要記入他的工分手冊(cè),。社員的工分帳目要按月公布,。

三十二、生產(chǎn)隊(duì)必須爭(zhēng)取超產(chǎn),,節(jié)約勞動(dòng)力和生產(chǎn)費(fèi)用,,努力提高社員實(shí)作工分的分值。

生產(chǎn)隊(duì)從包產(chǎn)中所得的收入,,要全部分配給社員,。包產(chǎn)以外經(jīng)營(yíng)其他各種生產(chǎn)的收入,扣除生產(chǎn)費(fèi)用以后,,可以全部分配給社員,,或者大部分配給社員,扣留一小部分做為自己的積累,。

三十三,、生產(chǎn)隊(duì)必須認(rèn)真實(shí)行按勞分配、多勞多得,,避免社員和社員之間在分配上的平均主義,。

在生產(chǎn)隊(duì)(包括食堂)分配給社員的現(xiàn)金和實(shí)物當(dāng)中,一 般地工資部分至少不能少于七成,,供給部分至多不能多于三 成,。有些地方,還可以只對(duì)生活沒(méi)有依靠的老,、弱,、孤、寡,、殘疾的社員,,家庭人口多勞動(dòng)力少的社員,和遭到不幸事故,、生活發(fā)生困難的社員,,實(shí)行供給或者給以補(bǔ)助,其余的社員都按勞動(dòng)工分的多少,,進(jìn)行分配,。

達(dá)到一定年齡、脫離生產(chǎn)上學(xué)的社員的子女,,都不能享受供給制的待遇,。學(xué)生上學(xué)的費(fèi)用,,除了按照規(guī)定,享受?chē)?guó)家的助學(xué)金以外,,都應(yīng)該由學(xué)生的家庭負(fù)擔(dān)。個(gè)別困難的,,可以從公益金中給以適當(dāng)補(bǔ)助,。

生產(chǎn)隊(duì)在糧食分配上,在可能的條件下,,應(yīng)該適當(dāng)拿出一部分糧食,,按勞動(dòng)工分進(jìn)行分配。超產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)的糧食,,應(yīng)該完全按勞動(dòng)工分進(jìn)行分配,。

三十四、在一切有條件的地方,,生產(chǎn)隊(duì)?wèi)?yīng)該積極辦好公共食堂,,真正做到便利群眾,便利生產(chǎn),。公共食堂必須嚴(yán)密制度,,杜絕貪污;必須實(shí)行民主管理,,定期選舉工作人員和公布帳目,。

公共食堂必須真正實(shí)現(xiàn)自愿參加的原則。根據(jù)具體情況和社員要求,,可以辦全部人參加的食堂,,也可以辦一部分人參加的食堂;可以辦常年食堂,,也可以辦農(nóng)忙食堂,。在居住分散或者燃料困難的地方,也可以不辦公共食堂,。

社員的口糧,,可以分到食堂,指標(biāo)到戶,,節(jié)約歸己,;也可以分配到戶??诩Z分配到戶的辦法,,可以分期發(fā),也可以一次發(fā),。

三十五,、生產(chǎn)隊(duì)必須建立和健全財(cái)務(wù)管理制度,。管錢(qián)、管帳,、管物資,,要有專人負(fù)責(zé)。屬于生產(chǎn)隊(duì)所有的或者負(fù)責(zé)保管的糧食和其他農(nóng)副業(yè)產(chǎn)品,,都要認(rèn)真管好,,防止貪污、盜竊和損失,。應(yīng)該有一個(gè)副隊(duì)長(zhǎng)分管財(cái)務(wù)工作,。

第六章 社員家庭副業(yè)

三十六、人民公社社員的家庭副業(yè),,是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的必要的補(bǔ)充部分,。它附屬于集體所有制經(jīng)濟(jì)和全民所有制經(jīng)濟(jì),是它們的助手,。在積極辦好集體經(jīng)濟(jì),,不妨礙集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,保證集體經(jīng)濟(jì)占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的條件下,,人民公社應(yīng)該允許和鼓勵(lì)社員利用剩余時(shí)間和假日,,發(fā)展家庭副業(yè),增加社會(huì)產(chǎn)品,,補(bǔ)助社員收入,,活躍農(nóng)村市場(chǎng)。

三十七,、人民公社社員可以經(jīng)營(yíng)以下的家庭副業(yè)生產(chǎn):耕種由人民公社分配的自留地,。自留地一般占當(dāng)?shù)馗孛娣e的百分之五 ,長(zhǎng)期歸社員家庭使用,。

經(jīng)過(guò)生產(chǎn)大隊(duì)批準(zhǔn),,開(kāi)墾零星荒地。

飼養(yǎng)豬,、羊,、兔、雞,、鴨,、鵝等家畜家禽、也可以飼養(yǎng)母豬,。在條件許可的地方,,還可以飼養(yǎng)一兩頭大牲畜。

進(jìn)行編織、縫紉,、刺繡等家庭手工業(yè)生產(chǎn),。

從事采集、漁獵等副業(yè)生產(chǎn),。

在屋前屋后種植果樹(shù),、竹木和其他作物。這些作物永遠(yuǎn)歸社員所有,。

三十八,、社員家庭副業(yè)的產(chǎn)品和收入,都?xì)w社員所有,,都?xì)w社員支配。除了國(guó)家統(tǒng)購(gòu)的農(nóng)產(chǎn)品以外,,其他的農(nóng)副產(chǎn)品,,在完成國(guó)家規(guī)定的交售任務(wù)以后,都可以拿到集市上進(jìn)行交易,。

社員自留地的農(nóng)產(chǎn)品,,不算在集體分配的產(chǎn)量和口糧以內(nèi),國(guó)家不征公糧,,不計(jì)統(tǒng)購(gòu),。

社員家庭積肥,按照規(guī)定交生產(chǎn)隊(duì)或者生產(chǎn)大隊(duì)使用的,,應(yīng)該按質(zhì)論價(jià),,付給報(bào)酬。

三十九,、人民公社各級(jí)管理委員會(huì),,對(duì)于社員經(jīng)營(yíng)家庭副業(yè),應(yīng)該給以必要的指導(dǎo)和幫助,,不要亂加干涉,。同時(shí),又要教育社員兼顧國(guó)家,、集體和個(gè)人的利益,,積極參加和關(guān)心集體生產(chǎn),不損害公共利益,,不投機(jī)倒把,。

對(duì)于生活困難的社員。生產(chǎn)隊(duì)?wèi)?yīng)該在家庭副業(yè)生產(chǎn)方面多給一些便利條件,,幫助他們解決困難,,增加收入。

人民公社各級(jí)的集體經(jīng)濟(jì)單位和國(guó)家指定的國(guó)營(yíng)企業(yè),可以根據(jù)社員自愿和公私兩利的原則,,分別采取加工,、定貨、代購(gòu)原料,、代銷(xiāo)產(chǎn)品,、收購(gòu)產(chǎn)品和公有私養(yǎng)等適當(dāng)?shù)姆绞剑瑤椭鐔T家庭副業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,,并且使它和集體經(jīng)濟(jì)或者國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系起來(lái),。

第七章 社員

四十、人民公社社員,,在公社內(nèi)享有政治,、經(jīng)濟(jì)、文化,、生活福利等方面一切應(yīng)該享受的權(quán)利,。人民公社的各級(jí)管理委員會(huì),對(duì)于社員的一切權(quán)利,,都必須尊重和保障,。

要保障社員個(gè)人所有的一切生活資料,包括房屋,、家具,、衣被、自行車(chē),、縫紉機(jī)等,,和在銀行、信用社的存款,,永遠(yuǎn)歸社員所有,,任何人不得侵犯。鼓勵(lì)和幫助社員修建住宅,。

要保障社員自用的小農(nóng)具和工具等,,永遠(yuǎn)歸社員所有。

要認(rèn)真執(zhí)行放假制度,,實(shí)行勞逸結(jié)合,。男社員每月放假四天,女社員每月放假六天,??梢苑峙喠鞣偶伲辉谵r(nóng)事大忙的時(shí)候,,也可以把放假的日子挪前挪后,。

要關(guān)心社員的身體健康,保護(hù)社員勞動(dòng)中的安全。對(duì)于因公負(fù)傷的社員,,應(yīng)該給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼,。對(duì)于因公死亡的社員的家屬,應(yīng)該給予適當(dāng)?shù)膿嵝?。?duì)于女社員的生理特點(diǎn)和他們參加家務(wù)勞動(dòng)的實(shí)際需要,,要特別加以照顧。女社員在產(chǎn)假期間,,應(yīng)該酌量給以補(bǔ)貼,。

要保障社員對(duì)社、隊(duì)的生產(chǎn),、分配,、生活管理等方面提出建議、參加討論和表決,、進(jìn)行批評(píng)和監(jiān)督的權(quán)利,,對(duì)干部違法亂紀(jì)行為進(jìn)行控告的權(quán)利,任何人都不許刁難,、阻礙和打擊報(bào)復(fù)。

四十一,、人民公社社員,,在公社內(nèi)必須履行自己一切應(yīng)盡的義務(wù)。每一個(gè)社員都要遵守國(guó)家的政策,、法令,,執(zhí)行社員代表大會(huì)和社員大會(huì)的決議。每一個(gè)社員都應(yīng)該自覺(jué)地遵守勞動(dòng)紀(jì)律,,必須完成應(yīng)該做的基本勞動(dòng)工分,。每一個(gè)社員都要愛(ài)護(hù)國(guó)家和社、隊(duì)的公共財(cái)產(chǎn),,積極地保護(hù)這些財(cái)產(chǎn)不受損害,。

四十二、過(guò)去的地主富農(nóng)分子,,表現(xiàn)較好,,勤勞生產(chǎn)的,可以允許他們?nèi)肷绠?dāng)社員,,并且改變他們的成分,。表現(xiàn)一般,不好不壞的,,允許他們?nèi)肷绠?dāng)候補(bǔ)社員,,暫不改變成分。表現(xiàn)壞的,不能當(dāng)社員,,由人民公社管制生產(chǎn),;有破壞行為的,應(yīng)該受到法律制裁,。

凡是過(guò)去的地主富農(nóng)分子,,即使已經(jīng)改變成分,在一定的時(shí)期內(nèi),,都不能當(dāng)人民公社各級(jí)組織的干部和工作人員,。

第八章 干部

四十三、人民公社各級(jí)組織,,都必須保持精干,,人數(shù)不可過(guò)多。公社一級(jí)干部的人數(shù),,應(yīng)該按照編制配備,,只許少不許多。生產(chǎn)大隊(duì)和生產(chǎn)隊(duì)的干部,,一律不脫離生產(chǎn),。他們的補(bǔ)貼工分,合計(jì)起來(lái)一般地不能超過(guò)全大隊(duì)工分總數(shù)的百分之二,。

縣和縣以上各部門(mén)召集生產(chǎn)大隊(duì)和生產(chǎn)隊(duì)的干部開(kāi)會(huì),,除了負(fù)擔(dān)伙食費(fèi)和旅費(fèi)以外,還應(yīng)該發(fā)給他們適當(dāng)?shù)恼`工補(bǔ)貼,。

四十四,、人民公社各級(jí)的干部,都必須同社員一起參加勞動(dòng),。

公社一級(jí)的干部,,應(yīng)該按照不同的工作情況,分別參加一定天數(shù)的勞動(dòng),,最少的全年不能少于六十天,。

每一個(gè)生產(chǎn)大隊(duì)的干部,一般地都要固定在一個(gè)生產(chǎn)隊(duì)參加勞動(dòng),,實(shí)行定工勞動(dòng),、定額補(bǔ)貼。每一個(gè)生產(chǎn)大隊(duì)和生產(chǎn)隊(duì)的干部,,都要以一個(gè)普通社員的身分參加勞動(dòng),,同社員一樣評(píng)工記分。

四十五,、人民公社各級(jí)的干部,,都必須堅(jiān)持實(shí)事求是的工作作風(fēng),。要經(jīng)常進(jìn)行調(diào)查研究,按照實(shí)際情況辦事,;執(zhí)行上級(jí)的指示,,要結(jié)合當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐木唧w情況,不要盲目執(zhí)行,。

要說(shuō)老實(shí)話,,如實(shí)反映情況,一是一 ,,二是二 ,,反對(duì)弄虛作假。

四十六,、人民公社各級(jí)的干部,,都必須堅(jiān)持群眾路線的工作作風(fēng),依靠群眾做好一切工作,。要關(guān)心群眾生活,,處處為群眾打算。要密切聯(lián)系群眾,,傾聽(tīng)群眾意見(jiàn),,遇事和群眾商量,反對(duì)強(qiáng)迫命令,。

四十七,、人民公社各級(jí)的干部,都必須堅(jiān)持民主作風(fēng),,不許壓制民主,不許打擊報(bào)復(fù),;要平等地和群眾討論問(wèn)題,,使有各種不同意見(jiàn)的人都能暢所欲言;對(duì)于持有不同意見(jiàn)的社員,,只許采取商量的辦法,,不許采用強(qiáng)制的辦法對(duì)待,不許亂扣帽子,。嚴(yán)禁打人罵人和變相體罰,,嚴(yán)禁用“不準(zhǔn)打飯”、“不發(fā)口糧”和亂扣工分的辦法處罰社員,。

四十八 ,、人民公社各級(jí)的干部,都要樹(shù)立為人民服務(wù)的思想,,把自己看作是人民的勤務(wù)員,,同群眾同甘共苦,。不許利用職權(quán),使自己和自己的親屬享受特殊待遇,,多記工分,,多吃多占。不許另設(shè)干部小灶,。反對(duì)特殊化,。

四十九、人民公社各級(jí)的干部,,都必須積極負(fù)責(zé),,任勞任怨,埋頭苦干,。要有朝氣,,有干勁,不要疲疲沓沓,。要努力學(xué)習(xí),,不斷地提高思想水平、政治水平和文化水平,。

在人民公社各級(jí)干部中,,應(yīng)該定期進(jìn)行檢查評(píng)比,表?yè)P(yáng)好人好事,。

五十,、人民公社各級(jí)工作人員的任免和獎(jiǎng)懲,都必須按照規(guī)定的手續(xù)辦事,,不許任用私人,,徇私舞弊。凡是不合規(guī)定手續(xù)的任免,,一律無(wú)效,。

第九章 人民公社各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)

五十一、生產(chǎn)隊(duì)監(jiān)察委員會(huì),,受生產(chǎn)大隊(duì)監(jiān)察委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo),。生產(chǎn)大隊(duì)監(jiān)察委員會(huì),受公社監(jiān)察委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo),。公社監(jiān)察委員會(huì),,受縣人民委員會(huì)的有關(guān)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)。

五十二,、人民公社各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)的職責(zé)是:檢查管理委員會(huì)的干部是不是違反國(guó)家的政策,、法令和社員代表大會(huì)、社員代表大會(huì)的決議,;檢查干部有沒(méi)有侵犯社員公民權(quán)利和其他違法亂紀(jì)的行為,;檢查財(cái)務(wù)收支是不是正當(dāng),,是不是違反財(cái)務(wù)制度;檢查貪污,、盜竊和破壞公共財(cái)產(chǎn)的行為,;檢查公共食堂工作人員有沒(méi)有徇私舞弊的行為。

五十三,、人民公社各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)有下列權(quán)力:受理社員的控告和檢舉,;審查本級(jí)和下級(jí)管理委員會(huì)和公共食堂的一切現(xiàn)金和實(shí)物的收支帳目;參加本級(jí)和下級(jí)管理委員會(huì)的會(huì)議,;向本級(jí)和下級(jí)管理委員會(huì)或者別的組織和人員提出質(zhì)問(wèn),,受質(zhì)問(wèn)的單位和人員必須負(fù)責(zé)及時(shí)答復(fù);在必要的時(shí)候,,組織專人進(jìn)行檢查和調(diào)查,,一切有關(guān)的單位和人員都有義務(wù)提供材料。

監(jiān)察委員會(huì)在工作中遇到阻礙和抗拒的時(shí)候,,有權(quán)報(bào)請(qǐng)上級(jí)處理,。

五十四、人民公社各級(jí)管理委員會(huì)的干部,,擔(dān)任會(huì)計(jì),、出納、保管的人員和公共食堂的工作人員,,都不能擔(dān)任監(jiān)察委員會(huì)的職務(wù),。

第十章人民公社中的黨組織

五十五、公社黨委員會(huì)和它下面的總支部,、支部,,是中國(guó)共產(chǎn)黨在農(nóng)村中的基層組織,是農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)核心,。

五十六,、人民公社中的黨組織,必須根據(jù)黨的方針政策,,加強(qiáng)對(duì)人民公社各級(jí)和各部門(mén)工作的領(lǐng)導(dǎo),但是,,不應(yīng)該包辦代替各級(jí)管理委員會(huì)的工作,。社、隊(duì)的日常業(yè)務(wù)工作,,應(yīng)該由管理委員會(huì)處理,。

人民公社各級(jí)黨組織,應(yīng)該定期討論各級(jí)社員代表大會(huì)或者社員大會(huì),、管理委員會(huì)和監(jiān)察委員會(huì)的工作,。對(duì)于生產(chǎn),、群眾生活、執(zhí)行國(guó)家政策法令,、執(zhí)行國(guó)家計(jì)劃和其他方面的重要問(wèn)題,,一般地應(yīng)該在黨內(nèi)進(jìn)行充分醞釀,并且同社員和非黨干部共同研究,,然后再把黨組織的意見(jiàn)提交社員代表大會(huì),、社員大會(huì)、管理委員會(huì)或者監(jiān)察委員會(huì)討論,,通過(guò)以后,,保證執(zhí)行。

五十七,、人民公社中的黨組織,,必須作好思想政治工作。

要經(jīng)常向黨員,、團(tuán)員和群眾宣傳黨的社會(huì)主義建設(shè)總路線,,進(jìn)行社會(huì)主義、共產(chǎn)主義的教育,,進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義的教育,,進(jìn)行時(shí)事政策的教育,從思想上,、政治上和組織上鞏固人民公社,。

要教育黨員、團(tuán)員和干部,,經(jīng)常關(guān)心群眾生產(chǎn)中和生活中的困難問(wèn)題,,經(jīng)常反映群眾的意見(jiàn)。

要教育黨員,、團(tuán)員和干部,,依靠貧農(nóng)和下中農(nóng),鞏固地聯(lián)合其他中農(nóng),,加強(qiáng)各族勞動(dòng)人民之間的團(tuán)結(jié),。

要不斷地提高黨員、團(tuán)員和群眾的革命警惕性,,防止封建勢(shì)力的復(fù)辟和反革命分子的破壞活動(dòng),。

五十八、人民公社中的黨組織,,必須領(lǐng)導(dǎo)好共產(chǎn)主義青年團(tuán)和婦女代表會(huì)議的工作,,使它們真正發(fā)揮黨聯(lián)系群眾的紐帶作用。

人民公社中的黨組織,,要在自己的周?chē)?,建立一支由貧農(nóng),、下中農(nóng)的骨干組成的積極分子隊(duì)伍,依靠這支隊(duì)伍,,團(tuán)結(jié),、帶動(dòng)廣大群眾,推進(jìn)工作,。

人民公社中的黨組織,,必須加強(qiáng)對(duì)民兵工作的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)保證民兵武裝掌握在正直可靠的貧農(nóng),、下中農(nóng)積極分子手中,。

五十九、人民公社中的黨組織,,應(yīng)該健全黨的組織生活,,加強(qiáng)黨的組織性和紀(jì)律性,克服黨的工作無(wú)人負(fù)責(zé)和組織生活渙散的現(xiàn)象,,充分發(fā)揮黨支部的堡壘作用和黨員的模范作用,。

要定期召開(kāi)黨的小組會(huì)和支部大會(huì),加強(qiáng)黨員對(duì)黨的政策的學(xué)習(xí)和黨章的學(xué)習(xí),,檢查黨員在群眾中間的工作,,進(jìn)行批評(píng)和自我批評(píng)。

要健全對(duì)黨員的管理制度,。吸收黨員和處分黨員,,都必須嚴(yán)格遵守規(guī)定的手續(xù)。

公社黨委員會(huì)要做好黨員的審查工作,,嚴(yán)密和純潔黨的組織,,嚴(yán)防壞分子和階級(jí)異己分子混入黨內(nèi)。

六十,、人民公社中的黨組織,,必須嚴(yán)格遵守集中制,實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則,。一切重大問(wèn)題,,都必須開(kāi)會(huì)討論,不能由書(shū)記個(gè)人決定,。在討論中間,,要使到會(huì)的人都能夠充分發(fā)表意見(jiàn);在決定問(wèn)題的時(shí)候,,要認(rèn)真遵守少數(shù)服從多數(shù)的原則,集體決定,。黨委集體決定以后,,各有關(guān)人員必須認(rèn)真負(fù)責(zé),,分頭去辦。

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