一段時間以來,不少職工發(fā)現(xiàn),,許多應有的福利,,被單位領導以反腐倡廉、反對“四風”的理由給停掉了,。全國總工會日前下發(fā)《關于〈關于加強基層工會經(jīng)費收支管理的通知〉的補充通知》,,對職工福利進行了規(guī)定,例如“節(jié)日慰問品”原則上為符合中國傳統(tǒng)節(jié)日習慣的用品和職工群眾必需的一些生活用品,。
近年來中央三令五申的本義是反各種腐敗,,反鋪張浪費,反權(quán)錢交易,,但并不是反正常的福利待遇,。一些地方和單位的做法之所以被基層干部職工質(zhì)疑為矯枉過正,一是有些領導為了不惹麻煩,、不出亂子,,干脆來個“一刀切”,不分青紅皂白,,所有福利待遇一律取消,。二是不少領導本來就不愿把錢用在普通干部職工身上,這次正好借著黨和政府的三令五申將其砍掉,。
按照《公務員法》第七十六條的規(guī)定,,公務員按照國家規(guī)定享受福利待遇,國家根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平提高公務員的福利待遇,??梢?,干部職工的正常福利待遇,不僅不應該被視為“節(jié)日腐敗”,,還應該隨著社會發(fā)展“水漲船高”,。即便放眼國外,任何國家的公務員都是有福利待遇的,,例如獎金,、加班費、休假,、少量的節(jié)日慰問品等,。有些福利看似不起眼,但對一些基層公務員來說還是很有幫助的,。
原來被“一刀切”切掉的干部職工正常福利待遇應該找回來,。日前,中辦,、國辦要求,,“保障干部職工按規(guī)定享有正常的福利待遇”。但現(xiàn)在面臨的問題是,,黨政機關和企事業(yè)單位該如何執(zhí)行,,也不知道什么樣的標準才能算是“正常的福利待遇”。這樣一來,,不管是現(xiàn)金還是實物,,如果發(fā)多了,可能會觸犯國家的有關規(guī)定,,導致領導被追責,;如果發(fā)少了,干部職工不滿意,,甚至覺得這是單位和領導在“打發(fā)叫花子”,。更讓人擔心的是,因為“正常的福利待遇”沒有具體標準可依,,那么就很難避免一些“財大氣粗”的單位打著“正常福利”的幌子行“節(jié)日腐敗”之實,,亂發(fā)亂花、中飽私囊,。
以前就有人總結(jié)過,,現(xiàn)在一些黨政機關和企事業(yè)單位的福利待遇,,存在“黑白灰”三種類型,。“黑”,,就是這樣的福利待遇完全不合法,、不合規(guī)、超標準,應該被禁止,,這實際上也就是我們常說的節(jié)日腐敗,、濫發(fā)亂花?!鞍住敝傅膭t是干部職工應該正常享有符合國家有關規(guī)定的福利待遇,,這是要予以保障的?!盎摇敝傅膭t是那些游走在合法與不合法,、合規(guī)與不合規(guī)邊緣地帶的福利待遇。
我們現(xiàn)在需要做的,,就是要在執(zhí)行層面界定,、明確“正常福利待遇”的概念和標準,不管是福利待遇的發(fā)放者,、接受者還是圍觀者,,都能夠清楚明白地知道眼前的福利待遇到底是什么“顏色”。只有這樣,,才能既保障普通干部職工享有正常的福利待遇,,又能防止某些別有用心的單位和個人以“正常福利待遇”之名行“黑灰福利”之實。