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2012.11.17 “網(wǎng)格化”管理是一種新型社區(qū)管理模式,，即在鄉(xiāng)鎮(zhèn),、行政村大格局不變的基礎(chǔ)上，將村域劃分成若干個(gè)單元網(wǎng)格,，并搭建村級(jí)信息化平臺(tái),，以網(wǎng)格化的方式，來整合村級(jí)資源,，強(qiáng)化村級(jí)智能,，提升村級(jí)服務(wù)，從而實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)的管理科學(xué)化,、精細(xì)化和長(zhǎng)效化,。這對(duì)健全治安防范體系，提升基層綜治工作整體水平,，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展也同樣具有十分重要的意義,。下面就如何推進(jìn)社會(huì)治安網(wǎng)格化管理談本人一些粗淺的看法。
一是設(shè)定“網(wǎng)格化管理”工作格局,。以網(wǎng)格為基本管理單元,，因地制宜劃分片區(qū)和組，有效整合現(xiàn)有資源和力量,，形成以村黨支部為核心,，村民委員會(huì)為主體，村民組為區(qū)域,，企業(yè)為支撐,，實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科領(lǐng)導(dǎo)具體聯(lián)絡(luò)指導(dǎo)，片區(qū)負(fù)責(zé)人,、村民組長(zhǎng),、民警、機(jī)關(guān)干部為骨干的區(qū)塊化,、網(wǎng)格式的組織管理模式,，真正形成“橫向到邊,、縱向到底、直接到戶,、覆蓋全員”的綜治維穩(wěn)網(wǎng)絡(luò)和社會(huì)服務(wù)管理格局,。各村在劃分片區(qū)時(shí)可根據(jù)地緣相近、居住相鄰,、人文相親,、管理區(qū)塊適度的原則，綜合考慮地域面積,、人口戶數(shù),、村落形態(tài)、歷史傳統(tǒng)等因素進(jìn)行劃分,。根據(jù)我鄉(xiāng)的實(shí)際情況,，對(duì)2個(gè)行政村的第一責(zé)任人是鄉(xiāng)人大主席、副書記,，直接責(zé)任人是村書記,、主任，下設(shè)19個(gè)村民組,，由副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo),、村民組長(zhǎng)為三級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)負(fù)責(zé)人，機(jī)關(guān)干部,、民警為具體承擔(dān)起宣傳員,、聯(lián)絡(luò)員、信息員,、調(diào)解員,、陪訪員和協(xié)管員的職責(zé)。
二是健全“網(wǎng)格化管理”工作制度,。鄉(xiāng)村網(wǎng)格化管理辦公室要切實(shí)加強(qiáng)指導(dǎo),，不斷完善和規(guī)范基層在“網(wǎng)格化管理、互助式服務(wù)”中的各項(xiàng)制度和機(jī)制建設(shè),，確?；鶎庸ぷ髡＿\(yùn)行。重點(diǎn)建立健全情況報(bào)告制度,，及時(shí)掌握各層面管理者信息動(dòng)態(tài)，認(rèn)真開展社會(huì)矛盾和不穩(wěn)定因素排查,，提前防范,，著力化解各類基層矛盾糾紛；建立健全網(wǎng)格長(zhǎng)例會(huì)制度,，每月召開1—2次會(huì)議,，交流,、通報(bào)情況，做好分析預(yù)測(cè),，布置工作任務(wù),，研究解決困難與問題；各分包領(lǐng)導(dǎo)要建立組長(zhǎng)例會(huì)制度,，掌握情況,，分配任務(wù)，加強(qiáng)督促與指導(dǎo),；建立健全學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,，定期組織有關(guān)人員等開展法律法規(guī)、信訪維穩(wěn),、調(diào)解,、外來人員服務(wù)管理、交流溝通技巧等各類專項(xiàng)培訓(xùn),，提高其政策水平和履職能力,，一般每年不少于4次；建立健全人員選任制度,，確保隊(duì)伍素質(zhì),；建立健全考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，落實(shí)矛盾糾紛“一案一檔一獎(jiǎng)勵(lì)”實(shí)務(wù)實(shí)記政策,，設(shè)立專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi),，制定考核細(xì)則和獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)格員的動(dòng)態(tài)管理和優(yōu)秀獎(jiǎng)評(píng),，充分調(diào)動(dòng)工作積極性,。各村積極探索“鄰里和諧”工作機(jī)制、出租房屋管理機(jī)制,、群防群治長(zhǎng)效機(jī)制,、社會(huì)矛盾排查和化解等各項(xiàng)工作機(jī)制。
三是建立“網(wǎng)格化管理”數(shù)據(jù)平臺(tái),。對(duì)網(wǎng)格里的各種情況,，逐步建立健全綜治網(wǎng)格數(shù)據(jù)庫，做到底數(shù)清,、情況明,。建立矛盾糾紛數(shù)據(jù)庫，包括政府行為引發(fā)的,、社會(huì)組織行為引發(fā)的,、公民之間行為引發(fā)的；建立治安隱患數(shù)據(jù)庫,，包括涉賭,、涉黃,、涉毒及“兩搶一盜”多發(fā)地段、安全事故隱患等,；建立重點(diǎn)人員數(shù)據(jù)庫,。同時(shí)，將查出來的矛盾糾紛,、治安隱患,、安全事故隱患、重點(diǎn)人員進(jìn)行分類梳理后,，及時(shí)錄入信息平臺(tái),，并在平臺(tái)上設(shè)立重點(diǎn)穩(wěn)控、信息發(fā)布,、網(wǎng)上交流,、監(jiān)督預(yù)警等功能。
四是落實(shí)“網(wǎng)格化管理”活動(dòng)載體,。要結(jié)合實(shí)際,，制定網(wǎng)格化工作年度活動(dòng)計(jì)劃，力爭(zhēng)周周組有活動(dòng),、月月村有活動(dòng),。要緊緊圍繞志愿者活動(dòng)、村企共建,、信息溝通,、文娛活動(dòng)、政治工作等五大工作平臺(tái),，精心設(shè)計(jì)載體,，廣泛開展治安巡防、志愿者服務(wù),、文體活動(dòng),、環(huán)境整治、公益互助,、扶貧幫困,、學(xué)習(xí)交流、業(yè)務(wù)培訓(xùn),、技能培訓(xùn),、安全防范教育等各類活動(dòng)，以活動(dòng)促參與,、以活動(dòng)促交流,，不斷擴(kuò)大基層群眾村村級(jí)事務(wù)的有序參與，促進(jìn)基層管理工作與群眾的有效溝通。同時(shí),，要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析存在不足,，不斷提升活動(dòng)組織水平,，改進(jìn)活動(dòng)形式，豐富活動(dòng)內(nèi)容,，提高人民群眾滿意度,，進(jìn)一步擴(kuò)大基層和諧促進(jìn)工程的社會(huì)影響力。
五是完善“網(wǎng)格化管理”后勤保障,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把網(wǎng)格化管理工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,，保證日常工作經(jīng)費(fèi)，設(shè)立專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi),，特別是對(duì)一些提出的合理化建議,，有效的組織活動(dòng)，有效的調(diào)解案例,，分別給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì),，調(diào)動(dòng)工作人員的積極性，花小錢解決大問題,。在組織保障方面,，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)各負(fù)責(zé)人、網(wǎng)格員的培育培養(yǎng),，對(duì)表現(xiàn)突出,、成績(jī)優(yōu)秀、符合條件的工作人員要積極吸收入鄉(xiāng),、村后備干部人才庫,。要落實(shí)規(guī)章制度，做到專人負(fù)責(zé),，推動(dòng)基層工作向正?；⒁?guī)范化方向發(fā)展,。
六是實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)格化管理”工作實(shí)效,。結(jié)合本地實(shí)際，積極探索具有本地特色的路子,，整體推進(jìn),。要把整個(gè)社會(huì)的平安建設(shè)、和諧鄰里關(guān)系,、文明村風(fēng)等系列活動(dòng)結(jié)合起來,，組織和依靠廣大人民群眾，充分發(fā)揮綜治網(wǎng)格化的平臺(tái),，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,、收集社情民意,、調(diào)解矛盾糾紛、管理社會(huì)事務(wù),、宣傳政策法規(guī),、參與治安防范、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面的協(xié)助作用,，更好地將化解社會(huì)矛盾,、開展群防群治、促進(jìn)人民群眾更加團(tuán)結(jié),，基層基礎(chǔ)工作做扎實(shí),，努力使刑事發(fā)案數(shù)、群體性事件得到明顯下降,，矛盾糾紛調(diào)處成功率,、群眾滿意度得到顯著提升，涌現(xiàn)出一批實(shí)實(shí)在在的典型事例,，使基層網(wǎng)格化工作真正體現(xiàn)時(shí)代性,、社會(huì)性、特色性,，成為基層組織建設(shè)的有力推手,、深化平安建設(shè)的重要載體、推進(jìn)村風(fēng)文明的重要手段,、加強(qiáng)社會(huì)管理的有效抓手,，真正讓群眾看得見、摸得著,、得實(shí)惠,。（來源： 金寨回族鄉(xiāng) 王丙申）
評(píng)語：《淺談關(guān)于推進(jìn)社會(huì)治安網(wǎng)格化管理的幾點(diǎn)看法》一文，緊密聯(lián)系實(shí)際,，就如何讓推進(jìn)社會(huì)治安網(wǎng)格化管理從六個(gè)方面談了自己的看法,，概括全面，又細(xì)致入微,，在推行網(wǎng)格化管理過程中,，有較高的借鑒價(jià)值。（張慧）
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