作者：派駐包頭市人力資源和社會保障局紀委書記 德力格爾其其格

隨著紀檢體制“轉職能,、轉方式、轉作風”改革的加快推進,，作為市紀委的派駐機構,，又是全市機構改革重新組建的部門，為落實新時期黨風廉政建設“兩個責任”要求,，緊緊圍繞新形勢賦予市人力資源和社會保障局的新職能和新要求,，抓住改革契機、研判分析任務,、督促履責履職,、落實監(jiān)督任務，讓黨風廉政建設切實發(fā)揮指引方向,、保駕護航的作用,，促進了人社事業(yè)持續(xù)健康良性發(fā)展。

● 抓住“主體”這個“牛鼻子”,，推動黨風廉政建設責任制落實

實行黨風廉政建設責任制,，就是要堅持集體領導與個人分工負責相結合，誰主管,、誰負責,，一級抓一級、層層抓落實,。黨委是黨風廉政建設工作的責任主體,，也是開展黨風廉政建設工作的主力軍和關鍵力量,。為了切實讓我局的黨風廉政建設與具體業(yè)務工作實現(xiàn)相互融合、互相促進,，局紀委切實提高認識,，用堅定不移、潛移默化的方式提醒黨委時刻落實主體責任,。凡是上級形成的黨風廉政建設會議精神,，第一時間督促黨委將決策部署層層傳導至基層黨組織。凡是需要引起局黨委關注和警覺的事情,，做到隨時提醒,、不怕麻煩，督促認領責任,、防止問題擴大,。

組織領導到位。領導重視是做好工作的關鍵,。年初,，該局召開反腐倡廉建設暨政風行風建設專項會議，局黨委書記與黨委委員,、紀委書記與科室,、單位主要負責人層層簽訂責任狀，明確“一崗雙責”責任,。各分管領導自覺提升思想認識,，不斷加強對分管部門的組織建設,樹立主體責任意識，建立廉政建設與業(yè)務工作同部署,、同檢查,、同獎懲的同步考核體系，建設各級黨組織“一把手”負總責,、一級抓一級,、下級對上級負責的組織建設領導格局，形成推進反腐倡廉建設的整體合力,。

制度保障到位,。沒有規(guī)矩，不成方圓,。為發(fā)揮黨風廉政建設的保駕護航作用,，該局始終注重以廉政理念指導制度創(chuàng)新，以制度規(guī)范權力運行流程,。督促制定和完善了《黨風廉政建設和反腐敗斗爭主要任務分工及牽頭單位的職責》、《共同推進預防職務犯罪工作的實施意見》,、《廉潔從政制度》,、《局工作人員問責試行辦法》,、《服務大廳工作人員管理辦法》和實施細則等26項規(guī)章制度，將權力置于制度的框架內,，有章可循,、責任明晰。

權力防控到位,。權力一旦失去了制約就會失控,。通過集中開展廉政風險防控督查和“回頭看”工作，我局重新完善了行政職權目錄和權力運行圖,，確定了各項業(yè)務的風險等級,，擺放廉政風險防控牌438個。督促各項業(yè)務流程精簡下放,，旗縣區(qū)屬地參保企業(yè)正常審批業(yè)務全面下放,，方便了群眾就近辦理退休。通過公開選拔的形式,，組建了專業(yè)化人事監(jiān)考員隊伍,，使人事考試日趨公開化、透明化,。督促相關部門根據(jù)醫(yī)療保險基金的承受能力,，將住院報銷下放至定點醫(yī)院，放寬了前往北京,、天津,、西安、上海四地的異地就醫(yī)審核條件,，強化社會保險系統(tǒng)的線上監(jiān)管,。針對勞動能力鑒定等群眾關心的事項，實施了公布監(jiān)督電話,、適時抽查,、跟蹤錄像、專項檢查等綜合監(jiān)督方式,，改變了長期以來“全程參與,、人盯人”的監(jiān)督方式。

● 抓住“監(jiān)督”這個“牛鞭子”,，助推黨風廉政建設縱深發(fā)展

紀委作為黨風廉政建設監(jiān)督責任的承擔者,，對黨風廉政建設負有重大的責任。黨風廉政建設開展得好不好,，不僅是衡量黨委工作業(yè)績的重要指標,，也是衡量紀委工作成效的重要標尺。今年以來,，局紀委緊跟上級要求,、積極轉變觀念,、努力明晰責任、認真盡職履責,，搞廉政教育,、促政務公開、抓執(zhí)紀辦案,，實現(xiàn)事前重點防范,、事中層層監(jiān)督、事后強化懲處,。

用廉政教育夯實思想基礎,。教育是預防的基礎。局紀委組織征訂了《中國紀檢監(jiān)察報》,、《廉政中國》,、《拒腐防變每日一課》等多種廉政書刊，豐富拓展工作思路,。組織干部職工參加了為期7期的“人才知識更新大講堂”系列講座,、“緬懷革命先烈，展望包頭未來”主題活動,，觀看了5次警示教育片,，到包頭監(jiān)獄、包頭市檢察院預防職務犯罪警示教育基地進行參觀,。開展了落實“兩個責任”專題講座,，組織全體干部職工定期收看廉政電影，籌備了“廉政勤政文化進機關”活動,，引導廣大黨員干部樹立“潔身自好,、秉公用權”的理念，提升廉政文化的感染力,、滲透力,、影響力，積極營造“環(huán)境倡廉”的氛圍,。

以行業(yè)宣傳促進政務公開,。政務公開是增加工作透明度、擴大社會影響力的重要途徑,。該局通過強化機關政務公開工作,，制作機關工作安排告知卡，在網(wǎng)絡公開聯(lián)系電話,，暢通業(yè)務咨詢電話,，方便群眾來訪辦事，對業(yè)務工作實施有效的監(jiān)督,。與電臺“行風熱線”,、電視臺“行風面對面”欄目加強聯(lián)系和溝通,，組織領導干部走進“行風熱線”直播間與群眾交流互動。督促醫(yī)療保險局和勞動監(jiān)察支隊參加“行風面對面”節(jié)目錄制,，第一時間面向群眾解答政策、澄清疑問,，群眾滿意度明顯提升,。

抓依法執(zhí)紀推動正本清源。依法“執(zhí)紀,、監(jiān)督,、問責”是黨章賦予的職責。按照“三轉”的要求,，將工作重心聚集信訪案件這一主業(yè),，全年累計接待群眾來信、來訪投訴事項41件,，涉及群眾65人（次）,，做到了耐心接待、及時轉辦,、建檔備查,，使得群眾反映的作風問題和個人訴求問題得到及時澄清和落實。下達自治區(qū)人社系統(tǒng)“門難進,、臉難看,、事難辦”專項治理活動整改通知書13件，做到了“事事有回音”,，群眾滿意率達到95%以上,。持續(xù)加強自身建設，強化專業(yè)知識的學習,，嚴格依法辦事,，逐步樹立起了紀檢監(jiān)察部門廉潔勤政、務實高效的工作形象,。

紀委的監(jiān)督責任不是袖手旁觀,，也不是包辦代替。想做事的紀委,，永遠有做不完的事情,。相信人社局紀委在市紀委和局黨委的雙重領導下，一定會不負使命,、敢為敢當,、有位有為，促進人社工作再上一個新臺階,。