文/松子

最近這段時間,，一則名為《內(nèi)陸4G資費(fèi)是香港6倍》的文章引起了軒然大波,。為了證明“6倍”之差確有其事，這位名叫左永君的記者制作了下面這張圖,。由于中國電信,、聯(lián)通和移動在內(nèi)陸套餐外流量標(biāo)準(zhǔn)資費(fèi)為0.3元-0.29元/M，而在香港的套餐外資費(fèi)為約0.05元/M,，由此這名記者得出了相差6倍的結(jié)論,。

隨著這則新聞的廣泛傳播，大量不明真相的網(wǎng)友對三家運(yùn)營商的“高昂收費(fèi)”進(jìn)行了謾罵和指責(zé),。然而情況果真如此么,？中國的通信資費(fèi)到底高在哪里？筆者進(jìn)行了一番調(diào)查,，得出的結(jié)論卻和左永君記者完全不同,。

內(nèi)陸4G資費(fèi)是香港6倍是造謠

由于香港使用手機(jī)業(yè)務(wù)需要交納每月12港元的港鐵、隧道,、流動電話服務(wù)牌照和行政費(fèi)(2015年1月6日漲為18港元),，中移動香港公司的資費(fèi)并不是表格上的160港元。

根據(jù)中國移動香港公司官方網(wǎng)站提供的資料,，承諾12個月每月需繳納168+12港元才可以享受4G Pro服務(wù),，約合人民幣142元。超出套餐內(nèi)流量部分,，是30港元每500MB香港本地流量,，而不是左永君記者所說的0.05元每MB。也就是說,，哪怕超出的流量僅有1MB,，消費(fèi)者也要為此付出30港元的費(fèi)用。

接下來看看內(nèi)陸三大運(yùn)營商的資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，以中國電信為例,，筆者通過中國電信官網(wǎng)特意查找了左永君記者用作例子的樂享4G 129套餐，發(fā)現(xiàn)實(shí)際的情況和左永君記者所說的有較大出入,。電信超出部分流量采用階梯定價方式,，100MB以下按照0.3元/MB的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收取，如果消費(fèi)者套餐外使用流量超過了100MB,，則第100到第500MB流量是免費(fèi)的,。換句話說，如果消費(fèi)者套餐外使用的流量剛好是500MB,，那么他只需要花費(fèi)30元人民幣,。不難看出，電信的實(shí)際收費(fèi)情況和左永君記者所說有較大出入,，可以說是一種刻意的誤導(dǎo),。

與電信類似,，聯(lián)通采用的也是階梯定價的方式，套餐外流量0-200MB部分0.3元/MB,。如果套餐外使用流量超過了200MB,，則第200到第1024MB是免費(fèi)的。換句話說,，聯(lián)通的套餐外資費(fèi)是60元/1GB,，和電信的30元/0.5GB價格一致。

至于移動4G套餐,，雖然和電信聯(lián)通相比較為昂貴，但是同樣有執(zhí)行流量資費(fèi)雙封頂政策,，和所謂的相差6倍相去甚遠(yuǎn),。

經(jīng)過簡單的對比不難發(fā)現(xiàn)，所謂內(nèi)陸4G資費(fèi)和香港相差6倍不過是一種刻意為之的謠言罷了,。

內(nèi)陸和香港資費(fèi)差距在何處,？

進(jìn)行完簡單的對比不難發(fā)現(xiàn)，內(nèi)陸和香港的4G資費(fèi)雖然有一定的差距,，但是并不明顯,。一般網(wǎng)友批評內(nèi)陸資費(fèi)高昂，往往從香港人收入比內(nèi)陸高,，30港幣0.5GB比30元人民幣0.5GB更優(yōu)惠等幾個角度入手,。但是情況果真如此簡單么？

要說內(nèi)陸和香港資費(fèi)的差距,，不得不說到增值稅這個東西,。很多人都去過香港購物，香港的電子產(chǎn)品普遍比內(nèi)陸便宜很多,，這中間的關(guān)鍵就是香港不收取17%的增值稅,。今年年中，國家對內(nèi)陸三大運(yùn)營商的稅收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了更改,。三大運(yùn)營商從原來繳納3%的營業(yè)稅改為繳納6%-11%的增值稅,，如此高昂的稅收自然給運(yùn)營商的成本帶來了很大的壓力。算上增值稅的稅負(fù),，內(nèi)陸和香港的資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)際上并沒有多少區(qū)別,。

說完了稅收，接下來就要說說網(wǎng)絡(luò)覆蓋的成本,。要想隨時隨地?fù)艽螂娫?，我們需要一張覆蓋完善的通信網(wǎng)絡(luò)，而網(wǎng)絡(luò)建設(shè)維護(hù)的成本直接決定了通信資費(fèi)的高低,。在北京上海香港這樣的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市,，人口的密度極高,。運(yùn)營商只需要在大廈商場等人流量大的地方布設(shè)基站，就可以覆蓋到足夠多的用戶,。一個基站的布設(shè)成本一般在幾十萬左右,，服務(wù)的人越多，每個人所分?jǐn)偟某杀揪驮降?。但是在一些偏遠(yuǎn)的農(nóng)村和山區(qū),，由于人口密度低，建設(shè)一個高功率基站也僅能覆蓋十幾戶人家,。一戶人家每月繳納20-30元的通信費(fèi)用,，一個村子一個月也不過幾百塊錢。一個基站幾十萬的成本甚至要100年以上才能收的回來,，盈利更是絕無可能,。為了解決這些貧困地方的網(wǎng)絡(luò)覆蓋問題，運(yùn)營商不得不將一些發(fā)達(dá)城市的通信利潤拿來補(bǔ)貼偏遠(yuǎn)地區(qū)的通信建設(shè),。換句話說,，正是發(fā)達(dá)地區(qū)的手機(jī)用戶補(bǔ)貼了那些偏遠(yuǎn)地區(qū)的手機(jī)用戶。(這也是國家強(qiáng)制要求的)

回過頭來說香港,，雖然面積不算大,，卻有著700萬的常住人口。這么高的人口密度使得運(yùn)營商不用花費(fèi)多大的投資就可以覆蓋香港絕大部分人,。也正因?yàn)槿绱?，香港每個用戶分?jǐn)偟某杀静⒉惶摺Ｈ欢愀鄣氖謾C(jī)資費(fèi)和內(nèi)陸比卻算不上便宜,，這中間的巨大利潤自然裝入了資本家的口袋里,。反觀國內(nèi)，要想覆蓋960萬平方公里的土地,，這筆投入自然是天價,。在現(xiàn)實(shí)生活中，我們看到國內(nèi)絕大部分地方都可以搜到2G,、3G的信號,，有些網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化較好的城市甚至很難找到?jīng)]有信號的地方。而在香港,，不僅在隧道港鐵等地方使用移動電話要多加錢,，在電梯地下車庫等許多地方甚至完全沒有信號，這在內(nèi)陸是完全沒法相信的,，卻又是鐵一般的事實(shí),。

內(nèi)陸4G資費(fèi)怎樣才能更便宜？

雖說在如此高昂的成本和稅負(fù)壓力下，本已相對較低的內(nèi)陸資費(fèi)下降的空間較為有限,。但是內(nèi)陸4G資費(fèi)依然有下降的空間,，這中間的關(guān)鍵就是科技進(jìn)步和競爭的促進(jìn)。一方面,，4G取代3G成為人們選擇的主流,，4G作為新一代的通信技術(shù)，成本相對3G更為低廉,。但是由于國家工信部只給三家運(yùn)營商發(fā)放了TD-LTE牌照,，面對缺乏資金加上技術(shù)受限的電信和聯(lián)通兩家運(yùn)營商來說，TD-LTE的作用十分有限,。正因?yàn)槿绱?，目前電信和?lián)通僅能依靠成本較為高昂的3G網(wǎng)絡(luò)參與4G競爭，資費(fèi)自然難以下降,。另一方面,，隨著移動壟斷超過95%的4G份額，高昂的4G收入使得移動更加不愿意主動降低4G資費(fèi),，移動反而成為三家運(yùn)營商中資費(fèi)最高的運(yùn)營商。在這些因素的綜合作用下,，內(nèi)陸的4G資費(fèi)只能維持在目前的水平,，想要下降更是難上加難。

不難看出,，要想讓內(nèi)陸的4G資費(fèi)更加便宜,，一方面要促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，使三家運(yùn)營商都可以用上合適的4G標(biāo)準(zhǔn),。另一方面也要打破壟斷,，不能讓一家完全壟斷4G市場的情況繼續(xù)發(fā)生下去。最后也要完善通信服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制,，通過國家財政對貧困地區(qū)的支持,，才能使通信資費(fèi)有進(jìn)一步降低的可能。毫無疑問,，這還有相當(dāng)長的一段路要走,。