陳振熙:論“不敢腐,、不能腐、不想腐”
“形成不敢腐,、不能腐,、不想腐的有效機(jī)制”,是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要目標(biāo)要求,。 “不能腐”偏重于強(qiáng)調(diào)客觀事實(shí),,是因?yàn)榉赏晟啤⒅贫冉∪?,?quán)力沒有腐敗的空間,。“不想腐”偏于強(qiáng)調(diào)主觀認(rèn)識(shí),,是因?yàn)闄?quán)力主體道德高尚,,嚴(yán)格廉潔自律,有腐敗的機(jī)會(huì)卻主觀上不想腐敗?!安桓腋眲t介于“不能腐”與“不想腐”之間,,屬于在客觀事實(shí)作用下,主觀認(rèn)識(shí)上的反映——在客觀上具有“能腐”的條件,,在主觀上具有“想腐”的念頭,,但迫于外在的壓力,緣于內(nèi)心的恐懼,,而不敢為之,。 “不敢腐、不能腐,、不想腐”具有深刻的內(nèi)在邏輯聯(lián)系,。一方面,客觀上“不能腐”能為主觀上“不想腐”的養(yǎng)成創(chuàng)造有利條件,。外在嚴(yán)密的制度約束,,不斷擠壓權(quán)力腐敗的空間,理性的權(quán)力主體會(huì)考量腐敗成功的幾率,,權(quán)衡風(fēng)險(xiǎn)與收益,,如若風(fēng)險(xiǎn)過大得不償失,就從被動(dòng)“不能腐”轉(zhuǎn)換為主動(dòng)“不想腐”,。正如開車一樣,普遍嚴(yán)格執(zhí)行紅燈停,、綠燈行的規(guī)則,,大多數(shù)駕駛者不會(huì)因?yàn)闆]有攝像頭就輕易闖紅燈。另一方面,,“不想腐”的主觀動(dòng)機(jī)會(huì)使“不能腐”的制度效果更容易實(shí)現(xiàn),。制度設(shè)計(jì)再好,也不可能盡善盡美,,掌握權(quán)力而又想方設(shè)法腐敗的人,,難免見縫插針、鋌而走險(xiǎn),。而源自內(nèi)心的法治信仰和廉潔信念,,能彌補(bǔ)制度的不足,相得益彰,,同向發(fā)力,,在律己的同時(shí)釋放積極向上的正能量。用數(shù)學(xué)的邏輯來看,,制度約束的“不能腐”指數(shù)與個(gè)人主觀“不想腐”指數(shù)往往呈同向變化的趨勢(shì),。這論證了教育與制度“內(nèi)外兼修”的必要。“不敢腐”則取決于主客觀雙重因素,。如果制度沒有剛性,,缺乏約束力和威懾力,腐敗輕而易舉,,那么敢腐敗的人會(huì)越來越多,。如果社會(huì)道德敗壞,歪風(fēng)盛行,,敢鋌而走險(xiǎn)大搞腐敗的人也會(huì)居高不下,。因此,零容忍懲治腐敗,,持續(xù)強(qiáng)化震懾這一手決不能放松,。 綜上所述,有效防治腐敗,,必須做到“不敢腐,、不能腐、不想腐”三管齊下,,建立長效機(jī)制,。純粹的“不能腐”、“不想腐”都很難實(shí)現(xiàn),,因?yàn)闆]有任何制度能夠完全消除腐敗的空間,,也沒有任何教育可以完全消滅腐敗的欲念。必須推進(jìn)“不能腐”為“不敢腐”創(chuàng)造有利條件,,同時(shí)通過“不敢腐”來填補(bǔ)“不能腐”和“不想腐”的空白,。
編輯:李煒
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