刑事附帶民事訴訟,,是指人民法院在刑事訴訟過(guò)程中,在解決被告人刑事責(zé)任的同時(shí),附帶解決因其犯罪行為所引起的損失賠償而進(jìn)行的訴訟活動(dòng),。近年來(lái),,法院處理刑事附帶民事訴訟案件逐年增多,特別是故意傷害,、搶劫,、詐騙、交通肇事等多發(fā)案件比例居高,,雖然最高人民法院對(duì)解決刑事附帶民事訴訟問(wèn)題頒布了一些新的司法解釋,,但審判實(shí)踐中對(duì)一些問(wèn)題的解決還存在疑惑。本文結(jié)合司法實(shí)踐中就刑事附帶民事訴訟存在的幾個(gè)疑惑問(wèn)題作初步探討,。 一,、刑事附帶民事訴訟起訴期限 我國(guó)設(shè)立刑事附帶民事訴訟,主要目的有三點(diǎn):一是刑事附帶民事訴訟有利于提高訴訟的效率和效益,;二是附帶民事訴訟有利于正確處理案件,維護(hù)法律權(quán)威,;三是附帶民事訴訟有利于保護(hù)公民,、集體和國(guó)家的財(cái)產(chǎn)。關(guān)于刑事附帶民事訴訟的起訴期限,,最高人民法院《關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)刑事訴訟法〉若干問(wèn)題的解釋》第147條規(guī)定:“附帶民事訴訟應(yīng)當(dāng)在刑事案件立案后及時(shí)提起”此項(xiàng)規(guī)定過(guò)于籠統(tǒng),。在司法實(shí)踐中,由于刑事案件審理期限較短,,普通程序案件只有一個(gè)半月,,而簡(jiǎn)易程序案件只有二十日,而民事案件簡(jiǎn)易程序案件一般是三個(gè)月,,普通程序案件是六個(gè)月,,審理期限要比刑事案件長(zhǎng)得多。在這么短的審理期限內(nèi),,既要準(zhǔn)確定罪量刑,,又要考慮民事賠償,則會(huì)使刑事拖延,,不利于打擊犯罪,,提高效率。 如在審理一故意傷害案件中,,法庭通知被害人親屬有權(quán)提起附帶民事訴訟時(shí),,親屬表示不起訴,而在刑事案件審限快到準(zhǔn)備宣判時(shí),,又提起附帶民事訴訟,,如果法院受理,但受理后審限如何計(jì)算?即使刑事附帶民事審限可以延長(zhǎng)兩個(gè)月,但根據(jù)量刑規(guī)范化的規(guī)定,,被告人賠償被害人損失的可以酌情從輕處罰,,刑事部分難道又可以脫離附帶民事訴訟提前宣判嗎?這樣旨在提高效率的附帶民事訴訟能發(fā)揮作用?這項(xiàng)籠統(tǒng)的規(guī)定是不是可以理解為法院可以根據(jù)各個(gè)案件的具體情況給被害人一定時(shí)間來(lái)準(zhǔn)備訴狀,,超過(guò)法院規(guī)定的時(shí)間未交訴狀的視為放棄刑事附帶民事呢,? 二、刑事附帶民事訴訟承擔(dān)賠償責(zé)任的被告的范圍,。最高人民法院關(guān)于執(zhí)行《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》若干問(wèn)題的解釋第143條規(guī)定,,附帶民事訴訟中依法負(fù)有賠償責(zé)任的人包括:刑事被告人以及未被追究刑事責(zé)任的其他共同侵害人、刑事被告人的監(jiān)護(hù)人,、死刑罪犯的遺產(chǎn)繼承人,、共同犯罪案件中,案件審結(jié)前死亡的被告人的遺產(chǎn)繼承人,、對(duì)被害人的物質(zhì)損失依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任的其他單位和個(gè)人,。第144條規(guī)定被害人或者其法定代理人、近親屬僅對(duì)部分共同侵害人提起附帶民事訴訟的,,人民法院應(yīng)當(dāng)告知其可以對(duì)其他共同侵害人,,包括沒(méi)有被追究刑事責(zé)任的共同侵害人,一并提起附帶民事訴訟,但共同犯罪案件中同案犯在逃的除外,。我國(guó)設(shè)立刑事附帶民事訴訟的目的就在于審理刑事案件過(guò)程中附帶審理民事賠償案件便于解決糾紛,,提高效率,實(shí)踐中“沒(méi)有被追究刑事責(zé)任的其他共同致害人”,、“已被執(zhí)行死刑的罪犯的遺產(chǎn)繼承人”,、“審結(jié)前已死亡的被告人的遺產(chǎn)繼承人”“對(duì)刑事被告人的犯罪行為依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任的單位和個(gè)人”有時(shí)難以短時(shí)間查找到,即使是追究刑事責(zé)任的其他被告人,,由于不同案移送到法院,,要法院在短時(shí)間內(nèi)去確定其他同案人的侵權(quán)行為也不現(xiàn)實(shí),那么法院在審理刑事附帶民事訴訟過(guò)程中沒(méi)有將上述這些人列為被告承擔(dān)賠償責(zé)任是否屬于漏列被告,?如果都將他們列為被告,,而這些人又下落不明等,法院又要按照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定適用公告等送達(dá)方式送達(dá),,這樣一來(lái)刑事案件就會(huì)嚴(yán)重超期,,刑事被告人嚴(yán)重超期羈押。如果不將上述這些人列為被告與最高法院的上述司法解釋不符,,不利于案件的解決,。 三、共同致害人連帶賠償問(wèn)題 在共同犯罪中,,被追究刑事責(zé)任的被告一定要承擔(dān)附帶民事訴訟的賠償責(zé)任嗎,?最高人民法院《關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第3條規(guī)定二人以上共同故意或者共同過(guò)失致人損害,或者雖無(wú)共同故意、共同過(guò)失,,但其侵害行為直接結(jié)合發(fā)生同一損害后果的,,構(gòu)成共同侵權(quán),應(yīng)當(dāng)依照民法通則第130條規(guī)定承擔(dān)連帶責(zé)任,。二人以上沒(méi)有共同故意或者共同過(guò)失,,但其分別實(shí)施的數(shù)個(gè)行為間接結(jié)合發(fā)生同一損害后果的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)過(guò)失大小或者原因力比例各自承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任,。第4條規(guī)定二人以上共同實(shí)施危及他人人身安全的行為并造成損害后果,,不能確定實(shí)際侵害行為人的,應(yīng)當(dāng)依照民法通則第130條規(guī)定承擔(dān)連帶責(zé)任,。共同危險(xiǎn)行為人能夠證明損害后果不是由其行為造成的,,不承擔(dān)賠償責(zé)任。如七人搶劫案中,,其中二人持刀將受害人捅成輕傷,,其他五人沒(méi)有對(duì)被害人實(shí)行傷害行為,沒(méi)有直接造成受害人的輕傷的后果,,此五人是否屬于不是實(shí)際致害人,,不應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任呢?實(shí)踐中對(duì)此認(rèn)識(shí)不一,,處理結(jié)果也不相同。實(shí)踐中有的法院認(rèn)定不直接參與傷害行為的人判決不承擔(dān)賠償責(zé)任,,有的法院認(rèn)為是共同致害人應(yīng)承擔(dān)連帶責(zé)任,。筆者認(rèn)為,在共同犯罪中,,由于其參與了共同犯罪活動(dòng),,其犯罪活動(dòng)不僅觸犯了刑法,而且造成被害人的經(jīng)濟(jì)損失,。由于其共同犯罪行為造成被害人的經(jīng)濟(jì)損失,,應(yīng)按民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定,視為共同侵權(quán)人,,承擔(dān)連帶賠償責(zé)任,。
四、達(dá)成調(diào)解協(xié)議并給付后被害人能否提起附帶民事訴訟問(wèn)題,。 被害人在刑事立案后提起附帶民事訴訟或者在刑事判決生效后,,提起民事訴訟,都是當(dāng)事人的權(quán)利,,不應(yīng)受到限制,,但提起附帶民事訴訟之后又單獨(dú)提起民事訴訟,則是不允許的。因?yàn)楦綆袷略V訟實(shí)質(zhì)上是民事訴訟,,當(dāng)事人不可就同一事實(shí)提起二次民事訴訟請(qǐng)求,,受害人只能選擇其一。但是在公訴案件起訴到法院后,,當(dāng)事人雙方就民事賠償部分達(dá)成調(diào)解協(xié)議并已給付后,,受害人能否提起附帶民事訴訟呢?如七人搶劫他人,,在搶劫過(guò)程中,,有二人用刀將被害人砍致輕傷。案發(fā)后,,涉案的六人已歸案判刑,,有一人潛逃兩年后才歸案。在前六人的刑事審理中,,其家屬已在案外對(duì)被害人調(diào)解賠償19200元,,被害人表現(xiàn)諒解此六人。在后來(lái)歸案的這個(gè)被告人,,被害人提起刑事附帶民事,,要求其賠償經(jīng)濟(jì)損失6000多元,之前的六名被告人已賠償19200元已遠(yuǎn)超6000多元,,是否可以根據(jù)最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》的解釋第一百四十六條“共同犯罪案件,,同案犯在逃的,不應(yīng)列為附帶民事訴訟被告人,。逃跑的同案犯到案后,,被害人或者其法定代理人、近親屬可以對(duì)其提起附帶民事訴訟,,但已經(jīng)從其他共同犯罪人處獲得足額賠償?shù)某狻钡囊?guī)定駁回起訴呢? 針對(duì)以上問(wèn)題,,筆者提出如下建議: 一、適當(dāng)確定刑事附帶民事訴訟的起訴期限,。把被害人刑事附帶民事起訴書(shū)的期限限定在刑事案件開(kāi)庭前,,明確規(guī)定附帶民事訴訟的提起時(shí)間、受案范圍和規(guī)范立案程序,。保證給予刑事附帶民事訴訟原告人一定的時(shí)間準(zhǔn)備訴訟材料(如在公安局,、檢察院、法院立案時(shí)就告知被害人的訴訟權(quán)力并要求其做好訴訟準(zhǔn)備),。一般而言,,案件如果在檢察院審查起訴階段就告知被害人有權(quán)提起刑事附帶民事訴訟,讓被害人有一段時(shí)間來(lái)考慮起不起訴,,準(zhǔn)備訴訟材料,,適當(dāng)確定刑事附帶民事訴訟的起訴期限不會(huì)影響被害人的權(quán)益,。 二、將刑事被告和其他被告分別起訴,。被害人必須是對(duì)每一次的刑事審判之刑事被告人都未放棄其賠償請(qǐng)求權(quán),。被害人選擇參加每一次刑事審判,并保留對(duì)未到案共同致害人賠償請(qǐng)求權(quán)的,,應(yīng)查明每次到案刑事被告人的過(guò)錯(cuò)程度,,在判決書(shū)理由部分明確其相應(yīng)賠償份額和連帶賠償責(zé)任后,判決該次刑事審判被告人承擔(dān)被害人有效的賠償請(qǐng)求額,。雖然被害人有效的請(qǐng)求賠償額有可能大于該次刑事審判被告人應(yīng)賠償份額,,但由于這是一種連帶責(zé)任,在其他共同致害人未能到案的情況下,,被害人合理的請(qǐng)求仍應(yīng)支持,。法院對(duì)每一次的判決都應(yīng)在判決書(shū)理由部分確定各被害人的賠償份額及確定各被告人對(duì)全部賠償承擔(dān)連帶責(zé)任,判決該次審判刑事被告人承擔(dān)被害人堅(jiān)持請(qǐng)求的合法的賠償份額,。 三,、刑事案件中共同致害人的認(rèn)定。對(duì)共同致害人原則上應(yīng)由偵查,、檢察機(jī)關(guān)或法院予以審查認(rèn)定,。公安機(jī)關(guān)認(rèn)為情節(jié)輕微,不移送起訴的,,或作治安處罰的;檢察機(jī)關(guān)認(rèn)為情節(jié)顯著輕微,,決定不起訴的,應(yīng)作為共同致害人追究相應(yīng)責(zé)任的,,被害人可對(duì)其提起訴訟,。除了上述機(jī)關(guān)依案情及有關(guān)規(guī)定認(rèn)定共同致害人外,還可以考慮,,在偵查階段由偵查機(jī)關(guān)告知被害人有權(quán)申請(qǐng)偵查機(jī)關(guān)認(rèn)定的共同致害人,并且被害人對(duì)認(rèn)定不服可以申請(qǐng)復(fù)議,。這是因?yàn)閭刹闄C(jī)關(guān)處于案件偵查的第一線,,是證據(jù)的收集、組織者,,并經(jīng)法定程序辦理案件,,公訴機(jī)關(guān)及審判機(jī)關(guān)是依據(jù)其偵查的證據(jù)審理案件,因此,,由偵查機(jī)關(guān)認(rèn)定共同致害人具有客觀性和科學(xué)性,,避免多方認(rèn)定,確保案件高效性,。 四,、對(duì)于刑事附帶民事調(diào)解賠償,,但被害人又起訴的問(wèn)題。筆者認(rèn)為,,附帶民事訴訟,,是法律賦予受害人的訴訟權(quán)利,不管受害人在公安機(jī)關(guān),,檢察機(jī)關(guān),,還是私下達(dá)成了調(diào)解協(xié)議,受害人均有權(quán)在案件移送法院后,,提起附帶民事訴訟,,法院應(yīng)該受案,并審查調(diào)解協(xié)議內(nèi)容是否違法,,是否是雙方當(dāng)事人的真實(shí)意思表示,,是否存在欺詐、脅迫或重大誤解,,是不是只對(duì)本案被告人起訴應(yīng)付份額,,而不應(yīng)不經(jīng)審查就不予立案或駁回訴訟請(qǐng)求。公安,、檢察機(jī)關(guān)制作的調(diào)解協(xié)議,,均不具備強(qiáng)制執(zhí)行的效力,因其調(diào)解依據(jù)的是單行法規(guī)而不是民事法律,,二者在具體問(wèn)題的規(guī)定上并不完全一致,。如果核查被害人已從其他共同犯罪人處獲得足額賠償,像前述的例子,,可以根據(jù)最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》的解釋第146條的規(guī)定,,駁回起訴。 |
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來(lái)自: fanbo1975 > 《交通肇事附民裁判》