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檢察官與律師之間究竟是什么關(guān)系,?

 萬寶全書 2015-01-01

劉桂明導(dǎo)語:

  在法治中國的大背景下,最高檢察院又亮出了新招,。這一招不僅得到了全社會(huì)的廣泛關(guān)注與好評(píng),,更重要的是讓中國27萬律師興奮而欣慰,欣慰而欽佩,,欽佩而感動(dòng),。

  這是最高檢察院繼2004年2月10日發(fā)布《關(guān)于人民檢察院保障律師在刑事訴訟中依法執(zhí)業(yè)的規(guī)定》與2006年2月23日發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)律師執(zhí)業(yè)權(quán)利保障工作的通知》之后,發(fā)布的更加重要的文件,??梢哉f,這個(gè)《規(guī)定》的出臺(tái),,既是平等武裝程序價(jià)值的體現(xiàn),,也是控辯平衡訴訟架構(gòu)的實(shí)現(xiàn),更是公平正義司法理念的兌現(xiàn),。

  為此,,我還翻出了自己十年前的一篇舊文。無論是舊文還是今天轉(zhuǎn)發(fā)《規(guī)定》,,實(shí)際上都是為了給最高檢察院最近邀請(qǐng)全國與地方律師協(xié)會(huì)會(huì)長訪問座談及此次發(fā)布《規(guī)定》而點(diǎn)贊飄揚(yáng),。

 

 

從對(duì)抗到對(duì)話

——在公權(quán)力與私權(quán)力的平衡點(diǎn)交鋒

  檢察官與律師究竟是一種什么樣的關(guān)系?很多人想都不想,,就自然脫口而出:“對(duì)手”,。

  我以為只答對(duì)了一半。正確答案是什么呢?

  可以說,,是對(duì)手,,又不是對(duì)手?;蛘哒f,,是對(duì)手,又不是一般意義上的對(duì)手,。

  對(duì)這個(gè)對(duì)手,,我們應(yīng)該做些什么?

  在不斷有人議論檢察機(jī)關(guān)在司法改革中面臨“邊緣化”的時(shí)候,在不斷有人質(zhì)疑檢察機(jī)關(guān)在司法體制中的“監(jiān)督”職能的時(shí)候,,在不斷有人懷疑刑事辯護(hù)律師的社會(huì)作用的時(shí)候,,我們很高興地看到,今年(2004年)以來從最高檢察機(jī)關(guān)到基層檢察機(jī)關(guān),,都在不同程度地探討如何完善與律師的關(guān)系,,如何優(yōu)化自身的工作職能,如何完善律師的訴訟權(quán)利,。

  對(duì)于飽受磨難的刑辯律師來說,,無疑是舉雙手歡迎的,。

  我們知道,我國律師制度是從西方引進(jìn)的,,因而缺乏本土文化的基礎(chǔ),,社會(huì)各界對(duì)律師的功能和作用缺乏認(rèn)識(shí)。而由本土文化支撐產(chǎn)生的裁判機(jī)關(guān)和指控部門,,也明顯缺乏對(duì)律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的認(rèn)同,。于是,社會(huì)上就認(rèn)為“請(qǐng)律師沒用”,、“打官司不如打關(guān)系”,。而司法機(jī)關(guān)就認(rèn)為“律師礙手礙腳”、“律師總是跟我們作對(duì)”,。所以,,近年來,律師刑事辯護(hù)參與率逐步下降,,很多律師害怕乃至放棄了刑辯業(yè)務(wù),。

  律師是基于保護(hù)基本人權(quán)的目的而產(chǎn)生的,并以此作為終生追求的使命,。學(xué)術(shù)上稱之為“私權(quán)力”,,而將國家享有的權(quán)利叫做“公權(quán)力”,其中司法機(jī)關(guān)享有的公權(quán)力稱為“司法權(quán)”,。作為“私權(quán)力”的代言人,,律師將法律作為惟一的依據(jù),而法律不僅僅是為某一個(gè)當(dāng)事人服務(wù)的,,它還是為整個(gè)社會(huì)服務(wù)的,,它所追求的不是幾個(gè)人的權(quán)利保障,而是整個(gè)社會(huì)的公平與正義,。所以說,,律師職業(yè)具有兩重性:一是私人的服務(wù)利益,二是公共利益的維系者,。律師不僅要對(duì)委托人負(fù)責(zé),,而且要對(duì)國家和社會(huì)負(fù)責(zé)。創(chuàng)設(shè)律師制度的初衷就是使公民能夠通過律師的執(zhí)業(yè)活動(dòng)來防止和約束公共權(quán)力的濫用,,實(shí)現(xiàn)權(quán)力的制衡,。

  不論是聯(lián)合國《公民權(quán)利和政治權(quán)利公約》,還是《世界人權(quán)宣言》,,抑或《聯(lián)合國律師作用的基本原則》,,都把律師作為保障人權(quán)的實(shí)踐者之一,,都認(rèn)為律師是“維護(hù)正義的根本代言人”,,其目的在于保障基本人權(quán),,實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平與正義。為了實(shí)現(xiàn)其社會(huì)功能和使命,,就需要賦予律師必要的執(zhí)業(yè)權(quán)利,,從而平衡社會(huì)利益,有效對(duì)抗公權(quán)力,,調(diào)解權(quán)力或權(quán)利沖突,,穩(wěn)定社會(huì)系數(shù)。歷史上律師業(yè)比較發(fā)達(dá)的英美法系國家,,以及當(dāng)代的西方國家都在立法中賦予了律師在國際上通行的正當(dāng)而充分的執(zhí)業(yè)權(quán)利,,以提高律師社會(huì)交涉力。

  然而,,律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的啟動(dòng)具有很強(qiáng)很明顯的被動(dòng)性,。其執(zhí)業(yè)行為受到來自立法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān),、行政機(jī)關(guān),、律師行業(yè)管理組織及律師事務(wù)所及委托人的監(jiān)督,受職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律的規(guī)范,。所以,,律師執(zhí)業(yè)權(quán)利不具備濫用的基礎(chǔ)。

  非常遺憾的是,,我國關(guān)于律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的法律法規(guī)均散見于律師法,、刑事訴訟法、民事訴訟法,、行政訴訟法中,,以及民法等實(shí)體法中,因而極不系統(tǒng),,在立法結(jié)構(gòu)上極不規(guī)范,。在這些法律法規(guī)中,嚴(yán)重缺乏律師的社會(huì)功能與國家的關(guān)系,、律師在司法體制中地位的規(guī)定,,導(dǎo)致律師的執(zhí)業(yè)權(quán)利容易被國家權(quán)力機(jī)關(guān)忽視。因而,,我們看到,,律師調(diào)查取證面臨諸多限制,閱卷權(quán)利范圍極其有限,,律師會(huì)見犯罪嫌疑人,、被告人難上加難,從而在客觀上導(dǎo)致了控辯雙方地位的嚴(yán)重失衡,,使本來就處于弱勢(shì)地位的犯罪嫌疑人的合法權(quán)益得不到保障,,因而必然累及審判質(zhì)量及司法公正,。

  因?yàn)槲覈蓭熑狈εc法官、檢察官進(jìn)行平等溝通的條件,,并處于極度弱勢(shì)的地位,,就使律師執(zhí)業(yè)權(quán)利屢屢被侵犯。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),,自1995年至2002年間,,律師被侵犯執(zhí)業(yè)權(quán)利案件247件中,司法機(jī)關(guān)侵權(quán)的案件有172件,,占69.6%,。如1995年4月湖南律師彭杰被檢察院以玩忽職守罪起訴,1996年6月遼寧律師任慶良被檢察院以包庇罪起訴,,1997年10月山東律師孫芳麗被檢察院以妨害作證罪起訴……

  我們常常強(qiáng)調(diào),,律師與檢察官在場(chǎng)上是對(duì)手,在場(chǎng)外是戰(zhàn)友,。其實(shí),,在我們的傳統(tǒng)觀念中,似乎聽到的表述更多的是,,律師與檢察官就是對(duì)抗,。這話一點(diǎn)沒錯(cuò),但這種對(duì)抗應(yīng)是一種平等,、理性,、客觀的對(duì)抗。無論是從訴訟程序的三角架構(gòu)來說,,還是從司法公正的高樓大廈來講,,沒有一個(gè)優(yōu)秀的平等的對(duì)手,檢察官作為一個(gè)公訴人取得的勝利,,很顯然是勝之不武,。更不用說,程序尚未結(jié)束,,檢察機(jī)關(guān)就把對(duì)手抓捕的尷尬而荒唐的現(xiàn)實(shí)情況,。

  現(xiàn)實(shí)既是尷尬而荒唐的,更是殘酷而觸目驚心的,,因而,,我們都在思考,都在探索,,都在研究,,終于,今年年初,,我們看到最高檢察機(jī)關(guān)以最大的勇氣,、最高的智慧,、最鐵的決心,制定并發(fā)布了一個(gè)與全體公民有關(guān),、對(duì)中國律師有益、于司法公正有助的決定,,那就是“關(guān)于保障律師依法執(zhí)業(yè)的規(guī)定”,。

  在這個(gè)《規(guī)定》中,我們看到,,對(duì)律師的會(huì)見權(quán)有了具體的有關(guān)程序,、時(shí)間乃至內(nèi)容的規(guī)定,對(duì)于律師的閱卷權(quán)也有了實(shí)在的有關(guān)方式,、日期和范圍的規(guī)定,,對(duì)于律師的取證權(quán)則有了有效的如何申請(qǐng)收集、怎樣調(diào)取證據(jù)的規(guī)定,。同時(shí),,還對(duì)是否派員在場(chǎng)、如何聽取律師意見,、怎樣保障律師投訴作出了實(shí)際而操作性強(qiáng)的規(guī)定,。在這些規(guī)定中,我們高興而欣慰地看到檢察機(jī)關(guān)正以尊重,、理解,、保護(hù)對(duì)手的健康心態(tài)和實(shí)際行動(dòng)來保障律師依法執(zhí)業(yè),我們更高興而驚訝地看到了檢察機(jī)關(guān)的自我加壓與理性觀念的提升,。

  當(dāng)然,,我們看到《規(guī)定》對(duì)我們律師提出的新要求。誰來保障律師的執(zhí)業(yè)權(quán)利?是檢察機(jī)關(guān),;在什么時(shí)候保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利?在刑事訴訟中的全部過程中,;保障律師做什么?保障律師依法執(zhí)業(yè);律師怎么辦?律師必須依法執(zhí)業(yè),?!兑?guī)定》對(duì)我們律師來說,就是“依法執(zhí)業(yè)”,。換句話說,,只有“依法執(zhí)業(yè)”,才能得到合法保障,,才能維護(hù)基本人權(quán)與司法公正,。

  概括地說,律師社會(huì)功能能否得到充分發(fā)揮,,取決于司法機(jī)關(guān)能否對(duì)自己的權(quán)力有效地自我約束(限權(quán)),,取決于司法機(jī)關(guān)能否給予律師平等實(shí)現(xiàn)權(quán)利的手段和措施(平權(quán)),,取決于社會(huì)公權(quán)能否有效地分割部分公權(quán)(分權(quán)),取決于律師維護(hù)基本人權(quán)的使命能否順利實(shí)現(xiàn)和完成(人權(quán)),。通過此次最高檢察機(jī)關(guān)的決心和行動(dòng),,我們可以說,已經(jīng)看到了這個(gè)美好的未來,。盡管離最終實(shí)現(xiàn)目標(biāo)還有很長的距離,,盡管這些規(guī)定還比較粗糙,盡管這還只是權(quán)宜之計(jì),,但勇敢地走出了第一步,,就是在進(jìn)步。不管是一小步還是一大步,,都是人類前進(jìn)的腳步,。

  俗話說,棋逢對(duì)手,,將遇良才,。既是對(duì)手,就有對(duì)抗,,更有對(duì)話,。對(duì)手既是自己不斷超越的目標(biāo),更是成就自己事業(yè)的不可或缺的基石,。沒有對(duì)手的勝利,,勝之不快;沒有平等對(duì)手的勝利,,勝之不武,;沒有優(yōu)秀對(duì)手的勝利,勝之不勝,。

  敬愛的檢察官,,與你的對(duì)手——律師,平等地對(duì)抗,,平等地對(duì)話,,共同的追求,共同的成長,,也許正是您人生與事業(yè)的重要組成部分,。

  不知檢察官們以為然否?

(注:本文系對(duì)最高人民檢察院于2004年2月10日頒行的《關(guān)于人民檢察院保障律師在刑事訴訟中依法執(zhí)業(yè)的規(guī)定》的評(píng)論)

 

 

最高人民檢察院

關(guān)于依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的規(guī)定

時(shí)間:2014-12-30 06:40:00作者:新聞來源:正義網(wǎng)-檢察日?qǐng)?bào)

關(guān)于印發(fā)《最高人民檢察院關(guān)于依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的規(guī)定》的通知

  各省、自治區(qū),、直轄市人民檢察院,軍事檢察院,人民檢察院:

  為了依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利,促進(jìn)人民檢察院規(guī)范司法,維護(hù)司法公正,最高人民檢察院制定了《關(guān)于依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的規(guī)定》,經(jīng)2014年12月16日最高人民檢察院第十二屆檢察委員會(huì)第三十二次會(huì)議通過,現(xiàn)印發(fā)你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行,。

                                                       最高人民檢察院

                                                       2014年12月23日

  第一條 為了切實(shí)保障律師依法行使執(zhí)業(yè)權(quán)利,嚴(yán)肅檢察人員違法行使職權(quán)行為的責(zé)任追究,促進(jìn)人民檢察院規(guī)范司法,維護(hù)司法公正,根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》、《中華人民共和國民事訴訟法》、《中華人民共和國行政訴訟法》和《中華人民共和國律師法》等有關(guān)法律規(guī)定,結(jié)合工作實(shí)際,制定本規(guī)定,。

  第二條 各級(jí)人民檢察院和全體檢察人員應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)律師在法治建設(shè)中的重要作用,認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)法律規(guī)定,尊重和支持律師依法履行職責(zé),依法為當(dāng)事人委托律師和律師履職提供相關(guān)協(xié)助和便利,切實(shí)保障律師依法行使執(zhí)業(yè)權(quán)利,共同維護(hù)國家法律統(tǒng)一,、正確實(shí)施,維護(hù)社會(huì)公平正義。

  第三條 人民檢察院應(yīng)當(dāng)依法保障當(dāng)事人委托權(quán)的行使,。人民檢察院在辦理案件中應(yīng)當(dāng)依法告知當(dāng)事人有權(quán)委托辯護(hù)人,、訴訟代理人。對(duì)于在押或者被指定居所監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人提出委托辯護(hù)人要求的,人民檢察院應(yīng)當(dāng)及時(shí)轉(zhuǎn)達(dá)其要求,。犯罪嫌疑人的監(jiān)護(hù)人,、近親屬代為委托辯護(hù)律師的,應(yīng)當(dāng)由犯罪嫌疑人確認(rèn)委托關(guān)系。

  人民檢察院應(yīng)當(dāng)及時(shí)查驗(yàn)接受委托的律師是否具有辯護(hù)資格,發(fā)現(xiàn)有不得擔(dān)任辯護(hù)人情形的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知當(dāng)事人,、律師或者律師事務(wù)所解除委托關(guān)系,。

  第四條 人民檢察院應(yīng)當(dāng)依法保障當(dāng)事人獲得法律援助的權(quán)利,。對(duì)于符合法律援助情形而沒有委托辯護(hù)人或者訴訟代理人的,人民檢察院應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知當(dāng)事人有權(quán)申請(qǐng)法律援助,并依照相關(guān)規(guī)定向法律援助機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)交申請(qǐng)材料,。人民檢察院發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人屬于法定通知辯護(hù)情形的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知法律援助機(jī)構(gòu)指派律師為其提供辯護(hù),對(duì)于犯罪嫌疑人拒絕法律援助的,應(yīng)當(dāng)查明原因,依照相關(guān)規(guī)定處理。

  第五條 人民檢察院應(yīng)當(dāng)依法保障律師在刑事訴訟中的會(huì)見權(quán),。人民檢察院辦理直接受理立案偵查案件,除特別重大賄賂犯罪案件外,其他案件依法不需要經(jīng)許可會(huì)見,。律師在偵查階段提出會(huì)見特別重大賄賂案件犯罪嫌疑人的,人民檢察院應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法律和相關(guān)規(guī)定及時(shí)審查決定是否許可,并在三日以內(nèi)答復(fù);有礙偵查的情形消失后,應(yīng)當(dāng)通知律師,可以不經(jīng)許可會(huì)見犯罪嫌疑人;偵查終結(jié)前,應(yīng)當(dāng)許可律師會(huì)見犯罪嫌疑人。人民檢察院在會(huì)見時(shí)不得派員在場(chǎng),不得通過任何方式監(jiān)聽律師會(huì)見的談話內(nèi)容,。

  第六條 人民檢察院應(yīng)當(dāng)依法保障律師的閱卷權(quán),。自案件移送審查起訴之日起,人民檢察院應(yīng)當(dāng)允許辯護(hù)律師查閱、摘抄,、復(fù)制本案的案卷材料;經(jīng)人民檢察院許可,訴訟代理人也可以查閱,、摘抄、復(fù)制本案的案卷材料,。人民檢察院應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理并安排律師閱卷,無法及時(shí)安排的,應(yīng)當(dāng)向律師說明并安排其在三個(gè)工作日以內(nèi)閱卷,。人民檢察院應(yīng)當(dāng)依照檢務(wù)公開的相關(guān)規(guī)定,完善互聯(lián)網(wǎng)等律師服務(wù)平臺(tái),并配備必要的速拍、復(fù)印,、刻錄等設(shè)施,為律師閱卷提供盡可能的便利,。律師查閱、摘抄,、復(fù)制案卷材料應(yīng)當(dāng)在人民檢察院設(shè)置的專門場(chǎng)所進(jìn)行,。必要時(shí),人民檢察院可以派員在場(chǎng)協(xié)助。

  第七條 人民檢察院應(yīng)當(dāng)依法保障律師在刑事訴訟中的申請(qǐng)收集,、調(diào)取證據(jù)權(quán),。律師收集到有關(guān)犯罪嫌疑人不在犯罪現(xiàn)場(chǎng)、未達(dá)到刑事責(zé)任年齡,、屬于依法不負(fù)刑事責(zé)任的精神病人的證據(jù),告知人民檢察院的,人民檢察院相關(guān)辦案部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行審查,。

  案件移送審查逮捕或者審查起訴后,律師依據(jù)刑事訴訟法第三十九條申請(qǐng)人民檢察院調(diào)取偵查部門收集但未提交的證明犯罪嫌疑人無罪或者罪輕的證據(jù)材料的,人民檢察院應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行審查,決定是否調(diào)取。經(jīng)審查,認(rèn)為律師申請(qǐng)調(diào)取的證據(jù)未收集或者與案件事實(shí)沒有聯(lián)系決定不予調(diào)取的,人民檢察院應(yīng)當(dāng)向律師說明理由。人民檢察院決定調(diào)取后,偵查機(jī)關(guān)移送相關(guān)證據(jù)材料的,人民檢察院應(yīng)當(dāng)在三日以內(nèi)告知律師,。

  案件移送審查起訴后,律師依據(jù)刑事訴訟法第四十一條第一款的規(guī)定申請(qǐng)人民檢察院收集,、調(diào)取證據(jù),人民檢察院認(rèn)為需要收集、調(diào)取證據(jù)的,應(yīng)當(dāng)決定收集,、調(diào)取并制作筆錄附卷;決定不予收集,、調(diào)取的,應(yīng)當(dāng)書面說明理由。人民檢察院根據(jù)律師的申請(qǐng)收集,、調(diào)取證據(jù)時(shí),律師可以在場(chǎng),。

  律師向被害人或者其近親屬、被害人提供的證人收集與本案有關(guān)的材料,向人民檢察院提出申請(qǐng)的,人民檢察院應(yīng)當(dāng)在七日以內(nèi)作出是否許可的決定,。人民檢察院沒有許可的,應(yīng)當(dāng)書面說明理由,。

  第八條 人民檢察院應(yīng)當(dāng)依法保障律師在訴訟中提出意見的權(quán)利。人民檢察院應(yīng)當(dāng)主動(dòng)聽取并高度重視律師意見,。法律未作規(guī)定但律師要求聽取意見的,也應(yīng)當(dāng)及時(shí)安排聽取,。聽取律師意見應(yīng)當(dāng)制作筆錄,律師提出的書面意見應(yīng)當(dāng)附卷。對(duì)于律師提出不構(gòu)成犯罪,罪輕或者減輕,、免除刑事責(zé)任,無社會(huì)危險(xiǎn)性,不適宜羈押,偵查活動(dòng)有違法情形等書面意見的,辦案人員必須進(jìn)行審查,在相關(guān)工作文書中敘明律師提出的意見并說明是否采納的情況和理由,。

  第九條 人民檢察院應(yīng)當(dāng)依法保障律師在刑事訴訟中的知情權(quán)。律師在偵查期間向人民檢察院了解犯罪嫌疑人涉嫌的罪名以及當(dāng)時(shí)已查明的涉嫌犯罪的主要事實(shí),犯罪嫌疑人被采取,、變更,、解除強(qiáng)制措施等情況的,人民檢察院應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)告知。辦理直接受理立案偵查案件報(bào)請(qǐng)上一級(jí)人民檢察院審查逮捕時(shí),人民檢察院應(yīng)當(dāng)將報(bào)請(qǐng)情況告知律師,。案件偵查終結(jié)移送審查起訴時(shí),人民檢察院應(yīng)當(dāng)將案件移送情況告知律師,。

  第十條 人民檢察院應(yīng)當(dāng)依法保障律師在民事、行政訴訟中的代理權(quán),。在民事行政檢察工作中,當(dāng)事人委托律師代理的,人民檢察院應(yīng)當(dāng)尊重律師的權(quán)利,依法聽取律師意見,認(rèn)真審查律師提交的證據(jù)材料,。律師根據(jù)當(dāng)事人的委托要求參加人民檢察院案件聽證的,人民檢察院應(yīng)當(dāng)允許。

  第十一條 人民檢察院應(yīng)當(dāng)切實(shí)履行對(duì)妨礙律師依法執(zhí)業(yè)的法律監(jiān)督職責(zé),。律師根據(jù)刑事訴訟法第四十七條的規(guī)定,認(rèn)為公安機(jī)關(guān),、人民檢察院、人民法院及其工作人員阻礙其依法行使訴訟權(quán)利,向同級(jí)或者上一級(jí)人民檢察院申訴或者控告的,接受申訴或者控告的人民檢察院控告檢察部門應(yīng)當(dāng)在受理后十日以內(nèi)進(jìn)行審查,情況屬實(shí)的,通知有關(guān)機(jī)關(guān)或者本院有關(guān)部門,、下級(jí)人民檢察院予以糾正,并將處理情況書面答復(fù)律師;情況不屬實(shí)的,應(yīng)當(dāng)將辦理情況書面答復(fù)律師,并做好說明解釋工作,。人民檢察院在辦案過程中發(fā)現(xiàn)有阻礙律師依法行使訴訟權(quán)利行為的,應(yīng)當(dāng)依法提出糾正意見。

  第十二條 建立完善檢察機(jī)關(guān)辦案部門和檢察人員違法行使職權(quán)行為記錄,、通報(bào)和責(zé)任追究制度,。對(duì)檢察機(jī)關(guān)辦案部門或者檢察人員在訴訟活動(dòng)中阻礙律師依法行使會(huì)見權(quán)、閱卷權(quán)等訴訟權(quán)利的申訴或者控告,接受申訴或者控告的人民檢察院控告檢察部門應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行調(diào)查核實(shí),情節(jié)較輕的,應(yīng)當(dāng)提出糾正意見;具有違反規(guī)定擴(kuò)大經(jīng)許可會(huì)見案件的范圍,、不按規(guī)定時(shí)間答復(fù)是否許可會(huì)見等嚴(yán)重情節(jié)的,應(yīng)當(dāng)發(fā)出糾正通知書,。通知后仍不糾正或者屢糾屢犯的,應(yīng)當(dāng)向紀(jì)檢監(jiān)察部門通報(bào)并報(bào)告檢察長,由紀(jì)檢監(jiān)察部門依照有關(guān)規(guī)定調(diào)查處理,相關(guān)責(zé)任人構(gòu)成違紀(jì)的給予紀(jì)律處分,并記入執(zhí)法檔案,予以通報(bào),。

  第十三條 人民檢察院應(yīng)當(dāng)主動(dòng)加強(qiáng)與司法行政機(jī)關(guān)、律師協(xié)會(huì)和廣大律師的工作聯(lián)系,通過業(yè)務(wù)研討,、情況通報(bào),、交流會(huì)商、定期聽取意見等形式,分析律師依法行使執(zhí)業(yè)權(quán)利中存在的問題,共同研究解決辦法,共同提高業(yè)務(wù)素質(zhì),。

  第十四條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,。2004年2月10日最高人民檢察院發(fā)布的《關(guān)于人民檢察院保障律師在刑事訴訟中依法執(zhí)業(yè)的規(guī)定》、2006年2月23日最高人民檢察院發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)律師執(zhí)業(yè)權(quán)利保障工作的通知》同時(shí)廢止,。最高人民檢察院以前發(fā)布的有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定不一致的,以本規(guī)定為準(zhǔn),。

 

 

最高人民檢察院首次邀請(qǐng)律師界參觀、座談

發(fā)表時(shí)間:2014-12-10 10:50:49

  12月8日下午,,最高人民檢察院召開律師界代表座談會(huì),,聽取律師界對(duì)檢察工作的意見建議。最高人民檢察院檢察長曹建明出席會(huì)議并講話,。他強(qiáng)調(diào),,律師和檢察官都是社會(huì)主義法治工作隊(duì)伍的重要組成部分,都是建設(shè)社會(huì)主義法治國家的重要力量,。各級(jí)檢察機(jī)關(guān)要認(rèn)真落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)要求,,強(qiáng)化對(duì)律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的保障,,著力構(gòu)建新型健康良性互動(dòng)檢律關(guān)系,,共同肩負(fù)起推進(jìn)法治中國建設(shè)的神圣使命。

  據(jù)《檢察日?qǐng)?bào)》9日消息,,座談會(huì)前,,來自全國各地的30多名律師協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人來到最高檢案件管理中心,實(shí)地觀摩了檢察機(jī)關(guān)利用統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng),,對(duì)執(zhí)法辦案實(shí)行全程,、統(tǒng)一、實(shí)時(shí),、動(dòng)態(tài)管理和監(jiān)督的情況,;觀看了檢察機(jī)關(guān)案件信息公開四大平臺(tái)運(yùn)行演示,詳細(xì)了解檢察機(jī)關(guān)在推進(jìn)檢務(wù)公開上的重大舉措,。律師代表們還參觀了最高檢檢委會(huì)會(huì)議室,、“12309”舉報(bào)電話辦公現(xiàn)場(chǎng)、行賄犯罪檔案查詢管理中心以及檢察史陳列室,。

  在座談會(huì)上,,各位律師協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人踴躍發(fā)言,結(jié)合自己執(zhí)業(yè)活動(dòng)和平時(shí)了解的情況,,提出了許多富有建設(shè)性的意見建議,,同時(shí)也指出了檢察機(jī)關(guān)在司法活動(dòng)中存在的需要高度重視的司法不規(guī)范問題。曹建明邊聽邊記,并不時(shí)插話回應(yīng),。他說,,大家的發(fā)言發(fā)自肺腑、直言不諱,,飽含著對(duì)我們國家法治建設(shè)的熱忱期盼,,飽含著對(duì)強(qiáng)化檢察監(jiān)督、維護(hù)公平正義的殷切期望,,也體現(xiàn)了對(duì)檢察工作的重視,、關(guān)心和支持。我們將認(rèn)真梳理,、充分吸收,,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)各項(xiàng)檢察工作。

最高人民檢察院檢察長曹建明(資料圖)

  曹建明指出,,黨的十八屆四中全會(huì)第一次鮮明提出“法治工作隊(duì)伍”概念,,明確指出律師隊(duì)伍是其中的重要組成部分;突出強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)對(duì)律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的保障,。正如各位律師所言,,近年來,檢察機(jī)關(guān)在重視律師權(quán)益保障上,,推出了一系列舉措,,取得了積極成效。但是我們也清醒認(rèn)識(shí)到,,與法治要求相比,,與律師期待相比,有的地方檢察院和檢察人員還存在司法觀念陳舊,,對(duì)律師介入訴訟活動(dòng)有抵觸心理,,對(duì)律師是職業(yè)共同體的認(rèn)識(shí)不到位等突出問題和不足。這些問題,,不僅影響訴訟過程和辦案質(zhì)量,,而且損害檢察機(jī)關(guān)的司法形象和司法公信力。

  曹建明強(qiáng)調(diào),,針對(duì)這些突出問題和不足,,最高檢將按照四中全會(huì)的要求,圍繞保證公正司法,、提高司法公信力,,推出四項(xiàng)重點(diǎn)舉措強(qiáng)化對(duì)律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的保障。一是集中開展規(guī)范司法行為專項(xiàng)整治工作,。針對(duì)人民群眾最關(guān)注,、反映最強(qiáng)烈的執(zhí)行辦案不規(guī)范不嚴(yán)格,、限制律師權(quán)利等突出司法“頑疾”,開展集中整治,,進(jìn)一步健全規(guī)范司法的各項(xiàng)制度機(jī)制,,帶動(dòng)和促進(jìn)司法規(guī)范化水平全面提升。二是健全律師會(huì)見,、閱卷,、調(diào)查取證等執(zhí)業(yè)權(quán)利的保障機(jī)制。針對(duì)律師普遍關(guān)心的會(huì)見難,、閱卷難,、調(diào)查取證難“三難”問題,從制度機(jī)制上明確和細(xì)化相關(guān)規(guī)定保證律師合法執(zhí)業(yè)權(quán)利,,同時(shí),,研究建立檢察機(jī)關(guān)辦案部門和人員違法行使職權(quán)的糾正機(jī)制和記錄、通報(bào)及責(zé)任追究制度,,對(duì)侵犯律師執(zhí)業(yè)權(quán)利等違法行為,,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。三是構(gòu)建開放動(dòng)態(tài)透明便民的陽光司法機(jī)制,。進(jìn)一步深化以案件信息公開為核心的檢務(wù)公開,,構(gòu)建案件程序性信息查詢、法律文書公開,、辯護(hù)與代理預(yù)約,、重要案件信息公開等四大平臺(tái);進(jìn)一步深化針對(duì)律師的檢務(wù)公開,加強(qiáng)律師接待窗口建設(shè),,暢通律師接待渠道,,規(guī)范律師接待流程,,健全及時(shí)主動(dòng)公開和依申請(qǐng)公開制度,,方便律師參與訴訟。四是健全對(duì)侵犯律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的救濟(jì)機(jī)制,。認(rèn)真履行修改后刑事訴訟法賦予檢察機(jī)關(guān)的新職能,,對(duì)司法機(jī)關(guān)阻礙律師行使訴訟權(quán)利的行為,強(qiáng)化法律監(jiān)督,。

  曹建明指出,,推進(jìn)法治中國建設(shè),是包括檢察官,、律師在內(nèi)所有法律人的共同責(zé)任和使命,。檢察機(jī)關(guān)要牢固樹立法律職業(yè)共同體的理念,與廣大律師一起,,在訴訟中堅(jiān)持客觀公正立場(chǎng),,嚴(yán)格依法履行職責(zé),,相互尊重對(duì)方權(quán)利,相互尊重對(duì)方的訴訟行為,,共同維護(hù)法治尊嚴(yán),、維護(hù)人民權(quán)益,提高司法公信力,。要注重發(fā)揮律師疏導(dǎo)和化解矛盾糾紛的獨(dú)特作用,,與律師密切溝通,共同答疑解惑,,共同引導(dǎo)當(dāng)事人通過正常渠道反映訴求和依法解決矛盾糾紛,,共同促進(jìn)矛盾化解,促進(jìn)全社會(huì)形成相信法律,、運(yùn)用法律,、遇事找法、解決問題靠法的良好氛圍,。要主動(dòng)加強(qiáng)與各級(jí)司法行政部門,、律師協(xié)會(huì)和廣大律師的聯(lián)系,創(chuàng)新聯(lián)系方式,,拓寬聯(lián)系范圍,,建立健全業(yè)務(wù)研討、學(xué)術(shù)交流,、定期座談等長效機(jī)制,。要探索建立檢察官與律師交叉培訓(xùn)制度,完善從律師群體中公開選拔檢察官的制度,,進(jìn)一步拓寬律師與檢察官職業(yè)之間的交流渠道,。

  曹建明最后表示,雖然檢察官和律師職責(zé)任務(wù),、角色定位等不太相同,,但對(duì)思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)工作能力,、職業(yè)道德水準(zhǔn)的要求是相同的,。檢察官和律師同為法治工作者,同受法律教育,,同循法律思維,,同行法治方式,同以捍衛(wèi)司法公正和法律尊嚴(yán)為己任,,同要堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù),、以法律為準(zhǔn)繩。因此,,無論從哪方面講,,檢察官與律師都不是簡單的控辯,、對(duì)抗關(guān)系,而是對(duì)立統(tǒng)一,、相互依存,、平等相待、彼此促進(jìn)的良性互動(dòng)關(guān)系,。希望我們進(jìn)一步增強(qiáng)檢察官和律師之間的職業(yè)認(rèn)同感和信任感,,著力構(gòu)建新型、健康,、良性互動(dòng)的檢律關(guān)系,,為實(shí)現(xiàn)“法治夢(mèng)”而攜手前行、共同奮斗,。

座談會(huì)參會(huì)人員于會(huì)后集體合影留念

  最高檢副檢察長柯漢民主持座談會(huì)并介紹了最高檢在保障律師權(quán)利,、維護(hù)司法公正方面的新舉措。

  最高檢副檢察長孫謙,、李如林出席座談會(huì),。中華全國律師協(xié)會(huì)會(huì)長王俊峰、北京市律協(xié)會(huì)長張學(xué)兵,、北京市律協(xié)副會(huì)長張小煒,、北京市律協(xié)副會(huì)長張巍、北京市律協(xié)監(jiān)事長張衛(wèi)華,、北京市律協(xié)秘書長高鵬,、北京市律協(xié)原會(huì)長李大進(jìn)、天津市律協(xié)會(huì)長韓剛,、河北省律協(xié)副會(huì)長齊明亮,、山西省律協(xié)會(huì)長高劍生、內(nèi)蒙古自治區(qū)律協(xié)會(huì)長巴布,、遼寧省律協(xié)會(huì)長潘公明,、吉林省律協(xié)會(huì)長遲日大、上海市律協(xié)會(huì)長盛雷鳴,、江蘇省律協(xié)會(huì)長薛濟(jì)民,、浙江省律協(xié)會(huì)長章靖忠、福建省律協(xié)會(huì)長鄭新芝,、江西省律協(xié)會(huì)長方世揚(yáng)、山東省律協(xié)會(huì)長蘇波,、河南省律協(xié)會(huì)長王京寶,、湖北省律協(xié)會(huì)長岳琴舫、湖南省律協(xié)會(huì)長李德文,、廣東省律協(xié)會(huì)長歐永良,、海南省律協(xié)會(huì)長廖暉,、重慶市律協(xié)會(huì)長韓德云、四川省律協(xié)會(huì)長劉守民,、貴州省律協(xié)會(huì)長包洪臣,、云南省律協(xié)會(huì)長萬立、陜西省律協(xié)會(huì)長趙黎明,、甘肅省律協(xié)會(huì)長趙榮春,、青海省律協(xié)會(huì)長劉伯林、新疆維吾爾自治區(qū)律協(xié)會(huì)長桑云,,以及最高檢機(jī)關(guān)各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人參加座談會(huì),。

來源:http://www.guancha.cn/FaZhi/2014_12_10_302963.shtml

32位律協(xié)負(fù)責(zé)人走進(jìn)最高檢
時(shí)間:2014-12-10  作者:王治國 徐盈雁  新聞來源:檢察日?qǐng)?bào)

本報(bào)訊(記者王治國 徐盈雁)12月8日下午,最高人民檢察院舉行檢察開放日活動(dòng),,邀請(qǐng)來自全國各地的32位律師協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人參觀并座談,。這是最高檢首次邀請(qǐng)律師參加檢察開放日活動(dòng)。開放日活動(dòng)分參觀和座談兩個(gè)階段,,既讓律師們親身感受和體驗(yàn)檢察工作,,增進(jìn)對(duì)檢察工作的了解,又通過座談互動(dòng)交流,,聽取他們的意見和建議,。

  

看:信息化建設(shè)為檢察工作插上E翅膀

  下午2:30,在最高檢工作人員引領(lǐng)下,,32位律協(xié)負(fù)責(zé)人分成兩組,,分別參觀了最高檢檢委會(huì)會(huì)議室、案件管理中心,、“12309”舉報(bào)電話辦公現(xiàn)場(chǎng),、行賄犯罪檔案查詢管理中心以及檢察史陳列室。每到一處,,他們一邊聆聽工作人員講解,,一邊拿出手機(jī)“隨手拍”,還時(shí)不時(shí)拋出問題加深了解,。

  “曹建明”“胡澤君”“邱學(xué)強(qiáng)”……走進(jìn)檢委會(huì)會(huì)議室,,大家瞬間被擺放在圓桌前的檢委會(huì)委員桌簽吸引了,一致請(qǐng)中華全國律師協(xié)會(huì)會(huì)長王俊峰坐到“曹建明”的位置上,。

  “檢委會(huì)實(shí)行民主集中制,,最高檢21名委員必須過半數(shù)出席才能開會(huì),過半數(shù)同意才能作出決定,?!贝蠹揖妥螅ぷ魅藛T介紹了檢委會(huì)的性質(zhì),、職責(zé)和議事情況,。

  被邀請(qǐng)?bào)w驗(yàn)?zāi)M重大事項(xiàng)或重大案件表決時(shí),,大家紛紛按下面前的表決器,表決結(jié)果馬上顯示在會(huì)議室大屏幕上,?!百澇?票,反對(duì)7票,,棄權(quán)3票,,未按鍵9票??磥斫裉斓淖h題委員意見分歧較大,,需提交下次會(huì)議討論決定?!惫ぷ魅藛T宣讀“表決結(jié)果”后,,引來大家一陣歡笑聲。

  當(dāng)大家來到案件管理中心時(shí),,這里的檢察官已打開“人民檢察院案件信息公開網(wǎng)”等候著他們,。

  律師們實(shí)地觀摩了檢察機(jī)關(guān)利用統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)對(duì)執(zhí)法辦案實(shí)行全程、統(tǒng)一,、實(shí)時(shí),、動(dòng)態(tài)管理和監(jiān)督的情況。聽到系統(tǒng)自帶“亮燈預(yù)警”功能時(shí),,有人小聲地說了句“以后再也不敢偷懶了”,。人群中再次發(fā)出一陣笑聲。

  在觀看檢察機(jī)關(guān)案件信息公開等四大平臺(tái)運(yùn)行演示過程中,,當(dāng)了解到借助“辯護(hù)與代理網(wǎng)上預(yù)約”平臺(tái),,各地律師就能足不出戶實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上預(yù)約申請(qǐng)會(huì)見、閱卷等事項(xiàng)時(shí),,大家表現(xiàn)出了極大的熱情,。

  “這點(diǎn)我有發(fā)言權(quán)。我曾經(jīng)預(yù)約過會(huì)見,,最高檢很快辦理了,,整個(gè)過程很順暢。你們看,,當(dāng)時(shí)我就坐在這里辦了相關(guān)手續(xù),。”湖北省律師協(xié)會(huì)會(huì)長岳琴舫指著現(xiàn)場(chǎng)一張擺有“律師接待”桌牌的桌子說,。得到岳琴舫的“體驗(yàn)式”推薦,,大家紛紛表示回去后要向本地律師推廣這一預(yù)約功能。

  “能調(diào)一個(gè)地方檢察院案件給我們看看嗎?”參觀中,,律師們對(duì)“案件程序性信息查詢”平臺(tái)也表現(xiàn)出很大興趣,。

  隨著鼠標(biāo)一點(diǎn),最高檢檢察官隨手點(diǎn)擊了北京市東城區(qū)檢察院,,相關(guān)案件信息一覽無余,,包括辦案部門、辦案進(jìn)度,、辦案期限等各種程序性信息,,贏得律師們陣陣贊嘆。

  “12309”舉報(bào)電話辦公現(xiàn)場(chǎng),,群眾來電聲此起彼伏,,檢察官們正在專注地接聽電話,前來參觀的律師們下意識(shí)地減輕了腳步聲,。

  “這里每天打進(jìn)多少個(gè)電話?”

  “現(xiàn)在每天大概200個(gè),。”

  “其中有多少具有可查價(jià)值?”

  “屬于檢察機(jī)關(guān)管轄的大概占到十分之一,?!?/span>

  “聽說來電件件答復(fù)?”

  “我們規(guī)定實(shí)名舉報(bào)件件答復(fù),利用‘12309’舉報(bào)電話和舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行舉報(bào)可以實(shí)現(xiàn)每件必有回復(fù),?!?/span>

  聽著北京市律師協(xié)會(huì)會(huì)長張學(xué)兵和最高檢控告檢察廳有關(guān)負(fù)責(zé)人的一問一答,有人發(fā)出“這不愧為一條舉報(bào)捷徑”的贊譽(yù),。

  “沒想到信息化程度如此之高,。”“效率很高,,事半功倍,。”“值得我們律協(xié)學(xué)習(xí)借鑒,?!薄Y(jié)束參觀,已經(jīng)接近下午4點(diǎn),,律師們相互交換著切身感受,,走向最高檢電視電話會(huì)議室,準(zhǔn)備與最高檢院領(lǐng)導(dǎo)座談,。

  

說:講問題尖銳有辣味提建議直接不繞彎

  下午4點(diǎn),,聽取律師們對(duì)檢察工作意見建議的座談準(zhǔn)時(shí)開始。最高檢檢察長曹建明,,副檢察長孫謙,、柯漢民、李如林等在京院領(lǐng)導(dǎo)與律師們圍坐一圈,最高檢各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人也都在現(xiàn)場(chǎng),。

  座談會(huì)一開始,,柯漢民首先向大家介紹了最高檢在保障律師權(quán)利、維護(hù)司法公正方面采取的新舉措,。

  “今天人比較多,,大家發(fā)言請(qǐng)注意時(shí)間?!甭犕杲榻B,,王俊峰搶先發(fā)話。

  “時(shí)間不是問題,,相信大家都是帶著本省律師的心聲來的,,歡迎大家敞開心扉說?!辈芙黢R上打開話筒,,請(qǐng)大家打消時(shí)間顧慮。

  “那就請(qǐng)大家少說表揚(yáng)的話,,多提意見和建議,。”王俊峰回應(yīng)道,?!拔覀兎浅OM嗦犅牬蠹业呐u(píng)和意見,一定請(qǐng)大家放開說,、大膽說,。”曹建明一再強(qiáng)調(diào),,希望大家知無不言,,言無不盡。

  在接下來的三個(gè)小時(shí),,律師們發(fā)揮“名嘴”優(yōu)勢(shì),,講問題尖銳有辣味,提建議直接不繞彎,。曹建明全程在座,,始終用筆記錄,并不時(shí)與大家插話交流,。

  控辯雙方針鋒相對(duì),,律師與檢察官在司法實(shí)踐中交集甚廣。座談會(huì)上,,很多律師對(duì)會(huì)見難,、閱卷難,、調(diào)查取證難等律師執(zhí)業(yè)中的工作難題進(jìn)行“吐槽”。廣東省律師協(xié)會(huì)會(huì)長歐永良說,,刑訴法規(guī)定只有特別重大賄賂案件等三類案件會(huì)見需要許可,,但有的地方擴(kuò)大了需要許可的案件范圍。

  湖南省律師協(xié)會(huì)會(huì)長李德文說,,檢察院十分重視解決“三難”問題,,也出臺(tái)了相關(guān)保障規(guī)定,,但一些基層在落實(shí)時(shí)卻打了折扣,,很大原因是一些規(guī)定內(nèi)容操作性欠佳。

  “在‘麻煩’中辦的案件一定是‘鐵案’!”內(nèi)蒙古自治區(qū)律師協(xié)會(huì)會(huì)長巴布建議,,檢察機(jī)關(guān)要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變司法觀念,,不要害怕律師“參與”案件。

  時(shí)間一分一秒過去,,律師們“挑刺”的勢(shì)頭卻不減,,他們把自己的所見所聞毫無保留地帶到了座談會(huì)上。

  四川省律師協(xié)會(huì)會(huì)長劉守民提出,,作為專業(yè)的司法資源,,檢察資源寶貴有限,但在地方上,,很多檢察人力資源被用于非專業(yè)化甚至是社會(huì)化工作,,值得注意和重視。

  “時(shí)間關(guān)系,,我建議我們發(fā)言到此為止,。”眼看已近晚上7點(diǎn),,王俊峰提出為律師發(fā)言畫上句號(hào),。

  “我們還是希望大家能再多談一些。韓德云律師,,你還沒發(fā)言呢,。”曹建明再一次誠懇地希望大家多提意見,。

  大家暢所欲言,,意猶未盡,一直“聊”到晚上7點(diǎn),。

  

聽:檢察機(jī)關(guān)把意見“聽進(jìn)耳朵”了

  座談會(huì)中,,曹建明不時(shí)與大家互動(dòng)交流。座談最后,,他又作了簡短的總結(jié)講話,。

  “首席大檢察官與我們面對(duì)面,,開誠布公地進(jìn)行交流,讓我們對(duì)構(gòu)建新型,、健康,、良性互動(dòng)的檢律關(guān)系充滿了希望?!弊剷?huì)后,,不少律師認(rèn)為,參加此次座談,,聆聽曹建明檢察長講話,,真切感受到了檢察機(jī)關(guān)開門納諫的謙虛態(tài)度,感受到了檢察機(jī)關(guān)尊重和保障律師權(quán)利,、維護(hù)司法公正的決心,。

  重慶市律師協(xié)會(huì)會(huì)長韓德云作為全國人大代表,每年全國兩會(huì)都會(huì)認(rèn)真研究最高檢的工作報(bào)告,。他在座談會(huì)上說:“我發(fā)現(xiàn)談工作不足時(shí),,最高檢的工作報(bào)告每年都會(huì)花不小的篇幅。今天最高檢征詢律師意見,,大家反映的很多問題屬于體制問題,,僅靠檢察機(jī)關(guān)一家之力難以解決,但最高檢的這種誠懇態(tài)度令人感動(dòng),?!?/span>

  “如果我們今天在這個(gè)會(huì)上都聽不進(jìn)律師的意見,那么在法庭上更不會(huì)聽進(jìn)律師的意見,?!甭犕觏n德云發(fā)言,曹建明說的這句話,,讓律師們印象深刻,。

  “最高檢真正把我們的意見都‘聽進(jìn)耳朵’了?!弊劷Y(jié)束,,已是晚上7點(diǎn)多?;匚恫芙飨虼蠹易鞒觥皹?gòu)建新型,、健康、良性互動(dòng)的檢律關(guān)系”的承諾,,大家似乎都還感覺不到肚子餓……

來源:http://www./tt/201412/t20141210_85007.shtml

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