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省安委會辦公室： 為全面貫徹落實省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于立即開展全國安全生產(chǎn)大檢查的通知》和省政府4月7日召開的全省安全生產(chǎn)電視電話要求,，我局在全省旅游行業(yè)中全面開展了旅游安全生產(chǎn)大檢查行動,。目前,，各項工作仍在扎實、深入,、有序地推進?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下： 一、提高認(rèn)識,，精心組織,，周密部署 按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)配合”的原則和“屬地管理”,、“誰主管誰負(fù)責(zé)”,、“一崗雙責(zé)”的責(zé)任制度，我局及時召開了安全生產(chǎn)大檢查工作會議,，制定了《全省旅游安全生產(chǎn)大檢查工作方案》,、下發(fā)了《關(guān)于立即開展全省旅游安全生產(chǎn)大檢查的通知》(皖旅安〔2010〕5號)、成立了領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),、建立健全各項規(guī)章制度,，細(xì)化工作程序，明確責(zé)任,，分解任務(wù),，確立目標(biāo)、行動對象和范圍,、職責(zé)分工,、實施步驟和要求。 (一)從“保增長,、保民生,、保穩(wěn)定”大局的高度，充分認(rèn)識深入開展隱患排查治理和督促檢查工作的重要性,，全面排查消除安全事故隱患,，真正從思想和行動上高度重視觀，切實抓好這次旅游安全生產(chǎn)大檢查工作的落實,； (二)各級旅游行政管理部門和各旅游經(jīng)營企業(yè),，均制定了本地區(qū)、本部門,、本企業(yè)的旅游安全大檢查工作方案,，進一步明確了大檢查工作的職責(zé)、目標(biāo),、任務(wù),、內(nèi)容和檢查、登記,、整治,、督辦、驗收和銷號等每個環(huán)節(jié)的工作要求,，切實做到隱患排查徹底,、督促檢查到位、整治責(zé)任明確,、整改資金落實,、應(yīng)急措施完善,、跟蹤督辦有力； (三) 各級旅游行政管理部門和各旅游經(jīng)營企業(yè),，嚴(yán)格實行隱患排查治理工作問責(zé)制,。嚴(yán)格按照國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局關(guān)于《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》等法律、法規(guī)要求,，對隱患排查治理責(zé)任和措施不落實,、隱患整治不力的，依法依規(guī)予以追究責(zé)任,。 二,、健全機構(gòu)，明確任務(wù),，落實責(zé)任 (一)成立了以胡學(xué)凡局長為組長,、副局長為副組長、相關(guān)處室主要負(fù)責(zé)人為成員的旅游安全大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。并要求各市旅游局(委),、各旅游經(jīng)營企業(yè)，分別成立了相應(yīng)的安全生產(chǎn)大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),； (二)把旅游安全生產(chǎn)大檢查工作，層層落實到各級旅游行政管理部門和各旅游經(jīng)營企業(yè),，將責(zé)任落實到主管領(lǐng)導(dǎo)和具體人員,； (三)完善工作制度，建立了聯(lián)防聯(lián)控機制,。為強化監(jiān)督管理,，要求各級旅游行政管理部門和各旅游經(jīng)營企業(yè)，建立等多部門參與的安全工作聯(lián)防聯(lián)控機制,。進一步完善細(xì)化應(yīng)急預(yù)案,，擬定工作手冊，建立動態(tài)安全管理制度,，形成旅游企業(yè)具體抓,，行業(yè)管理部門加強監(jiān)管與督查，社會各界大力協(xié)同配合與監(jiān)督,，各部門間既相互協(xié)調(diào)配合,，又分工明確的旅游安保管理體系和督查工作長效機制； (四)加強應(yīng)急值守,，確保信息暢通,。要求各級旅游行政管理部門和各旅游經(jīng)營企業(yè)，加強對敏感性,、苗頭性,、預(yù)警性信息的收集,、匯總和分析研判，提高信息報告的及時性和準(zhǔn)確性,，確保通信聯(lián)絡(luò)暢通,，并確保有專人堅待24小時應(yīng)急值守，省旅游局隨機對值班在位情況進持抽查,。 三,、突出重點，部門聯(lián)動,，全面檢查 我局根據(jù)省安委會的統(tǒng)一部署,，在各市、各旅游經(jīng)營企業(yè)全面自查的基礎(chǔ)上,，局機關(guān)成立了兩個旅游安全聯(lián)合督查組,，分別對合肥市、宣城市,、黃山市等地以聽取匯報,、審核資料、實地檢查的形式,，對旅游星級飯店,、旅行社、景區(qū)（點）,、農(nóng)家樂的安全生產(chǎn)情況進行了督促檢查,。 (一)全面檢查。督查組一方面對部分旅游行政管理部門的建章立制,、應(yīng)急隊伍建設(shè)等情況進行深入細(xì)致的檢查,。另一方面對星級賓館（飯店）、A級景區(qū)（點）,、星級農(nóng)家樂,、旅行社等部分旅游經(jīng)營企業(yè)在健全安全管理組織體系，設(shè)立專（兼）職安全專管員的情況,；簽訂安全責(zé)任狀,，健全應(yīng)急預(yù)案，健全并落實各項安全責(zé)任制,，事故報告和處理及對有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究情況,；安全生產(chǎn)和管理所需經(jīng)費和設(shè)施設(shè)備，安全專管員業(yè)務(wù)培訓(xùn)及從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)情況,，應(yīng)急救援物資,、設(shè)備配備和維護情況，特種人員持證上崗情況,；安全生產(chǎn)重要設(shè)施,、裝備的完好情況及日常管理維護保養(yǎng)情況,，電梯等運輸工具的完好狀況及檢測檢驗情況；旅行社包車簽約資質(zhì)情況,，協(xié)議餐飲單位食品衛(wèi)生安全管理情況,；星級飯店防火、防盜,、防食品中毒安全管理情況,；旅游景區(qū)（點）安全設(shè)施、安全警示標(biāo)識標(biāo)牌,、安全教育情況,；安全生產(chǎn)隱患排查治理等情況進行了檢查和抽查。 (二)檢查情況,。從督促檢查情況看,，受檢地市的旅游行 政管理部門對這次安全生產(chǎn)大檢查行動認(rèn)識明確，措施到位,，計劃周密,，安排合理，氛圍濃厚,，能嚴(yán)格按國務(wù)院辦公廳,、省安委會和省旅游局關(guān)于開展安全生產(chǎn)大檢查行動的相關(guān)要求，深入扎實地推進旅游安全生產(chǎn)大檢查工作的落實,。 三,、強化措施，分清重點,，督辦整改 按照屬地管理的原則,，進一步強化各旅游企業(yè)法人為本企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,，高度重視,，加強領(lǐng)導(dǎo)，制定治理方案,，親自督辦本企業(yè)檢查出的安全隱患,。 (一)完善本地區(qū)重大事故隱患信息管理臺賬。 (二)對重大隱患實行掛牌督辦制度,。 (三)對一時難以整改又嚴(yán)重影響安全的,，立即責(zé)令其停業(yè)整治，制定整改方案和計劃,，限期整改,。 (四)對不具務(wù)經(jīng)營條件且難以整改到位的企業(yè)將上報有關(guān)部門依法予以關(guān)閉或取締。 四,、下一步打算 (一)繼續(xù)推進安全隱患排查治理工作,，落實組織機構(gòu),、人員、資金,、責(zé)任,，制定相關(guān)措施，確保排查治理整改到位,，不留死角,，不走過場，不留后患,。 (二)充分利用廣播,、電視、報紙,、網(wǎng)絡(luò)等媒體加大對隱患排查治理工作的宣傳力度,。以“治理隱患，防范事故”為主題,，大力宣傳隱患排查治理安全生產(chǎn)知識和隱患排查治理工作的先進典型與工作經(jīng)驗,。 (三)進一步加強和規(guī)范安全管理與監(jiān)督,，加強隱患排查治理制度建設(shè),，建立健全隱患治理分級管理和重大危險源分級監(jiān)控力度，建立健全隱患排查治理工作檔案,，實現(xiàn)隱患登記,、整改、銷號全過程管理,。立足長遠(yuǎn),，推進隱患排查治理工作常態(tài)化，建立健全安全生產(chǎn)和管理的長效機制,。 |
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