自貿(mào)區(qū)建設開啟競爭模式

　　上海成立全國首支自貿(mào)區(qū)主題投資基金,，將推51條自貿(mào)區(qū)金改新措施

　　12月28日,，“上海自貿(mào)區(qū)股權投資基金”在陸家嘴金融城發(fā)起設立，這是全國第一支專注投資自貿(mào)試驗區(qū)的基金,，主要投資領域為中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)內(nèi)的商用物業(yè)和企業(yè)股權,。

　　該基金將注冊在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)，規(guī)模為50億元人民幣,，首期10億元人民幣,，存續(xù)周期5-7年。這也是中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)即將擴區(qū)的消息公布后,，首個由擴展區(qū)域發(fā)起的自貿(mào)區(qū)項目,。

　　“基金的設立將釋放出巨大紅利,，今后對總部經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟和新興經(jīng)濟都有重大推動作用,?！逼謻|新區(qū)政府副區(qū)長簡大年在設立儀式上說。

　　新擴區(qū)是非特殊監(jiān)管區(qū)

　　日前,，國務院決定設立中國(廣東)自由貿(mào)易試驗區(qū),、中國(天津)自由貿(mào)易試驗區(qū)、中國(福建)自由貿(mào)易試驗區(qū),，并擴展中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)區(qū)域范圍,，將陸家嘴金融片區(qū)、金橋開發(fā)區(qū)片區(qū)和張江高科技片區(qū)納入其中,。

　　簡大年說,，今后浦東將存在三種狀態(tài)，28.78平方公里的自貿(mào)區(qū)老區(qū),，新擴的近100平方公里的自貿(mào)區(qū)新區(qū),，還有近1100平方公里的自貿(mào)輻射區(qū)。

　　其中,，新擴區(qū)的部分今后都將納入自貿(mào)試驗區(qū)版圖,。原來的28.78平方公里是特殊監(jiān)管區(qū)，即保稅區(qū),，而新展區(qū)則是非特殊監(jiān)管區(qū),。在保稅政策、保稅業(yè)務和保稅企業(yè)的設立,、運作方面,，新區(qū)和老區(qū)會有一部分差異，但是總的來說,，在投資管理上，在貿(mào)易監(jiān)管的共性上,，在政府監(jiān)管的全過程上,，以及在金融創(chuàng)新上等方面都具有共性。

　　“這次擴區(qū)是對自貿(mào)區(qū)制度紅利的進一步釋放,，政府職能轉變試驗的監(jiān)管空間也將進一步擴大,，意義很大?！焙喆竽暾f,，金融創(chuàng)新方面，陸家嘴本來就有很好的基礎,，一旦將自貿(mào)區(qū)制度推廣到陸家嘴,，將釋放出巨大活力；對于張江來說，自貿(mào)區(qū)的發(fā)展政策和張江的科技創(chuàng)新中心能很好的結合,；對于金橋來說,，自貿(mào)區(qū)服務業(yè)擴大開放和金橋生產(chǎn)型服務業(yè)也能有機結合，也存在很多探索空間,。

　　再推51條自貿(mào)區(qū)金改措施

　　隨著粵閩津三地自貿(mào)區(qū)的出爐,，2015年中國自貿(mào)區(qū)建設將開啟競爭模式。對上海來說,，2015年上海自貿(mào)區(qū)的頭等大事就是輻射浦東,。

　　“浦東現(xiàn)在在做兩套方案，一個是自貿(mào)區(qū)擴區(qū)工作方案,，另一個自貿(mào)區(qū)輻射工作方案,。”簡大年表示,，金融創(chuàng)新既是上海國際金融中心建設的重中之重,，也是自貿(mào)區(qū)輻射浦東、擴區(qū)浦東度重中之重,。

　　據(jù)其透露,，接下來相關部門將拿出新的51條措施，來推動自貿(mào)區(qū)金融創(chuàng)新,。

　　在此背景下成立的“上海自貿(mào)區(qū)股權投資基金”,，在業(yè)內(nèi)人士看來將進一步加強上海國際金融中心建設與自貿(mào)試驗區(qū)建設的聯(lián)動，推進金融資源與自貿(mào)試驗區(qū)實體經(jīng)濟的聯(lián)動,。

　　據(jù)介紹,，上海自貿(mào)區(qū)股權投資基金由上海陸家嘴金融發(fā)展有限公司、上海外高橋(集團)有限公司,、中國信達資產(chǎn)管理股份有限公司,、中國東方資產(chǎn)管理公司共同發(fā)起設立?；鸬馁Y金來源還包括民營企業(yè)集團,、大型外資資產(chǎn)管理公司等，國有資本只占約1/3,?！斑@部分資本扮演了引導基金的角色，撬動更多社會資本,，形成多元化的資金架構,，參與到自貿(mào)區(qū)的建設中來，形成建設自貿(mào)區(qū)的合力,?！薄吧虾Ｗ再Q(mào)區(qū)股權投資基金”負責人說,。

　　上海自貿(mào)區(qū)股權投資基金主要圍繞自貿(mào)試驗區(qū)的全局發(fā)展及功能培育，服務于制度創(chuàng)新及服務業(yè)開放,，重點投資自貿(mào)試驗區(qū)的現(xiàn)代物流倉儲,、新型商務辦公、保稅展示交易中心等內(nèi)外聯(lián)動的不動產(chǎn)項目,，以及跨境電子商務,、進口商品直銷中心、文化藝術品交易等功能性平臺經(jīng)濟項目,。

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