日前,，文化傳媒行業(yè)再次迎來(lái)國(guó)家派發(fā)的政策“紅包”——由財(cái)政部,、海關(guān)總署和國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布的《關(guān)于繼續(xù)實(shí)施支持文化企業(yè)發(fā)展若干稅收政策的通知》,，給文化企業(yè)改革發(fā)展送上了大禮。同時(shí),，財(cái)政部下達(dá)了50億元的2014年度文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,，比2013年增加4.2%，共支持項(xiàng)目800個(gè),。

毫無(wú)疑問(wèn),，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金對(duì)促進(jìn)我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了積極作用。而時(shí)下,，文化產(chǎn)業(yè)與銀行,、金融等各個(gè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展已然成為一股熱潮。

銀行牽手文化產(chǎn)業(yè)

對(duì)于國(guó)家加大對(duì)文化產(chǎn)業(yè)支持,，金融市場(chǎng)上不乏響應(yīng)者——近日,，華策影視發(fā)布公告稱，公司與中國(guó)進(jìn)出口銀行浙江省分行簽署戰(zhàn)略合作關(guān)系,，近3年內(nèi),，雙方將就信貸、咨詢,、非融資類金融服務(wù)等業(yè)務(wù)展開(kāi)合作，合作金額不超過(guò)40億元,。

此外,，據(jù)報(bào)道，交通銀行上海市分行也通過(guò)細(xì)分客戶準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),、制定個(gè)性化信貸政策等方式,，推動(dòng)金融服務(wù)與文化產(chǎn)業(yè)全面對(duì)接。截至2014年10月末,，該行共支持文化產(chǎn)業(yè)授信客戶142戶,，合計(jì)授信額度達(dá)400多億元。

12月10日,，北京銀行與北京市國(guó)有文化資產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,。根據(jù)協(xié)議，北京銀行計(jì)劃在未來(lái)三年內(nèi),，為北京市文化企業(yè)提供不少于800億元人民幣的意向性授信,，著力支持北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、首都文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)等重點(diǎn)工程和項(xiàng)目建設(shè),。

而在中投顧問(wèn)文化行業(yè)研究員沈哲彥看來(lái),，其實(shí)，以前,，銀行對(duì)文化類企業(yè)并無(wú)好感,，“文化圈”長(zhǎng)期以來(lái)都是貸款“禁區(qū)”,。這是因?yàn)椋幕瘜儆谳p資本行業(yè),，土地,、廠房等多以租賃為主，而文化產(chǎn)品的估值尚無(wú)具體標(biāo)準(zhǔn)可依循,，這由文化產(chǎn)業(yè)的高風(fēng)險(xiǎn)性所決定,，如一部電影、電視劇的最終收入是多少,，均難以預(yù)測(cè),。

而現(xiàn)在銀行對(duì)文化類企業(yè)的態(tài)度出現(xiàn)大轉(zhuǎn)彎，一方面,，受到政策影響——自2010年《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》明確提出要加大對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的金融支持之后,，政府又相繼出臺(tái)了一系列促進(jìn)金融文化合作的政策;另一方面，與我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展有關(guān)——近年來(lái),，國(guó)內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,，在低迷的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下獨(dú)樹(shù)一幟。并且,，當(dāng)前,，國(guó)內(nèi)一些大型文化企業(yè)的國(guó)際化步伐加快，如華誼兄弟,、樂(lè)視,、光線、萬(wàn)達(dá)等,，這更引起了市場(chǎng)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的無(wú)限遐想,，而中國(guó)進(jìn)出口銀行也正是在這種市場(chǎng)環(huán)境下決定與華策達(dá)成戰(zhàn)略合作關(guān)系。

文化金融合作試驗(yàn)區(qū)呼之欲出

分析稱,，我國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)從文化事業(yè)轉(zhuǎn)制而來(lái),，發(fā)展時(shí)間較短，商業(yè)模式處于逐步建立的過(guò)程中,。與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化發(fā)展不同,，文化企業(yè)普遍個(gè)性化發(fā)展，需求較為多樣化,，這都需要金融界加大創(chuàng)新的力度和水平,。

而近年來(lái)，在支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,，銀行業(yè)也確實(shí)采取了不少積極措施,，如為文化企業(yè)境外投資、并購(gòu)提供多樣化金融服務(wù)，銀行為電視劇的拍攝提供貸款等,。

“目前,，雖然一些金融機(jī)構(gòu)表現(xiàn)出對(duì)文化類產(chǎn)業(yè)投資的熱情，但是相比之下,，銀行能夠給予文化企業(yè)更為穩(wěn)定的資金來(lái)源,。風(fēng)投、基金等機(jī)構(gòu)的確能夠在一定程度上解決文化產(chǎn)業(yè)資金不足的問(wèn)題,，可這些金融機(jī)構(gòu)主要以投資為主,，最終目標(biāo)是獲得高投資回報(bào)率，這決定了它們更為注重短期收益,。若這類資金大量進(jìn)入文化行業(yè),，易造成行業(yè)浮躁?！鄙蛘軓┍硎?，值得注意的是，當(dāng)前,，銀行對(duì)文化企業(yè)的貸款仍主要集中在大型企業(yè)中,，完善對(duì)中小型文化企業(yè)的貸款機(jī)制是眼下的當(dāng)務(wù)之急，建立貼合文化企業(yè)的信用評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)是完善銀行對(duì)中小型文化企業(yè)貸款機(jī)制的關(guān)鍵步驟,。

而除了銀行需要轉(zhuǎn)變方向外,，中小文化企業(yè)也有亟待改進(jìn)的地方。沈哲彥認(rèn)為,，我國(guó)中小文化企業(yè)以家族企業(yè)或個(gè)體戶居多,，企業(yè)治理制度不完善，管理層和股東混為一體,，管理體系存在很多漏洞。再加之從業(yè)者大都是文化人,，缺乏金融知識(shí)和財(cái)務(wù)知識(shí),，投資具有一定的盲目性;企業(yè)財(cái)務(wù)制度不健全，財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確,、不真實(shí),、不完整，難以滿足金融機(jī)構(gòu)融資審批的要式條件,。中小企業(yè)應(yīng)該不斷完善自身管理體系和財(cái)務(wù)制度,，以配合金融機(jī)構(gòu)的評(píng)估。

好消息是,，國(guó)家對(duì)于文化產(chǎn)業(yè)的扶持一直在穩(wěn)步推進(jìn),。文化部文化產(chǎn)業(yè)司副巡視員施俊玲日前表示，文化部正制定在全國(guó)開(kāi)展文化金融合作試驗(yàn)區(qū)的工作通知，同時(shí)將提出實(shí)施方案,，該方案將于明年公布實(shí)施,。

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中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)投資基金執(zhí)行董事唐肖明認(rèn)為，最大的短板是法律環(huán)境和執(zhí)法力度,。文化產(chǎn)業(yè)的IP是一個(gè)基礎(chǔ),，再加上一定的內(nèi)容，通俗來(lái)說(shuō)就是版權(quán),。對(duì)版權(quán)的保護(hù)和運(yùn)營(yíng),，可以把文化產(chǎn)業(yè)的量快速的提高。以視頻內(nèi)容為例,，300億的電影,，1000多億的電視臺(tái)的廣告收入，版權(quán)保護(hù),、版權(quán)運(yùn)營(yíng)落地之后,，將會(huì)產(chǎn)生幾千億級(jí)別的市場(chǎng)，會(huì)給從業(yè)者帶來(lái)很好的財(cái)務(wù)回報(bào)和更加堅(jiān)強(qiáng)的財(cái)務(wù)實(shí)力,，用時(shí)間和空間培育更好的內(nèi)容,。

在國(guó)龍聯(lián)盟投資股份有限公司創(chuàng)始合伙人、中國(guó)民營(yíng)文化產(chǎn)業(yè)商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)陸興東看來(lái),，最大的問(wèn)題是缺乏頂層設(shè)計(jì),。明星薪酬、版權(quán)保護(hù)等種種問(wèn)題的核心都是頂層設(shè)計(jì),。韓國(guó)和美國(guó)的產(chǎn)業(yè)工會(huì)體系,，所有的價(jià)格都是由行業(yè)工會(huì)進(jìn)行設(shè)定的，中國(guó)目前缺乏準(zhǔn)工會(huì)制度,。

上海新民文化傳媒集團(tuán)董事長(zhǎng)兼總裁楊震華認(rèn)為,，除此之外，還有文化產(chǎn)業(yè)的專業(yè)性問(wèn)題?，F(xiàn)在,，文化行業(yè)已經(jīng)不是一個(gè)單一的產(chǎn)業(yè)，需要很多的行業(yè)的相關(guān)的帶動(dòng),，比如說(shuō)文化需要渠道,、文化需要科技、文化需要金融,。首先一點(diǎn),，專業(yè)的分工、專業(yè)的規(guī)則是非常必要,，在行業(yè)領(lǐng)域有一定的底線的剛性的限制,，企業(yè)來(lái)唱戲、企業(yè)來(lái)搭臺(tái)、企業(yè)來(lái)創(chuàng)造所有游戲規(guī)則,。

中國(guó)民生銀行文化金融事業(yè)部總裁萬(wàn)曉芳則認(rèn)為,，金融體系的建設(shè)，對(duì)整個(gè)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展是市場(chǎng)環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施,。當(dāng)今文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,，比較薄弱的是一些無(wú)形資產(chǎn)的評(píng)估，確權(quán),、評(píng)估,、交易等市場(chǎng)上沒(méi)有具有公信力的機(jī)構(gòu)存在。政府可以在各個(gè)省市建立一個(gè)主導(dǎo)的對(duì)無(wú)形資產(chǎn),、包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)的確權(quán),、評(píng)估、登記,、交易的機(jī)構(gòu),。

上海文化產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資基金副總裁周曉棟則強(qiáng)調(diào)，最重要的是兩點(diǎn)：IP創(chuàng)作的保護(hù)和IP創(chuàng)作的干預(yù),。如果沒(méi)有IP產(chǎn)業(yè)的保護(hù),，文化產(chǎn)品發(fā)展的速度會(huì)比較緩慢。比如說(shuō)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè),，國(guó)外像日本,、美國(guó)、韓國(guó),，它的動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較好,，很大一部分是來(lái)自于衍生品，沒(méi)有IP保護(hù),，衍生品很難很好的發(fā)展起來(lái)的,。第二是IP創(chuàng)作的干預(yù)度。在他看來(lái),，行政法規(guī)應(yīng)該引導(dǎo)IP創(chuàng)作但是不應(yīng)該干預(yù)到IP創(chuàng)作,，這些都是市場(chǎng)化的行為，不應(yīng)該從行政法規(guī)突然去改變,，這很大程度上會(huì)造成行業(yè)的不穩(wěn)定性。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院文化研究中心常務(wù)副主任張曉明總結(jié)指出,，當(dāng)前主要的問(wèn)題是制度環(huán)境,、政策環(huán)境。這方面構(gòu)成了文化金融市場(chǎng)的頂層設(shè)計(jì),，涉及到各個(gè)方面,，包括制度、政策、社會(huì)環(huán)境的治理,。因?yàn)椴荒軆H僅有國(guó)家的相關(guān)法制,，還要有中介組織、行業(yè)自律等,，現(xiàn)在還缺乏現(xiàn)在法律,、政策和治理的紀(jì)律。此外,，他還指出,，中國(guó)的文化市場(chǎng)在目前的發(fā)展階段，很大一個(gè)問(wèn)題就在于文化市場(chǎng)是經(jīng)歷若干階段的,，中國(guó)目前還沒(méi)有完成文化市場(chǎng)的專業(yè)環(huán)境,，完善的市場(chǎng)要把供給和消費(fèi)結(jié)合起來(lái)，中間必須要有大批專業(yè)性的機(jī)構(gòu)和個(gè)人,，解決各種各樣的沖擊,。

中投顧問(wèn)文化行業(yè)研究員蔡靈認(rèn)為，目前我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展如火如荼,，正處于高速發(fā)展期,。文化產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)作用較大，文化產(chǎn)業(yè)的外延較廣,、關(guān)聯(lián)性較強(qiáng),，能夠帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，如互聯(lián)網(wǎng),、旅游等行業(yè),。互聯(lián)網(wǎng)與文化的融合度日漸增強(qiáng),，對(duì)信息消費(fèi)發(fā)展有重要促進(jìn)作用,，文化旅游的發(fā)展也能對(duì)餐飲、住宿,、交通等行業(yè)帶來(lái)支撐,。蔡靈認(rèn)為，資本市場(chǎng)支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展具體表現(xiàn)在,，一方面,，增加文化類企業(yè)上市的比例，文化類企業(yè)上市的機(jī)會(huì)相比之前有顯著提高;另一方面,，加速文化企業(yè)并購(gòu)重組,，增強(qiáng)上市公司對(duì)未上市的文化類企業(yè)的并購(gòu)熱情提高。

中國(guó)傳媒大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)研究院研究員謝倫燦認(rèn)為,，資本市場(chǎng)是文化產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)的重要支撐平臺(tái),。上市不僅有利于企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)機(jī)制,、提升企業(yè)活力，同時(shí)也有利于國(guó)有資產(chǎn)保值增值,。眾多民營(yíng)文化傳媒企業(yè)已逐步度過(guò)初創(chuàng)期,，形成了較為成熟的盈利模式，也需要借助資本市場(chǎng)快速擴(kuò)充資本實(shí)力,，迅速發(fā)展壯大,。

清華大學(xué)金融學(xué)博士趙自兵認(rèn)為，文化傳媒行業(yè)涉及的新興領(lǐng)域較多,，如新媒體,、新創(chuàng)意、新商業(yè)模式等,，其未來(lái)的持續(xù)盈利能力與穩(wěn)定性都存在不確定性,，如何篩選出優(yōu)秀的企業(yè)推向資本市場(chǎng)、進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,、建立健全人才培養(yǎng)機(jī)制,，將是文化傳媒行業(yè)未來(lái)發(fā)展的關(guān)鍵所在。